祖传彬
山东省德州市生态环境局 山东德州 253000
摘要：土地整治是一项对土地资源实行规范化管理并使其发挥更大经济效益的土地管理环节。当前，随着土地资源的不断减少，土地整治工作的实施力度在进一步加大。在土地整治的过程中引发一些生态环保问题已不容忽视。所以，在土地整治工作的实施阶段，必须兼顾好生态环境保护，以利实现土地效益的提升与生态环境的优化。基于此，本文就土地整治中生态环境保护存在主要问题及策略进行了探讨。
关键词：土地整治；生态环境；保护；问题；策略
1土地整治概述
土地整治指的是在一定区域之中对土地资源予以科学规划和运用，并结合国家有关政策或当地政府土地规划方案，对土地资源开展管理和整顿的相关措施，属于再组织以及再优化土地资源的一个过程。在开展土地整治工作时，由于区域内相关资源产生的影响不利于其分配以及组织，因此要立足本质角度进行分析。此外，土地整治属于对社会、经济、自然生态进行优化和重构的一个过程，需要深入分析特定区域中的地貌、水文和土壤等给当地植被与自然生态环境等带来的影响。同时，土地整治工作涵盖范围较广、内容复杂。当前，国内在土地整治工作方面还停留在初级阶段，相关理论以及实践研究并不成熟，政策制度在建设方面也缺乏完善性，存在诸多问题。因此，对于有限的土地资源，落实好土地整治工作属于社会经济在发展方面的必经之路。
决策以及规划土地整治项目时，需要尊重自然生态发展规律，充分展现人的主观能动性，进而在保护和优化生态环境的基础上，落实好土地整治工作，促进土地利用效率的全面提升，并让人们通过科学的方式来加强耕作质量，并获取到更多的社会、经济效益，从而实现社会生产和自然生态环境协调发展。
2土地整治中生态环境保护存在主要问题
2.1土地整治规划程序缺乏规范，生态环境保护措施不到位
当前实行土地整治工作时，有大部分的整治规划未经过严密的调研和规划，也没有对计划可行性做科学的分析，完全未考虑整治地区的实际土地状况，从而导致土地整治工作的规划存在诸多漏洞，很难达成预期目标，经济效益期望目标与生态效益控制度远远低于预期。对土地整治的流程规范标准进行分析可知，当前实行的土地整治中，存在较大的随意性，未进行有序规划，也未能建立一套全面、有效、合理的土地整治规范。在此背景下，自然无法有效确保土地整治的生态环境保护措施到位，也难以发挥生态环境效益。
2.2土地整治导致生物多样性减少
通过对以往的土地整治案例了解可知，土地整治时，难免需要建造灌溉排水设备，并修建农村道路，这一环节会对许多生物的栖居地带来破坏，进而也对生态环境带来了一定的破坏，导致土地整理地区内的整体生态系统结构简化。生物在其栖居地受到破坏后，可能会迁居和消失，从而导致该区域的生物多样性减少，土地生态系统平衡由此被打破。此外，实行土地整治，极大部分原因在于想要获得更多的可供支配的土地面积用于耕地或者通行，所以，在整治阶段，许多原本处于弯曲状态的沟道被修复顺直，一些用于输水和排水的沟道中也都使用了混凝土，尽管这一措施增强了沟道的使用寿命和稳定性，但是却减少了生物的栖居面积，绿化面积进一步缩小，致使生物的多样性遭到不同程度的破坏。
2.3违背了生态系统的自身结构
土地整治的配套技术措施中，开展沟道是为了能减少整治成本，通常会对沟道进行截弯取直。在一些经济比较发达的区域，对农地进行整治规划时往往会使用大比例的混凝土进行道路与沟道的修建。这样的沟道不能有效涵养水资源，并且顺直形状的沟道会导致水流速度增加，不论是地表的水资源还是降下的雨水，都无法有效存储，从而使得水体无法在短时间内发挥其自我净化的功能。由于土地整治中大比例的使用砂石混凝土等材料，生态系统变得更加脆弱，一旦受到自然因素的破坏与干扰，土地整治范围内的生态系统将遭受破坏。
3土地整治中生态环境保护策略
3.1将土地生态规划并入土地专项治理
土地的生态发展与土地的专项治理密不可分。在土地治理当中，要关多关注于土地生态的长远规划。对于土地的治理和规划，应该具有宏观调控性，主要是需要把土地治理分区分片进行管理，这样有利于更好地从宏观上进行土地长远的开发工作，使土地的资源最终实现全面、可持续发展，土地整治的专项工作应该符合政策性文件和精神。因此，对土地的专项治理计划必须要考虑到土地长远发展，必须要符合生态学、环境学相关理念，从而对土地治理加以综合构建与规划。只有通过土地治理开发以及生态保护理论，才能明确土地治理的方向。
3.2维护生物与景观和谐生长
土地治理中保护好生态环境，就必须保持各种物种的平衡发展和景观的多样性。在此过程中，应注意以下几点：
1）出台保护各种生物、动物物种的法律法规，并加大执行力度。改善各个生态物种的保护机制，让保护过程更加有效、具体、完善。目前，我国治理土地的时候，对各个物种的多样性保护十分欠缺，且执行在很多法律条款当中。由于各个相关部门只关注自己的当前利益，没有注重横向联系，因此，法律法规执行中受到了很多阻碍。如要改变这种局面，就必须强制立法和执法。
2）创建合理、有效、广泛的影响评价机制。多年来，我国土地治理工作都缺乏针对性的、合理的影响评价标准，导致在许多地区土地治理的时候环保问题都欠考虑。
3）在土地治理工作当中，必须要融进生态和景观的合理性规划和构建。在这个过程当中必须要摒弃曾经的土地治理当中的错误，只注重成本而忽略长远的环境规划思想，应当注意多增加对生态环境的设计及投入成本。
3.3加强对环境保护的认识
对于土地治理工作当中生态环境遭到严重破坏，主要是因为在土地治理工作当中，环境保护思想和意识水平不高。为了更好地保护土地治理当中的生态平衡，相关环境保护政策能全面落实，让土地治理更加精准有效，首先就要对土地治理当中的所有人员，提高环保意识以及进行正确的环保理论知识的培养。土地治理工作当中，应对全员进行相关的环境保护的理论培训和系统性的学习讲座，改进相关的施工工艺，用更为先进合理、科学环保的治理土地观念，进行行之有效的土地生态环境保护。土地治理当中，一旦发现对生态环境会造成严重破坏，甚至影响以后长远的环境和经济发展，就必须要停止施工，进行合理整顿。
3.4实施景观生态规划，注重生态建设
立足客观角度进行分析，开展土地整治工作过程中需要重视土地景观的生态规划，确保其能满足景观生态学相关指标，并详细规划植被覆盖率、种植间隙均匀度以及种植物丰富度等，确保地表水和地下水能够实现互渗作用，加强水循环，促进地下水自我净化能力的全面提升，同时维持水土、固源含水，降低自然灾害的发生概率。现阶段，土地整治规划缺乏规范化，只是为能整合运用土地资源开展土地整治工作，不重视生态和土地整治之间的良好结合。所以重视生态建设、加强水资源保护可以赋予整体更多优越性，并在持续发展过程中实现生活、生态环境的和谐统一。
另外，相关部门需要对评价体系进行完善，对土地整治工作中遇到的问题进行细化，明确土地整治会对当地生态环境产生的影响，以便制定相应的解决措施。同时，提倡多方合作，在经济、行政以及法律等方面开展共同监督，增强景观工程建设、掌握土地整治的实质，进而在持续探究的过程中实现人类和发展生态环境之间的共赢。
4结束语
在进行土地整治的时候，应重点考虑生态环境保护问题，给子孙后代留下一片绿色的家园，让人类在赖以生存的土地上可持续发展。
参考文献
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