胡佳全
三明市三元区村镇建设中心 福建三明 365000
摘 要：最近一些年中国在世界上的影响力越来越强，同时也代表中国的经济发展突飞猛进的一个表现，人们的生活水平也在不断的提升，城乡规划建设的趋势以及发展效果越来越明显，受到全国人民群众的热切关注。通过这篇文章，主要针对城镇规划做出一些分析，并为此提供一些建议。
关键词：城镇 ； 建设 ；
引言
小城镇一般意义上是指乡镇，或是城市周边的开发区等等。第一是为了提升乡镇人民群众的生活质量标准，另外一点就是政府进行规划可以加强管理能力和管理力度。目前来看，城镇的规划尽管取得了很大的进步，但是长远来看还是比较有难度的，也是作为各地方政府工作的一项重点。那么，针对城乡规划的如何提高进度和管理水品是一项应该列入重点的工作内容。
1 针对现阶段小城镇建设规划面临的主要问题进行分析
1.1 现阶段工作中对城镇的规划决策上有盲目的表现
在中国发展的当下，相比较于国外发达国家的水平来看，我国在规划上还存在很大的不足，整体上缺少科学化并且在宏观的发展上存在正确的指导思想。这也就导致了在城乡的整体规划上缺少一种层次感，基础设施的建设上并不足，重复建设，不能科学化利用，不利于经济的快速发展。这些情况来看对于政府在整体安排或是重大决策上并不能行之有效。还有就是在城乡建设过程当中缺少创新性，很多地方都是造搬建筑风格，并没有区域差距的表现还有独立的发展特色。
1.2 现阶段的城乡建设管理缺少规划性
当下来看，政府对小城镇的建设是为了更好的进行有效地管理，但是中国很多小城镇的建设都缺少规划性，这就形成了政府职能部门在管理过程当中总处于不稳定的一种状态。对于中国不同的地区来看，对于小城镇的规划政府部门都是很重视的，每一年当中几乎都会下台新的政策方针进行实施，还有就是每任领导对于规划都有自己的一套方案，所以说，小城镇在规划上一直取不到好的发展。
1.3 现阶段规划过程当中进展难度大
事实上，在建设当中违法建筑还是存在的比较多的，对于中国来说这种现象不是一时可以解决的，存在多方面的原因。
1.政治权力的影响。由于政治因素的影响，规划对于一定范围的利益选择往往不能顾及所有者的利益，通常是偏向一部分人的利益，而忽略另一部分人的利益，因此小城镇的规划的本质也就是政治上的选择。
2. 金钱上的影响。现阶段发展的过程当中，很多商人利用金钱上的优势，在城镇当中违法建筑，对于管理来说造成了很大的阻碍。
3.社会关系的影响。社会关系较复杂，对于很多违法建筑，通过人际关系的处理拖延甚至不了了之。
2 对小城镇建设规划过程当中的两大“新形势”进行解读。
2.1 小城镇规划管理建设在全面建成小康社会中的全新定位
国家已经对小城镇的建设明确的提出，一定要进行科学的规划并将小城镇的发展与农村现代化服务结合起来，将一些阻碍小城镇发展的拌脚石踢开，这也就说明，城镇规划会有很多的新的政策方针和政策上的支持。
2.2 新的发展阶段，小城镇的建设是民生的强大保护
最近几年来看，我国的经济形势发展的比较迅速，现代化进程在不断的加快，对于农村来说，人口数量呈现递增的趋势，这也就造成了农村有更多劳动力。但是劳动力增多间接的造成农民收入的减少，所以对于小城镇城市化的建设显的格外重要。城镇化的建设可以分担更多的劳动力促进农民整体收入的增加。
3 现阶段提升小城镇化建设的策略方针
3.1 对城镇化建设水平应该全面提升
现阶段对小城镇要合理的、科学的进行规划，是提升管理质量和效率的前提条件。
在进行有效规划的前提下一定不能贸然的进行，一定要有序进行，可以先做试点，再以试点为中心进行辐射，另外一定要将设施建设与土地利用等多元化、合理化、节约化，应用和环保相互结合，建设成点向面进行推广。同时在建设的过程当中建设的理念以及方针一点要适用，绿色环保还要美观，并且在进行工作的同时各个环节一点要加强管理和监督避免一些阻碍的因素对城镇建设规划的进行造成影响。
3.2 始终保持小城镇规划的科学性严肃性
现阶段的工作当中政府职能部门一点要发挥其引导、控制和形成约束的作用，要有权威性、工作建设一定要科学化。详细点来说在小城镇的建设过程当中各个地区的发展形势是不一样的，一定要结合自身的具体发展状况来做。控制发展的速度，不能贸然进行，并且一点要结合科学，科学化的进行建设。同时还要注意生态环境的保护，不能破坏原来的生态，保护自然环境，对于原有文化也一定要进行保护，对于百姓种植的基本农田也不能进行破坏性建设。
3.3 建设项目的主要负责人一定要加强学习
在小城镇规模化建设过程当中，各级领导以及相关单位的办公人员一定要加强学习，特别是要学习《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规还有相关项目政策以及法律方面的新闻等材料，并且对相关技术知识以及专业性方面的材料 进行了解。对于建设地的历史要有一定的了解。工作当中与人民群众的交接当中一定要处理好相互之间的关系，及时解决各种出现的问题。还有就是规划过程当中商业与建设的合理性一定要规划好。
3.4 全面筹措资金加快小城镇建设脚步
对于小城镇建设来说，在不断提升建设水平的同时一点要先进行有效的规划，规划好了再进行建设。所以，科学实用的让小城镇在建设之后得到根本性的改变，为老百姓创造真正的福利。在建设的过程当中还有一个重要的问题，就是建设资金的问题，在属于整个过程当中最重要的也是最根本的问题。对此各地区政府一定要结合自身的发展优势，加大招商引资的力度，对于各大企业给与一定地方性的政策支持，这样对于小城镇的建设才有更多的资金保障，多方的支持才能建立更加完善的现代化城镇，发挥其优势。
3.5 在建设过程当中一定要有长效性
建设工作的进行过程当中会不断的发现各种各样的管理问题，现实来看，现阶段的建设工作当中“三分在建，七分在管”。小城镇的建设工作是十分重要的，但是对于建设的管理工作也是不可或缺的。对此，对于管理工作一定要精细，量化，各方全面沟通配合的综合化以便让建设工作更加全面，建设效果更加达到标准化。
3.6 信息化管理的水平要提升
在建设过程当中还有一项重要的事情就是加强项目建设的信息化水平，建立一个全方面的信息平台。政府的职能部门一定要以服务为导向工作，在建设过程当中管理与监督方面全面的提升并一定要结合现状做出方案与政策管理的条例方式方法。建立起多维的信息化服务平台。在平时的工作中一定要对人民群众做到公开、透明接受社会上的诸多建议以及提出问题让人民群众全面的参与进来，让大家一起为小城镇的建设出一份力。
4 结束语
结合文章中所描述的相关内容，在现阶段的发展情况之下，小城镇的建设路程还有很长的一段路程要去走。在实践建设过程当中政府的相关职能部门一点要对自身的责任进行明确，对建设的目标以及方案要仔细斟酌，使之科学化标准化。并且在不断地实践当中一定要不断的对错误进行检查，总结错误的经验，改正设计当中出现的错误。综争取让我国在小城镇的建设当中取得成绩。
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