浅谈工程招标投标工作中存在的问题

发表时间:2021/4/15   来源:《科学与技术》2021年第2期   作者:朱晔
[导读] 在最近几年中,我国工程设施建设不断完善,
        朱晔
        无锡交通建设工程集团有限公司,214000

        【摘要】在最近几年中,我国工程设施建设不断完善,这也推动了招标投标工作的开展,取得了显著的成就。然而在工程招标快速发展中,也逐渐出现了很多问题,影响了工程建设的开展。在本文中,分析了当前工程招投标现状和存在的一些问题,并提出了有效的工程招投标完善策略,旨在为相关研究提供参考,不断推动工程招标工作的开展。

        【关键词】工程;招标投标;工作;问题


        工程招投标工作是建筑产业的重要工作任务。在工程单位中,要提高工程效益,就需要充分重视招投标工作。然而在实践中,一些建筑工程单位常常对招投标工作管理存在着很大的误解,在传统的招投标工作思想和理念的影响下,导致当前的工程招投标思想落后,难以规范化管理,这些都直接影响了其合理性和科学性,降低了工程建设单位的社会效益和经济效益。要解决这个问题,就需要工程单位能够仔细分析招投标管理工作,找到其中存在的问题和不足,提出有效的解决策略,不断提高招投标工作的质量和水平。
        一、工程项目招投标步骤
        招投标工作一般包含下边几个环节:
        (一)招标工作
        这个工作的发起者主要是招投标单位人员,其按照工程的规模和施工建设需要的条件,设置出合理的招投标文件,之后使用公开公正竞标的形式,对承包单位进行选择。
        (二)投标工作
        投标工作的主体是市场中的不同建筑单位,按照投标人进行发布的投标文件,针对企业自身的发展状况和整体实力进行有效的考量,从而选拔出能够承担这项施工工程的建筑企业。如果建筑企业自身达到了竞标的需要,那么要和其他的企业一起,采用公开竞争的形式参加到工程竞标中去。
        (三)开标和评标工作
        在项目招投标工作中,开标和评标十分重要。按照我国的相关法律法规,通过专业评审人员,设置专门的评标委员会,并且根据工程建设单位中的招标文件,有效地划分建设单位的综合实力,从而选定中标候选人。
        (四)中标工作
        在建筑招投标工作中,中标工作是最后环节,这个环节主要是对竞标胜出者进行确定,同时将最后的结果直接发布到网络平台上。在竞标工作完成后,必须要公布中标通知书,并且和中标单位签施工的合同书,其中包括了工程的经济投入和二者需要构建的义务关系。
        二、工程招投标管理的现状和存在的问题分析
        (一)造价不够科学
        在建筑工程中,施工的时间长、建设规模大等等,因此在施工中,需要的材料价格和货币汇率等都会产生一定的浮动,这些也都直接影响着招投标价格。

在当前阶段中,对参与投标的建筑工程进行招投标采购价格判断时,缺乏充分的科学依据,多数情况下都是依靠单位自身的主观意识进行判断的,并且产生的各种风险都是竞标单位自己负责的,这就使得竞标单位承担着很大的经济风险,对工程整体的效益产生了深刻的影响,同时会直接威胁到施工的整体安全,难以保证施工稳定性。在当前的建筑招投标报价工作中,最重要的工程报价模式就是使用工程量清单报价,在这种形式下开展,在过去使用的线下定额报价中,常常容易被外部环境所影响,比如经济投入规划,难以真正地表现出建筑企业自身的实力情况,并且无法和社会整体发展的趋势相符合。利用工程量清单报价方式,有着更强的科学性和准确性,能够对工程建设中的真实物资消耗进行充分的反应,保证招投标管理工作的有效开展。
        (二)招投标存在串通投标问题
        在实际中,很多建筑工程单位为了得到招标项目,不断提高自身的经济效益,就会在投标工作中和其他的同行业单位拉拢关系,同时存在着私下的利益往来和秘密交易,这就对工程招投标工作的整体公正和公平性造成了很大的影响,同时也导致之后的工程施工质量存在着很多问题。在我国招投标法中,明确规定招投标单位不可以使用非法方式排出其他的投标人,或者是使用其他的违法手段进行条件限制,要确保施工单位的质量和水平。
        三、建设工程招投标管理工作问题的解决措施
        (一)招投标制度化建设
        在当前建筑工程招投标工作中,需要不断优化和改革体制,同时结合实际的工程建设情况,将具体问题当做研究重点,设置科学的针对性强的招投标管理方案,构建健康的、公平的竞争氛围和环境。在建筑工程的招投标管理中,不能仅仅对于招投标工作以及评标的工作内容开展,同时还需要及时解决其中的问题。比如,要处罚那些恶意破坏招投标管理工作的人员,针对那些导致经济损失产生的人员,需要严格追究他们的法律责任。另外,在建筑工程进行施工造价管理时,需要和工程整体施工规模结合起来,形成施工量清单,并且构建科学的有效的施工造价管理规范和制度。在当前全球化不断推进的背景下,建筑产业需要和其他产业形成完善的合作,选择多样化的合作方式,不断提高自身的竞争力。
        (二)构建一支素质高的评审专家队伍
        评审专家的专业能力和素质影响着最终的竞标审核结果,同时也直接关系到建筑招投标工作的结果。在开展建筑工程工作中,需要消耗大量的人力、物力和财力等等资源。因此,在工程招投标工作中,工作十分繁琐,同时其流程比较复杂。在招投标工作过程中,常常会代入一些人为因素问题,对工程招投标的公平性造成影响,从而降低了招投标工作的整体质量。因此,在招投标工作中,必须要构建一支综合素质强、专业能力高的招投标评审队伍,能够公正地评审工程招投标工作。
        四、结束语
        综上所述,招投标管理工作有着重要的作用,也是提高工程单位经济效益,增强社会效益的重要内容。因此,在相关工程单位中,需要更加关注招投标工作的开展,使用高效的招投标方式竞标,要防止在竞标工作中产生违法竞标问题和行为,给建筑行业的发展营造良好的环境和氛围。
        
        
【参考文献】
[1]浅谈当前工程施工招投标中存在的问题与对策[J]. 林孟洁.  才智. 2019(24).
[2]剖析公路工程招投标管理中存在的问题及改进措施[J]. 赵环.  建材与装饰. 2019(19).
[3]公路招投标中存在问题及解决措施[J]. 孙丽娜.  交通世界. 2019(13).
[4]郭晓刚. 浅谈如何在建设工程招标过程中预防腐败现象[C]. .创新之路——全国建筑市场与招标投标“筑龙杯”创新之路征文大赛优秀论文集.:中国土木工程学会,2017:712-715.
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