高鹏杰
海南嘉禾源工程造价咨询有限公司 海南 海口 570100
摘要：现如今，随着我国经济的快速发展，公路工程建设行业飞快进步，其造价管理领域的整体水平不断提升。公路工程造价管理是工程项目的主要评价指标，能够直接影响工程的建设目标达成情况，这就要求工作人员积极运用科学手段，结合公路工程项目的实际情况，合理开展造价管理与控制。在工程建设之前，工作人员需要开展工程造价编制工作，灵活运用新的定额，把握新旧定额的差异，将其运用于实际工程中。例如，运用于软土路基工程、路面工程、隧道工序部分等，全面把握公路工程的整体造价，以此实现公路工程建设的综合效益。
关键词：定额;公路工程造价;运用
引言
公路工程造价是指公路建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需的全部费用,是一项贯穿于公路建设项目的可行性研究报告、设计、施工直至竣工交付使用的全过程系统控制的管理。作为公路工程造价全过程的计价基础———定额,无时无刻不对造价产生较大影响。为了明确定额在造价管理工作中的作用与意义,使定额管理工作有的放矢,现就定额对造价的具体影响、定额管理的内容、权限分工以及整改措施进行探讨。
1定额概述
定额指在正常的工程组织之下，为了保证产品合格所提出的关于人力资源、原材料、资金消耗、机械成本等方面的规定保准。定额的本质是生产、劳动者、生产资料三方在数量与时间方面的具体配置，其考核标准为目标单位在完成规定合格产品的同时消耗的资源数量。定额能够在一定程度上反映当时社会生产力的发展情况，各单位能够根据定额具体安排工作计划。公路工程定额是工程建设定额体系中的重要构成部分，也是施工定额、公路工程预算定额的统称，更是工作人员完成各种测算的重要计算依据。结合公路工程的施工时间，若定额时间增加，则非定额时间就会随之减少，从而提高施工时间资源利用率。此外，在公路工程定额编制过程中，工作人员可以结合自身工作经验和相关的技术资料，根据不同大小的工程量对其建筑材料、人力资源、资金等进行分析，最终确定工程定额；还可以根据技术测定法，对施工时间、施工流程进行多方测量，获得准确数据，以此制定定额，采用该方式制定出来的定额更加细致与精确，符合现代公路工程的建设要求。
2定额的特点
定额指《公路工程预算定额》，公路工程规划设计单位必须充分考虑工程建设新技术、新材料、新工艺的要求，确保工程质量及工程建设过程中环境保护的需要，还需考虑公路施工区域能否建设大跨径桥梁及如何建设、造价是否超预算等的建设需要，并在当前工程建设技术水平下，达到定额与上述建设需要之间的平衡。新定额中凡是包含的定额均为参考定额，公路规划设计单位可以根据工程具体情况进行调整。
3《公路工程预算定额》在公路工程中的将具体应用
3.1在路基工程中的具体运用
在公路工程建设中，工作人员要合理运用定额，结合当下公路工程建设行业的发展情况，引进新的《公路工程预算定额》（JTG/T3832—2018），学习新定额的内容，根据新定额内容调整定额运用方法，以此体现新定额的运用优势。在公路基础工程的机械土石方工序中，工作人员可以根据新定额综合路基土石方数量，保证边沟开挖的工料消耗量在土石方数量范围内，同时通过施工组织设计规划，套用机械土石方的工程量定额，结合人工操作部分的数据，按照定额标准乘以1.15。
例如，若此次工程的路基土方工程确定普通土借方量为1万m3，确定运输距离为10.2km，挖掘机规格为2m3，使用15t的自卸汽车进行运输，则可以确定10.2km以下的15t自卸汽车数量为（5.57+0.61×18）×10×1.19=196.945台。此外，关于土石方工程量的定额运用，以m2为定额单位，利用水平投影面积，结合整修路拱、整修边坡、填前夯压实、挖方压实等不同的指数，采用“计价方=挖方+填方-利用方”“填方=利用方+借方”“设计断面方=挖方+填方”等公式进行计算。
3.2编制中费率的取定
在工程的实际施工过程中，可以发现，造价编制中的实际费率是影响工程整体造价的一个重要因素，在确定工程的分项费率时，不仅需要严格遵守当地的工程造价编制的各项规定，同时还需要科学准确地划分好工程类别，在直接费用和间接费用的确定过程中，要能够灵活变通。比如在造价编制时，冬季施工增加费是不需要考虑季节因素的。当项目不在同一海拔区施工时，应结合工程量及里程大小，加权求出全线平均费率。交通造价计价编制中费率的取定，应多方面考虑相关因素，在最大限度发挥工程概预算实际作用的基础上，达到确保工程造价准确性的目的。
3.3桥涵工程
桥涵设计定额按照露天养护标准确定，对于蒸汽养护方式，必须在现有定额中扣除1.5人工工日，材料费4元，再根据实际养护定额确定。混凝土拌和定额按250L设计，如果混凝土拌和量较大，则应通过混凝土拌和站集中搅拌，此时就应从相关定额中按照每10m3拌和混凝土量扣除3.5人工工日和250L拌和机台班数后确定混凝土拌和站费用定额。对于混凝土内的预制钢板、型钢、钢管等埋件，必须以附属材料的形式列入混凝土定额内，而对于钢板、型钢连接件则应在安装定额内考虑，若钢筋定额与施工图中比例不同，则应调整钢筋比例关系。桥涵工程定额钢筋划分为Ⅰ级和Ⅱ级两类。桥涵打桩定额中若在桩体内打入Ⅱ级钢筋至各层厚度和≥土层总厚度1/2或≥1.5m，则应按Ⅱ级土定额计；若达不到上述厚度，则应按Ⅰ级土定额计。本工程打斜桩时，机械打桩定额应乘以系数1.15，人工打桩乘以定额1.07。若构件配合卷扬机重载运输时，定额运距单位人工机械的增加按单位运距定额乘以换算系数确定。木支架定额按5.8m的有效宽度确定，钢支架定额则按11.5m有效宽度确定，桥梁简单支架实际高度不同于定额时则采用内插法换算。根据设计图纸所给定的水泥标号确定用量及桥涵工程概算定额，这里的水泥用量已经综合考虑了水泥品种和型号的不同，所以编制造价时无需调整定额用量。
结语
综上所述，要想有效控制工程造价，就要明确新定额与旧定额之间的差异，提出符合新定额内容的编制工作方法，从而充分发挥新定额的应用价值。在实际过程中，工作人员还应将新定额运用于其他环节，以此实现对公路工程造价的全方位把控。新定额管理是控制工程造价的关键，要想提高公路工程建设的经济效益，则工作人员必须加强新定额管理工作，更好地理解、使用新定额，进而为我国公路工程建设行业的健康发展提供有力保障。
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