刘忠军
中交第四公路工程局有限公司，北京 100022
摘要：市政工程是一个城市的基础，直接反映着一个城市的建设效果和发展水平，也向人们展示着城市的风貌，更重要的是，市政工程的质量直接决定着人民群众的生活水平，因此必须要加强市政工程的管理，通过精细化手段提升其质量。即应充分了解市政工程精细化管理的必要性，并在此基础上通过强化施工现场的精细化管理、落实精细化责任分配机制、从注重细节上体现精细化、从消除质量通病上巩固精细化、从思想观念上引导精细化等一系列措施，保障市政工程精细化管理效果。
关键词：市政工程；项目管理；精细化
引言
中国特色社会主义现代化的建设已经初步取得成效，这种成效体现在各个方面，特别是在城市地区市政工程建设方面体现得尤为明显，近年来，我国的城市地区建设水平越来越高，过去存在的脏乱差现象逐步消失，人民生活水平得到了稳步提升。当然也必须要认识到，市政工程的管理仍然存在一定的不足之处，粗放式管理模式带来的一系列问题依旧影响着工程建设效果，为解决上述问题，需尽快推动市政工程精细化管理。
1 市政工程管理特点
1.1 涉及范围大
市政工程建设中包含了较多的内容，涉及到了基础设施例如道路、电力等，基础设施及典型工程建设花费的时间长，施工成本高，需要相应的团队来进行建设，对于一些复杂的设施需要具有较强技术能力的专业人员来负责，部分地方政府项目对自然条件要求比较高，同时需要科学化的管理。
1.2 影响因素较多
市政工程项目是属于政府的项目，建设的安全问题影响着政府的形象，为了保证项目的质量，需要各项施工进行有效的管理。一些项目建设所处环境比较复杂，其中存在着较多的安全风险，应做好准备工作，对项目进行全面分析，总结可能产生的风险问题并且制定相应的处理措施，使项目建设的安全性达到要求，使市政工程建设能够顺利完成。
2市政工程精细化管理的必要性
项目管理是一个比较复杂的概念，其可以从管理对象、管理主体、管理目的、管理依据等方面进行理解，优质的项目管理能够有效地监测、管理、控制相关项目的整体情况，同时也能实现项目策划、项目进度等目标，随着项目管理方式的优化，其开始在越来越多的行业发挥作用。现阶段我国的绝大多数大型市政项目都开始引入现代化项目精细化管理模式，并确实取得了优秀成果，精细化管理模式指的是，借助精细化管理措施，在对管理理念进行调整的基础上实现管理目标的模式，在市政工程当中引入精细化管理模式，能起到提升工程项目建设质量、优化市政工程施工效率等一系列效果，有助于更好更快地实现工程建设目标。更重要的是，精细化管理模式有助于提升市政项目战略合理性，优化项目推进速度，还能够对细节问题进行妥善处理，和传统粗放式管理模式相比较，其具有更加明显的应用效果。最后，在市政工程当中引入精细化管理模式，能够提升管理人员的统筹领导效果，避免统筹管理不到位造成的质量风险、进度问题以及成本问题，从根本上优化市政工程的建设效果。
3市政工程精细化管理策略
城市地区的市政工程建设内容比较复杂，涉及到大量土木施工、管道施工，需要同时对多个大型机械设备进行统筹，还需要保证大量施工人员的管理效果，因此整体难度比较大。在传统的粗放式管理模式下，市政工程管理效果比较有限，因此在今后的工作中，市政工程的负责人应充分意识到市政工程对居民的重要性，并从保障居民切身利益出发，对市政工程建设进行妥善管理。具体的市政工程精细化管理策略如下：
3.1从思想观念上引导精细化
要让精细化管理思维成为市政工程建设管理的指导性思维，管理人员必须要尽快革新思想，摆脱传统思维方式，不能陷入“市政工程是粗活”的思想误区，以最精致的心态对待每一个细节问题。即尽快提升精细化管理思维的认同度，并形成以精细化为基础的管理习惯，一切从提升工程质量出发，杜绝传统粗放式管理模式下“得过且过、睁只眼闭只眼”的错误行为，打开精细化管理新局面。同时，还需要让人文关怀渗透到市政工程管理当中，始终坚持以人为本的工作思想，使市政工程项目的施工质量和施工效果得到保障，在组织建设的过程中，要对项目建设要求进行反复分析，最终达到提升市政工程管理水平的目标。
3.2从注重细节上体现精细化
市政工程的管理效果实际上主要取决于细节问题，无论是路桥工程还是园林工程，在建设的过程中都不能以最基础的“满足使用功能”为目标，而是需要在保证使用功能的基础上，考虑市政工程的便利性、安全性、综合审美价值等，想要达到这样的目标，市政工程管理人员就必须要对工程建设的细节进行分析，并采取措施解决细节问题。首先，要重视工程设计的细节控制。
管理人员应充分认识到市政工程设计的重要性，对设计方案进行反复比对，对工程结构形式、工程功能细节等设计要点进行深入研究，特别是针对一些长期使用的市政工程，更是需要对其设计的耐久性等进行综合评价，对可能存在的细节设计问题进行调整。其次，要重视施工组织管理的细节控制。要对施工组织管理进行细节控制，对分包工程的情况进行研究，确保市政工程组织设计的合理性，比如针对市政路桥工程，需要对其沥青接缝处理情况进行检查，不断优化搭接方法，并对线型准确度进行调整，加强后续验收养护管理，确保每一个细节都能得到妥善管理。
3.3从消除质量通病上巩固精细化
要着力对市政工程质量影响因素进行管理，利用全流程跟踪式管理方法，解决工程施工技术当中存在的问题，对可能导致质量风险的因素进行妥善控制，建立衔接稳定的管理链条，利用精细化措施强化施工管理。并根据市政工程建设经验，对本次工程可能存在的质量通病进行分析，在进行管理的时候着重关注质量通病的致病因素，从而将质量风险扼杀在摇篮里，充分发挥精细化管理作用。
3.4明确精细化项目管理流程
市政工程的精细化管理已经不再是新概念，也确实在市政工程当中发挥了作用，然而即使在可参考、可比对的情况下其仍然并非易事，工作人员应根据精细化管理的要求，对市政工程项目管理流程进行优化，并分析本次施工的特殊之处和实际情况，以合理科学的手段实现管理目标。在过去的市政工程项目管理当中，比较常见的问题有管理思路不清晰、管理流程不明确等，这些问题的存在会进一步造成更加严重的问题，比如施工成本增加、施工进度延误、施工效率下降等，因此在今后的工作中务必要对市政工程的项目进行标准化管理，严格落实管理目标、严格遵守管理规则，从而提升管理效果，解决传统管理模式下管理流程不清晰导致的一系列问题。实际上，对管理流程进行精细化处理并不简单，除了要放眼全局对市政工程的施工步骤和管理因素进行综合考虑之外，还需要根据实际的建设管理情况进行适时调整，根据类似市政工程项目管理经验，初步建立本次工程管理流程，而后再具体问题具体分析，解决可能出现的细节问题，最终达到明确精细化项目管理流程的效果。
3.5强化施工现场的精细化管理
市政工程精细化管理当中，最重要的一个任务就是要强化施工现场的精细化管理，只有做到这一点，才能使工程的最终质量与预计情况保持一致。所以工作人员在进行工程管理的时候，务必要关注施工现场的细节问题：首先，要着重考虑工程施工材料的管理，工程材料的质量决定着工程的施工效果，一旦施工材料出现质量问题，所有的努力都会付诸东流，因此工作人员需有意识地提升建材管理标准，并加强建材的保存管理、进场管理、调用管理等。比如，在工程材料进场之前，需安排专门的工作人员对建筑材料进行检查，确认建材的批次、种类、数量、质量是否与采购标准一致，符合标准方可允许进场，否则应与供应商联系进行替换；在建筑材料进场之后，根据材料的特性进行分类存储，易生锈、易风化的材料需要进行特殊保存，避免周围环境造成的材料质量下降，为后续施工打下坚实基础。其次，需要加强施工现场的动态化管理，将可能存在的质量风险扼杀在摇篮里，安排流动质量管理人员，对施工情况进行不定期巡查，发现质量问题的时候第一时间责令负责人进行整改，经确认无误后再进行下一步施工，这样就能避免后续的返工等，降低成本增加、工时增加等问题的发生几率。另外，要加强工程设备的精细化管理，市政工程施工离不开多种大型设备的支持，在施工现场，起重设备、挖掘设备等十分常见，工作人员需要在正式投入使用之前对设备进行检修，更换易于磨损的、出现问题的零部件，并对设备整体功能进行检查，确认无误后方可开始施工，避免设备故障导致的施工中断，确保市政工程精细化管理效果。
3.6落实精细化责任分配机制
市政工程的精细化管理涉及到多种管理因素，因此其往往具有一定的难度，想要保证市政工程精细化管理效果，就必须要有意识地落实精细化责任分配机制，从而将工程细节控制效果和具体责任人联系起来，解决传统管理模式下责任不明确、责任人互相推诿等一系列问题，确保每个人都能尽职尽责地完成工作任务，从根源上提升市政工程精细化管理水平。同时，要尽快建成责任奖惩机制，根据不同人员承担的责任，建立奖励惩罚制度，对未能尽到责任、管理效果不佳的人员进行处罚，将责任落实到人头上，严格执行惩罚奖励标准，通过正向激励和反向激励两方面的作用，提升各个部门的管理效果。
结语
市政工程的管理效果至关重要，它直接决定了工程的最终建设质量，也影响着人民群众的出行体验、居住体验、休闲体验等，因此必须要加大力度开展市政工程管理。相比于传统的粗放式管理模式，精细化管理显然更能满足市政工程管理的需求，因此需要通过强化施工现场的精细化管理、落实精细化责任分配机制、明确精细化项目管理流程等措施，实现市政工程精细化管理目标，从根本上提升市政工程后续使用效果。
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