毕林林
泰来县水资源服务中心 黑龙江 齐齐哈尔 162400
摘要：对于水利水电工程来说，在其建设过程中，特别需要重视设计部门所发挥的关键作用，后者不仅影响着整个工程建设效果，而且涉及到整个工程在项目规划、可行性研究以及初步设计、施工设计等各个环节。尤其是项目实施的可行性、施工的各项安排都要借助于设计工作，所以必须不断加强对于工程设计的研究，充分发挥其对于工程建设的重要意义。本文主要针对水利水电工程设计及管理进行分析和讨论。
关键词：水利水电设计；管理；
一、水利水电工程设计存在问题
1、缺乏经济和环境意识
在水利水电工程建设中，要综合考虑各种因素，既要考虑经济因素，又要考虑环境保护观念。本着以低成本为高性价比商品的原则，树立简单方便的绿色环保理念，切实执行可持续发展规划，为今后的生产和生活提供保障。如果水利水电工程设计盲目追求低价，忽视质量，那么问题就会在工程后期暴露出来，影响更加严重。因此，在设计的早期阶段，我们应该考虑各方面的成本等问题，仔细选择合适的具有成本效益的工程材料。在选择材料的同时要考虑环境因素，选择无毒无害的设计材料，对环境和居民不会产生较大的影响。
2、前期工作准备不全面
水利水电工程施工需要全面考虑到运行环境、气象、地质、水文等方面的因素进行设计，相关设计人员在工程设计之前，需要全面掌握工程所在地的所有基础资料。但是一些设计人员为了降低前期成本、节省时间，直接采用了相关资料作为依据进行设计，没有进行详细的实地考察和深入了解，对于具体的数据收集整理分析不够，造成了设计方案与实际场地出现了明显的偏差，准确性有误，针对性不强。由于没有结合水利水电工程实际情况，导致所选取的水工建筑物结构形式与实际工程地质、地形实际情况出现严重偏差，造成了整体水利水电工程难以进行施工，同时，由于前期的设计准备工作不充分、不完善，造成了设计成果毫无针对性，不仅达不到理想的设计效果，还会产生严重的不良后果，产生工程后期资金短缺、资源浪费、工期不满足要求等严重问题。
3、设计方案与实际不相符
水利水电工程建设的设计方案需要从工程实际出发，充分考虑工程实际的地形地质、外部工作环境的要求，但是往往所采取设计推荐方案的与工程实际施工状态不符，主要是由于水利水电的设计部门专业人员配备较少，专业不精，给予的设计周期相对较短，造成实际勘察的过程中没有准确的进行数据记录，同时一些设计单位对于水利水电工程基本的程序没有全面理解，为了节约时间和资金只是进行了浅显的研究，经常按照常规的经验简化程序来进行推断，这些程序的简化对于实际情况没有进行准确的反映，只利用单一的地形图以及相关资料进行简单设计，最终造成设计深度和精度不满足工程实施要求，施工起来无法将设计方案落在实际。
4、设计监管力度不够
水利水电工程属于涉及到国计民生的关键性项目，特别是在监管方面，不仅需要着力保证施工质量，而且需要充分做好施工进度方面的监督、施工成本方面的控制，充分做到明确工程设计责任。但是在一些工程建设中，在责任追究方面有名无实。特别是对于小的安全事故，很多情况下不会追究设计的相关责任人，这就造成一些设计人员出于侥幸心理，在设计过程中形成各种问题。
二、水利水电工程设计管理措施
1、实施设计前期的勘探
工程建设单位在开展水利工程的建设前期，通过勘察水利施工现场的地质状况、水文状况，对后期的工程项目建设具有至关重要的影响作用。因此，工程建设单位要聘请外部专业勘察人员和设计人才，并要求工程的勘察人员严格地按照公司的勘察制度、勘察流程，来拓展勘察工作。此外，工程建设单位还要投入一定量的资金，来购置外部的勘查设备，以提升公司内部勘查测量工作的准确度。其中，公司购买的勘察设备也是影响勘察工作的一个关键性因素，设计工作人员通过勘察数据来开展项目的设计。在当前的水利工程建设当中，有不同类型的分子工程，并且这些项目工程对于前期的准备工作内容也要求不同。因此，工程勘察人员应该结合各个项目的特点，来勘察工作所需要的各类勘查设备材料和组建勘察团队等。
2、注重设计方案的可行性
前期工作必须做好基础资料的收集准备，客观认真地进行分析研究，把研究成果作为设计方案的主要依据，因为水利水电工程的设计工作会直接影响到整个工程的施工建设，所以需要由专业的技术人员进行准确地勘测，采用先进的技术和设备将资料搜集工作进行完善，使得水利水电设计达到相关水利水电工程的规范要求，确保工程能够得到良好的效益发挥。同时与国内知名高校和图书馆建立长久合作，利用图书馆内藏书，搜索专业的学术论文，在设计之间进行充分的准备。采用先进设备进行实际考察，进行水文地质的准确资料记录，并且结合水利水电工程的特点，将所采集的资料进行整理和分析，从而制定出最佳的设计方案。通过专业的技术进行深入分析后将材料组合整理，为后期的施工作业提供可靠的依据。
3、做好设计过程质量管理工作
第一，选择合适的管理人员。需要注意管理人员的选择要与设计师的选择分开，参与设计的部门不参与质量管理工作。这样做的目的是为了发挥质量管理的作用，保障权利不被滥用、混用。注意通过多种方式对质量管理人员进行选择，可以在与本次工程相关的所有部门中进行筛选。对质量管理工作有意向的员工投递简历，上级领导通过综合平时表现，工作能力，设计水平和工作经验等多方面因素，选择合适的人员参与质量管理。
第二，管理人员做好相应质量管控工作。在确定了质量管理相关负责人的人选之后，正式开展质量管理工作。质量管理除了时刻关注设计团队的设计进度、有无问题、是否作弊等方面，还要对于设计方案做出基础审查，发现一些明显的问题要及时反馈给设计团队，防止在后续的设计方案分析对比中失去竞争力。在进行正式的质量管理工作之前，做好质量管理人员工作规划和章程。规划中要明确质量管理相关工作人员的基本信息、每日工作时间、工作周期、允许与设计团队交流的内容、质量管理汇报时间等。管理人员按照相应规程行使权力并承担责任。这样做能够让管理管理人员发挥其真正的作用，也保证了设计环节的公平。
4、强化管理制度的落实
水利水电工程运行管理机构的安全部人员由取得相关资格证书的专职运行管理人员组成，其主要职责是全面负责水利水电工程运行管理工作;研究制订运行管理技术措施、运行管理规章制度、运行管理隐患治理方案、运行管理事故管理方案、运行管理应急管理方案和劳动保护计划等;实施运行管理安全监督检查，事故处理等工作。
结束语
水利水电工程是一项利国利民的工程，这对于推动社会经济发展也起到了十分关键的作用，在农业灌溉、防洪以及航运之上也同样关键。想要持续性的强化经济的可持续发展，那么就得要全方位的发展水利工程。水利部分的基础性设施就是水利水电工程，关乎到人民的根本利益，务必要将水利工程设计好，在最大限度之上来努力的做到利国利民。
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