冯雷
中铁三局运输工程分公司 山西省晋中市030600
摘要：铁路运输是我国交通运输体系非常重要的组成部分，铁路运输安全管理工作是保证铁路事业发展的关键所在，文章通过对铁路运输安全管理问题进行分析，探讨铁路运输安全管理的有效措施。
关键词：铁路运输；运输安全；安全管理；铁路安全
引言
在我国运输行业之中，铁路运输占据半壁江山。不管是基本物资，还是贸易物资，均需要铁路运输的支撑。同时，从社会的角度看，铁路运输也是一个热门话题。它的调度指挥水平不但影响铁路运输工作的推进，而且对我国经济发展也有重大影响。在此基础上，我们必须对影响铁路调度运输安全管理的策略进行持续优化，如此才能够提高我国铁路运输调度指挥水平。当前，我国铁路运输有了极大的发展，取得了相对丰富的成果。在经济快速发展的环境下，对铁路运输也提出了更多的要求，而目前的铁路运输调度安全管理依然存在一定的问题，限制了铁路运输水平的快速提升，给我国铁路运输调度的安全管理埋下了隐患。
1铁路运输安全管理面临的问题
1.1安全风险预控管理意识偏弱
铁路运输公司实施的安全风险预控管理体系,经过多年运行后,随着形势的变化,有些细节和措施和目前的管理态势,已呈现了滞后和脱节的现象。尤其是在多年的安全运行后,有些管理人员和作业人员,产生麻痹大意的思想,在某些管控细节的实施上,明显已经出现了不到位的现象。所以,加强对安全风险预控管理意识的提高,将可能出现的风险消灭在萌芽状态,是当前需要紧抓的任务之一。其次就是在对安全风险预控管理的整体认知上,还需要做进一步的提高,目前,很多干部职工对安全风险预控管理的内涵和要求,在认知上出现了偏差,在具体细则的实施上不到位。例如,火车车门关闭不良而产生的风险,这些风险的产生,除了麻痹大意的思想外,就是很多干部职工对安全风险预控管理的内涵和要求,在认知上出现了偏差,在具体细则的实施上不到位。而由此产生的风险和后果是不言而喻的。这些问题的产生首先是对前期的风险识别、分析后,没有根据风险的变化,及时调整和完善,其次是对安全风险预控管理的认知不足。由此,使不应该出现的风险出现了。
1.2铁路运输安全管理体制有待进一步完善
虽然铁路部门经过体制改革已经实现企业化运营模式，但是我国铁路运输安全管理体制有待进一步完善。例如，铁路运输安全管理工作离不开地方政府的参与，但是在实际运行中，地方政府却没有相应的安全管理职权，导致铁路运输安全管理工作存在较大的漏洞；再如，目前铁路部门对于运输安全管理的考核主要是以安全事故发生率为主，而缺乏对安全隐患的评估，制约工作人员的积极性。
1.3调度人员素质参差不齐
伴随铁路运输事业的发展，安全管理显得越来越重要。与之同时，对安全管理人员的要求也进一步提升，但是，目前的调度人员无论是数量，还是素质，都无法满足目前的岗位需求。当前，铁路调度安全管理方面的高素质人员极少。随着铁路事业的快速发展，而培养高素质的铁路调度安全管理人员则需要耗费更多的时间，如此一来，高素质的人才就显得极为短缺。目前，安全调度管理的工作人员，大多年龄较大，掌握新知识、接受新事物的能力都相对较弱，而且一旦遇到突发情况，反应不够及时，造成了其在现实管理工作过程中无法做出正确的判断。另外，因为负责铁路运输调度安全管理工作的人员晋升空间较小，工作模式相对简单，薪资待遇也就不容乐观。如此一来，不仅对高素质人才的吸引力不大，而且现有人才流失比较严重，铁路调度安全管理人员的整体素质也就相对较低。
2铁路运输安全管理及其提升措施
2.1提升铁路运输安全风险预控管理意识
解决和提升铁路运输安全风险预控管理意识,除了在思想上加强干部职工的责任修养外,主要是结合公司的工作实际,有效地推进安全风险预控管理的规范化和制度化,从管理的源头抓起,完成和落实各个管理岗位的安全职责,确定工作标准和细化完善工作流程等,使体系的管理形成长期有效的运行机制。针对认知不足、细节疏忽和麻痹大意的思想,主要是通过工作职责的落实和工作标准的细化以及工作流程的完善进行有效解决,从而让铁路运输安全风险预控管理意识得到大幅度的提升。
2.2完善安全管理体制，构建铁路运输安全预警系统
铁路安全运输需要各方面主体的积极参与。一方面，我国要进一步优化铁路运输安全管理体制，建立健全法治化、市场化经营机制，优化调整运输生产力布局，拓展服务产业链向纵深发展，不断丰富产品有效供给；另一方面，要依托大数据技术构建铁路运输安全预警系统。铁路安全运输离不开地方政府的参与，铁路部门要积极利用大数据技术构建网络化安全运输预警系统，将气象、自然资源、水利、应急等有关部门纳入铁路安全运输监管体系中，通过网络预警系统与铁路运输部门建立日常信息沟通机制，推进铁路运输安全工作的开展。另外，铁路部门要建立完善的绩效考核机制，尤其是要将安全隐患纳入安全运输绩效考核。
2.3强化对安全管理人员的管理
对于铁路运输而言，铁路运输调度的质量决定了最终的完成质量，必须将对安全管理工作人员的管理当做一切工作的核心。首先，依据当前的铁路运输调度工作管理的需要，对参加应聘的人员展开严格的审核，查看对基础知识的掌握情况和对不正常情况的应对情况，择优录取。其次，要对工作人员展开定期培训，提高安全管理意识，丰富安全管理的知识，提升应对突发情况的能力。确保在日常安全管理过程中可以做出准确的判断。最后，要普及心理教育。铁路运输调度不仅事关财产安全，而且还对相关人员的人身安全有重大影响，安全管理人员在工作过程中会产生极大的心理压力，因此需要对工作人员给予心理疏导，提高心理素质，在工作过程中可以保持平和的心态，坦然面对调度过程中的各种突发问题。
2.4提高铁路运输设备的维修质量与安全监管
设备的维修质量决定着铁路运输安全的进行，对铁路运输人员的维修水平有很高的要求，这就需要将维修人员的能力进行提高。其次，要定期对设备进行检查与维护，确保其正常运行。除此之外，对铁路线路、岔路口、铁轨衔接口进行认真检查，以免出现故障。在对铁路运输安全进行监管时，第一，要将各车路线进行提前规划，确保各车之间信息互通。第二，针对同一线路的两辆车，调度应该进行信息反馈，确保监管部门能及时对列车行驶进行调整。第三，在铁路运输的制度、技术、安全方面要加大管理力度，以实现人们对安全的认知。
2.5加强数字化、智能化建设
当前,大数据、物联网、人工智能等技术快速发展,形成许多新的发展机遇和创新成果。因此,铁路运输安全风险预控管理体系要针对这种态势,充分发挥铁路运输的优势,在广泛应用这些新成果的基础上,构建数字化、智能化的铁路运输安全风险预控管理体系,全面推进数字化、智能化的铁路运输安全风险预控管理体系的建设,持续加强信息化管理,深化信息系统应用,使安全风险预控管理体系在适应公司发展形势需要的基础上,以科学为基础,保障铁路运输、生产的安全。
结语
综上所述，铁路运输安全管理一项长期而艰巨的任务，因而必须进一步强化落实安全管理机制，扎实基础牢固树立安全理念，全心全意服务于铁路，确保运输安全。面对新形势新任务，铁路运输安全管理还需要给予高度重视，从调度运行、设备质量等多方面开展安全管理工作，以推动铁路运输业的繁荣发展。
参考文献
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