王学建
成武县汶上集镇人民政府
摘 要 任何时期,农业都是社会的重要组成部分,是国民经济发展的基础。而基层农业机械化技术推广应用又可以起到解放劳动力、提升生产效率、降低农业生产成本的作用,在农业发展中占有重要地位。新时期,基层农机推广中存在很多问题,影响农村农机推广工作效果。基于此,对新时期基层农机推广情况进行研究,介绍当前农业机械化技术推广工作存在的问题,提出一些解决措施。
关键词 新时期;基层农机推广;问题;对策
农业机械设备及技术是现代农业生产的重要组成,承担着推动农业及农村经济发展的重要作用。尤其是对于新时期而言,社会和科技的飞速发展就应惠及基层农机推广工作,提升基层农机推广工作的效率,进而达到提升农业生产力和经济效益的目的[1]。但是就目前基层农机推广的现状而言,基层农业机械设备技术的推广工作中存在不少问题,需要相关部门提高认识,积极从资金、技术、人才、设备等方面采取措施,为基层农机推广提供条件。
1 新时期基层农业机械化技术推广工作存在的问题
1.1 基层农业机械化技术推广专业队伍建设不完善
基层农业机械化技术的推广需要以对应的基础设施设备、技术、生产理念等作为推广基础,其中就包括对新型农机技术人才及推广人才和队伍的需求。基层农机机械化技术推广中对新型农机技术人才和推广人才的要求很高,需要相关人员掌握现代化农业发展中的相关技术、经验和能力[2]。但是目前存在对应人才技术、经验不足的问题,很多合作社、家庭农场与个体农户中都没有配备独立的农业机械化技术学习人员,在机械化技术的试验、示范、推广中缺乏对应的对接人员,影响农业机械化技术推广的效果。
同时,在当前基层农业机械化技术推广过程中,很多村子还存在一人身兼数职的情况,不仅要负责具体的技术、设备操作培训,还要负责技术经验的推广及监督等,工作类型和内容繁多,经常出现分身乏术的情况。且这些推广人员素质技能不能满足推广要求,对所学知识一知半解,不能全面、有效地将对应的技术推广到农户中,影响了农业机械化技术推广的推行效果。
1.2 基层农业机械化技术推广手段落后
基层技术推广过程中接触的大多是农民,而当前居家种地的农民大多数具有文化水平低、年龄偏大等问题,且农村对应的农业机械化技术推广管理人员、农民思想认识落后,在推广过程中出现了不配合、学习不积极、掌握知识困难等问题,给新型机械设备技术推广形成一定的挑战和阻碍,导致农机推广工作开展效果不理想。同时,在实际推广工作中,存在推广手段和方式单一落后的问题,不利于农村经济整体发展。
1.3 农业机械推广工作资金投入不足
随着社会的发展进步,国家和社会对农业方面建设投入的力度加大,但是仍然存在不能满足农业机械技术推广发展需求的现状,降低了农机推广效率。农业机械推广工作资金投入不足主要表现在3个方面。
1)受传统农业模式的影响,目前基層农业发展中农业种植户观念、模式落后。加上农民的整体收入水平低,又缺乏专门的资金和项目支持,致使在农业机械推广过程中出现农民缺乏对应的资金来购买相应的新型机械设备,出现各类新技术及新机械设备在基层农业中推广难度大的问题,对农业机械推广工作产生不良影响[3]。
2)由于资金投入不足,应用到工业机械技术推广人员的费用投入不足,同时缺乏基础设施建设费用,推广工作的发展条件不足。
3)我国地域广阔,各地区的农业生产模式、规模和土质性质不同,很多农业机械技术推广存在一定的局限性,很多机械设备只适用于某些特定的区域,在其他区域出现“水土不服”的问题,需要在基层进行试验和改进。但是由于经费限制,推广过程中缺乏试验等步骤,出现“照猫画虎”的现象,在推广过程中形成一定的阻力,导致农机推广效果不佳。
1.4 农业机械推广工作服务水平较低
当前,农业机械推广的重点是对农机信息的统计和管理,而忽略了其他方面工作的开展。例如,农机推广部门并不会详细地为购买新型农业机械设备的农民提供科学操作和保养指导,使得购买了新型机械设备的农户并不能正确掌握对应的使用和保养方法,在使用过程中不能最大限度地发挥农机资源的作用,甚至因为保养管理不到位造成农机设备过度损耗,出现资源浪费现象。同时,指导管理不到位会影响农民购买、使用新型机械设备的积极性。
1.5 农业机械推广中机械设备引进结构不合理
目前,我国农业生产过程中主要使用小型机械设备。因为我国农村地区包含很多的山区、丘陵等地区,并不都是平原。且平原地区的土地都是分散到各个农户,人们缺乏联合作业意识。农民选择农业机械设备和农业机械技术时都从自身的角度出发来选择,使农业机械化技术推广工作处于被动地位。这些农业生产现状及农民的意识、经济条件等对农业机械设备的使用推广工作形成一定的限制,导致大型机械设备应用率偏低,出现一定的不合理性,进而影响了农业现代化发展[4]。
2 提升基层农机推广效果的对策
2.1 提高基层农业机械化技术推广队伍和人才建设水平
1)通过培训提升农机推广人员的素质。农业机械推广人员的工作能力和综合素质对农机推广工作的开展具有重要影响,必须保证农业机械推广团队人员的素质培养和提升。乡镇单位是农业机械设备技术推广的骨干单位,不仅要通过引进人才的方式来保证推广人员的素质和专业能力,还要积极制定培训计划,定期组织推广团队人员培训,给推广团队人员争取更多交流和学习的机会,不断拓宽推广人员的知识面,提升农机推广队伍的整体素质,为实现基层农业机械化发展奠定人力基础。2)要重视推广人员的选拔,积极引入高校毕业生及其他专业技术人员、有经验人员,缓解当前推广队伍的老龄化和低文化水平等问题,为基层农业机械推广提供人才支撑。