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新时代美丽乡村建设的现实困境与优化路径研究

发表时间：2021/4/15 来源：《基层建设》2020年第32期作者：丁冬梅

[导读] 摘要：新时代美丽乡村建设近年来成为了农村热烈讨论的话题，该项内容的提出体现了全心全意为人民服务的根本宗旨，本文拟在前人的基础上从新时代美丽乡村建设的现实困境与优化路径出发，研究新时代背景下美丽乡村建设遇到的问题，并针对问题提出相应的解决办法，以进一步丰富学术界对美丽乡村建设的研究成果。

        长春大学吉林长春 130022
        摘要：新时代美丽乡村建设近年来成为了农村热烈讨论的话题，该项内容的提出体现了全心全意为人民服务的根本宗旨，本文拟在前人的基础上从新时代美丽乡村建设的现实困境与优化路径出发，研究新时代背景下美丽乡村建设遇到的问题，并针对问题提出相应的解决办法，以进一步丰富学术界对美丽乡村建设的研究成果。
        关键词：美丽乡村；现实困境；优化路径
        一、前言
        “美丽乡村”这一概念，是基于社会主义新农村建设的时代背景下，首次在党的十六届五中全会上提出，随着新时代的发展，在新时代方位下，美丽乡村建设的内涵更为细致、丰富和多元。在满足农民衣食住行的基础之上，精神层面的追求在新时代美丽乡村建设过程中体现的越来越突出，让乡村成为生态宜居的美丽家园，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，已经正在逐步实现。随着美丽乡村建设内容更加丰富，在建设过程中也遇到了规划中未知的问题，针对问题，提出解决方案也是重中之重。
        二、新时代美丽乡村建设的现实困境
        （一）美丽乡村建设的规划布局缺乏
        近年来，响应国家号召，美丽乡村随着创建，问题逐渐显露出来，建而不规的现象层出不穷，只看当前，不看长远。美丽乡村建设自党中央提出以来，各级部门就为响应上级部门开始大动工程，只以当前的乡村发展为目标，忽视了乡村建设的持续性，从农村建房层面来看，不注重规划，把房屋想建在哪儿就建在哪儿，没有一个合理的规划。从而导致土地的滥用，以及农村整体的不合理性。
        有总体规划，但是却没有细致规划，致使美丽乡村建设的延续性断裂。总体规划布局体现在“五位一体”之上，要求在美丽乡村建设的过程中，力求在各个方面全面发展，从而达到美丽乡村建设的目的。但是，往往在建设的过程中，只有表层上的对某一地区的规划，却不能从实际出发，去规划到最细致入微的东西。针对不同的乡村，各级部门并没有认真分析每个乡村的独特之处，从而出现了美丽乡村“空”建设的现象。
        （二）美丽乡村建设的主题内容不协调
        美丽乡村建设的主题内容不协调主要体现在经济发展和生态问题之间的矛盾。在农村的建设发展过程中，各级部门只注重农村经济的发展，一味的追求生活宽裕层面的发展，忽视了最根本的生态问题。
        生态问题归根结底是经济发展方式。生态环境与经济发展不是两个相对立从个体，两者是相互依存，相互统一的。在美丽乡村建设过程中，经济的发展是最能直接体现建设成果的一种方式，然而，经济快速发展在美丽乡村建设过程中虽然重要，但是并不能忽视生态环境的重要性。
        （三）美丽乡村建设的经验借鉴不足
        在美丽乡村建设过程中，领导班子的不到位、不创新等导致美丽乡村建设出现经验建设不足，经验不足主要体现在以下几个方面：
        封闭式搞建设。关起门来搞建设是不可能成功的。多年来，照抄照搬式搞建设层出不穷，很多地方在基础设施规划设计上贪求大洋，照抄照搬，对农村原有的建筑推倒重来，大搞拆建，使美丽乡村失去了原有的乡村气息，乡村风情，丢失了美丽乡村的区域特色，从而导致乡村建设偏离轨道。缺少创新式搞建设。在美丽乡村建设过程中很多地方不能因地制宜，缺少创新，导致乡村建设出现“空洞化”现象，部分地区一味的追求所谓“高大上”的乡村建筑，开始修建亭子、公园、广场等，忽视了乡村污水治理，废弃物利用等，造成建设过程中资金滥用，建设偏离乡村的重点。
        三、新时代美丽乡村建设的优化路径
        （一）坚持前瞻性思维，注重美丽乡村建设的统筹规划
        新时代美丽乡村建设是与时俱进的，随着新时代的发展理念而不断进步。

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在建设美丽乡村过程中，遇到问题在所难免，关键在于能够找准问题，并且注重长远发展，坚持前瞻性思维，美丽乡村建设规划布局缺乏的就是一种前瞻性思维。之所以规划出现不合理，是因为当地政府对该地区的规划出现问题，没有用长远发展的眼光去规划一个乡村的最大期望值，从而引发一系列乡村建设问题，无论现在与未来，我们更应该把握现有的经济、文化、生态等条件，统筹规划，抓住重点，突破难点，美丽乡村建设不仅现在美丽，还要具有持续性、长久性。
        前瞻性思维更加注重整体性，从整体出发把握乡村建设过程中遇到的问题，以客观的视角观察乡村规划的利与弊，并且不断在实践中寻找目标，在目标范围内更好的发展。前瞻性就是要在美丽乡村建设中把握整体布局，从整体规划到部分，考虑未来发展前沿。从大局出发，把握乡村整体特点，在不浪费资源的基础上对乡村进行改造是一个亟待解决的问题。
        前瞻性思维更加注重超前性，建设是一个长期的过程，美丽乡村建设基础打好对子孙后代的发展都具有较好的引领作用，在美丽乡村建设过程中，不能只局限于现阶段的目标，更应该把眼光放的更长久，更长远，站在时代发展的阶梯上考虑未来几百年的发展目标，超前考虑美丽乡村建设的持久性。
        （二）坚持整体性思维，注重美丽乡村建设的协调发展
        新时代美丽乡村建设应该坚持整体性思维，把握注重美丽乡村建设的协调发展。当前在建设美丽乡村时，注意集中在经济发展上，忽略生态建设或牺牲生态环境，或集中在仓促式搞发展，忽略美丽乡村的“管理民主”等等，针对此类问题对症下药，注重整体性，把握美丽乡村建设的协调发展尤为重要。
        针对重经济轻生态问题，从发展层面来讲，不符合长远发展目标，建设的长远发展并不是简单的经济的发展，而是涵盖五方面的内容，因此，在美丽乡村建设过程中更应该把握发展的协调性，以适应美丽乡村建设的总目标，从而促进美丽中国建设。
        针对仓促式搞发展，忽略美丽乡村的“管理民主”问题，各级负责部门以及政府应该站在整体的角度思考问题，把握大局，踏实创建，稳定步伐，切实做到一步一个台阶式扎实向前推进。这时则需要管理部门抓好美丽乡村的长效管理，加强领导，真正做到以人民为中心的发展思想。
        （三）坚持开放性思维，注重样本典型的经验借鉴吸纳
        在美丽乡村建设过程中，注重自我与他我：以探索和挖掘自身建设特色为主，积极学习借鉴其他经典样本与成功案例。
        美丽乡村建设在保证自身特色的基础之上，借鉴他我的成功有利成果，在探索中学习，在学习中探索，使其能够寻求大发展成为“大我”的一种通向更高层次的美丽乡村建设。比如说，美丽乡村建设的典型样本——河南洛阳市孟津县平乐镇平乐村，该村文化底蕴深厚，以农民牡丹画而闻名全国，农民画家已发展到800多人。该村在美丽乡村建设过程中，坚持开放性思维，借鉴吸收“他我”的发展有利成果，2012年被评为“美丽乡村”称号，近年来不断与时俱进，美丽乡村建设实现了农村现代化。村里生态环境良好，居民素质较高，基础设施较为完善，真正的实现了“干有所为、老有所养、少有所教、病有所医”的“桃花源”式美丽乡村。
        四、结语
        综上所述，美丽乡村建设在美丽中国建设中具有着举足轻重位置，在美丽乡村建设过程中，紧跟时代发展步伐，扎根于基层，立足于实践，找准问题，解决问题，注重全面发展，坚持前瞻性思维、整体性思维、开放性思维等等，切实做到新时代美丽乡村建设的最终目标。不断地随着新时代的发展与时俱进，改革创新，站在时代的前沿为新时代美丽乡村建设寻求更优化的发展路径。
        参考文献：
        [1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017.10.
        [2]习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社，人民出版社，2016.
        [3]习近平总书记重要讲话文章选编[M].北京：中央文献出版社、党建读物出版社，2016.