中国铁路哈尔滨局集团有限公司调度所 黑龙江哈尔滨 150000
摘要：铁路运输始终发挥着关键性的作用。优化铁路运输的效率，不断整合铁路运力，需要全面优化铁路运输调度指挥体系，设置科学的调度指挥机构，积极利用信息技术手段，构建集中化管理系统，综合性提升铁路运输的经济效益和社会效益。
关键词：铁路运输；调度指挥体系；策略
由于铁路运输本身就具有比空运成本低、比水路运输更安全等优势。由此，优化铁路运输调度指挥体系会对铁路行业的发展具有更好的推动作用。在实际工作中，本文对于优化我国铁路运输调度指挥体系具有借鉴意义。
一、铁路调度组织机构的设置方案
1.三层级的调度组织机构
铁路运输系统是一项复杂化的系统，我国更是一个铁路运输行业相对发达的国家，拥有数以万计条铁路。因此，在铁路运输调度过程中，仅仅依靠单一性的调度组织机构显然难以发挥作用，也难以提升铁路运输的整体效率。基于此，结合我国铁路运输行业的实际特点，现阶段铁路调度组织机构为三层级制，国铁集团调度中心、区域调度中心和基层站段调度等三层，每一层按照各自的功能和职责发挥作用。按照层级的不同，上一层级可以协管下一层级，特别是当出现重大铁路事故时，上一层级的调度组织机构具有相应的管理和控制权利，以便尽可能将事故后果降低至最小程度。
2.区域调度中心设置方案
（1）干线引导兼顾枢纽的模式。在区域调度中心的设置过程中，可以采用干线引导兼顾枢纽的模式。这是一种相对比较成熟的模式，在具体的设置过程中，以某一条铁路线路为主，从起点到终点等，都纳入调度中心的指挥和管理范畴。但一条完整的干线不可能没有分支，一旦出现分支就会形成一个又一个的枢纽。虽然枢纽有大有小，但都应该纳入调度指挥中心的管理。基于这种管理模式，调度指挥中心能够结合过境路线或者自身的运载能力等科学调配资源，全面调度管辖范围内的所有线路，切实提升调度管理的整体成效，从源头上来优化铁路运输的整体运力。与此同时，通过应用这种模式，还能够及时发现铁路运输中存在的各类问题，以便及时采取应对和解决策略，确保问题在萌芽状态即可发现和克服。
（2）以枢纽带动干线的模式。在铁路运输调度组织机构的设置过程中，其设置模式是相对比较多样化的。除上述模式外，还有一种与之截然相反的模式，那就是以枢纽来带动干线的模式。铁路运输是盘根错节、相互交叉的，这种设置方式旨在尽可能形成铁路运输网络，减少对土地资源的占用和浪费。在铁路运输线路的设置过程中，枢纽可以称之为“中转站”，每个枢纽都配置一个规模不一的车站。在区域调度指挥中心的设置过程中，为真正提升调度指挥中心的管理水平，全面统筹管辖范围内的诸多运力，不断整合管辖范围内的各个车站等，区域调度指挥中心在设置过程中，往往需要将各个车站有效联系起来。基于此，通过运用这种模式，能够切实发挥管理与统筹的能力，能够优化各个车站之间的协同配合。当一个车站有需求需要就近车站进行“让路”时，无需直接联系，只需要区域调度指挥中心获悉，就可以通过操控计算机的方式快速进行响应。
二、铁路运输调度指挥体系中问题的对策
1.建立健全铁路安全调度指挥体系
第一方面，加强应急处置，完善应急事物处理的规范。在安全管理方面，应在日常管理中定期进行应急指挥的演习，在紧急事件出现后及时采取应急处理措施，按照具体的规章制度进行管理工作，降低个人主观能动性对工作严谨程度的影响。第二方面，对铁路运输调度过程中使用的设备系统进行升级优化，以保障该系统能够在一定程度上对铁路运输调度工作起到积极的辅助作用，并确认铁路运输调度系统的自动化功能运行正常，进而促进日常铁路运输调度安全管理工作的高质高效。第三方面，对安全管理的规章制度进行更新换代，确认现行的安全管理规范为全面的、规范的、科学化的。同时，在规章制度的实施过程中，还应积极对铁路运输调度制度进行定期的完善、修改以及发布。
2.增强铁路调度人员平衡性
第一方面，应积极加强对铁路运输调度工作人员的储备，以保障在必要的铁路调度岗位中具有适岗的工作人员进行工作，进而保障铁路运输调度工作的正常完成。第二方面，应对工作人员的专业技能进行全面化的培训，培养出具有多方面技能的人员，提升铁路运输调度工作的效率与质量，并利用科技化的模拟软件对人员的实际经验进行培养，提升该铁路运输调度站点对于紧急调度事件的处理能力。第三方面，利用创新化的培训形式以及培训模式进行人员能力的培训，采取工作人员相互交流，轮流上台讲述工作经验的方式进行人员能力的提升。同时，还可以利用多媒体课件调动工作人员的学习兴趣，提升能力培养的效果。
3.深化推动供给侧结构改革
第一方面，将现阶段的铁路运输能力进行优化配置，并科学提升铁路运输的质量。第二方面，对日常的车流进行合理的迂回组织。利用临近的铁路线路减轻某些重要铁路的运输压力，进而促进铁路运输的高效化，并促进其他支线铁路的有效利用率。第三方面，对铁路运输工作进行合理的分工。在进行铁路运输调度的工作中，对实际的铁路运输情况进行调查，进而对节点的通畅情况进行进一步优化。
4.完善生产信息化技术的建设体系
在进行铁路运输调度指挥体系的体制改革时，铁路工作的相关工作人员应该将调度信息系统建设设定为目前企业最重要的工作任务来进行。在该过程中，企业领导应该积极融入生产信息化技术体系的建设队伍中，以其自身的认真态度与对工作的高度热情去感染员工，激发员工的工作使命感。在企业内部挑选较为适应该工作的工作人员，并制定工作小组的管理措施，并将各项工作得以完善实施。此外，还要将调度系统所提供的具象化的应用功能、岗位实际需求进行较为和谐的融合，使调度的每个工作岗位与标准的操作规范都能够得到最高程度的完善落实，并在此基础上，深刻认识到调度系统的具体使用要求，在日常操作的评比、考核中严格遵守。对于系统中，少数功能欠缺的状况，调度所应当给予同样的重视程度。
5.构建综合型路网运营管理体系
优化铁路运输调度指挥体系的整体水平，铁路部门应该全面结合时代发展需求，积极利用信息技术手段，在完善和优化服务能力的基础上，探索构建科学的综合型的路网运营管理体系，将铁路运输的各条线路等统筹起来，通过信息技术的应用来实现自动化管理、自动化调配以及自动化监控等。与此同时，铁路部门还应该结合各个区域、各个地方的差异化特色等，构建相应的运行方案以及运行图，综合性提升铁路运输调度指挥的成效。不同线路的运行轨迹是存在差异的，在信息化管理体系中，可以通过管理体系的构建来切实优化运行轨迹，实现更加统筹更加整合的运行方案，这些都能够在很大程度上提升铁路运输的整体运力。
6.构建调度集中化管理系统
在铁路运输调度组织体系的构建中，基于传统的分层调度或者分类调度的实际情况，为整体优化运力，全面提升运输实效，铁路部门应该构建调度集中化管理系统，将所有的差异化调度统筹结合起来，实现全面精细化的调度管理。同时，各个调度领域应该加强协同配合与资源共享，及时采取关键性的举措来优化整体利益。与此同时，还应该实现列车在区间运行的实时调整，充分利用列车在区间运行的附加时分，实现对列车运行的及时调整，进而形成高度集成的客运专线调度及行车控制架构，满足铁路运输的实际需求。
结语
铁路指挥调度工作对于保证铁路运输工作的顺利开展有着无可替代的作用，铁路部门应当采取措施对其进行优化。铁路部门可以通过增强调度安全管理、加强调度指挥的统一性、促进调动指挥信息化建设、提升调度指挥人员的综合素质等策略对铁路调动指挥体系进行优化，以此来促进铁路调度指挥工作的进一步发展。
参考文献：
[1]沈涛.现代铁路运输调度指挥体系分析[J].科技创新与应用，2015（27）：244.
[2]牛晓勇.现代铁路运输调度指挥体系浅析[J].现代妇女（下旬），2014（12）：400+402.