虞杰
舟山市水利勘测设计院????
摘要：在水利工程施工建设中，做好工程咨询工作，能够保证施工工作顺利进行，减少施工问题出现。基于此，本文就结合水利工程咨询在工程建设中的作用，重点分析水利工程咨询工作基本内容，根据分析结果，提出发挥水利工程咨询作用的相关策略，具体内容如下。
关键词：水利工程咨询；工程建设；作用
对于咨询来说，也就是对某个问题进行咨询和探讨，咨询应用范畴比较广，当前被广泛地运用在各个领域中。而工程咨询主要是指在工程施工建设中，开展的一项咨询工作，是近几年才开始的一种活动。对于工程建设中工程咨询，也就是在政府或者业主的委托下，对工程建设中初期设计、工程预算、工程造价等问题进行咨询和分析。
一、水利工程咨询在工程建设中的作用
（一）帮助政府履行职能
不管是工程预算造价审核还是工程设计方案审核，通常均交由政府审核部门来负责，但是随着工程咨询部门的出现，当前政府部门可以把这些审核工作以合同形式交由工程咨询部门负责，对于工程咨询相关意见，可以由专业的工程咨询部门提出之后，由政府部门审批部门全面审核。虽然只是提前给出咨询意见，但是其在水利工程施工建设中发挥着重要意义。从某种角度来说，当前工程咨询部门主要是给政府部门提供服务，享有一定政府咨询职能[1]。
（二）承担监理工作
对于承担工程监理职责的咨询部门，是现阶段比较常见且数量多的组织机构，在工作内容上比较单一，主要负责工程建设中的监理工作，其通常与设计部门合作，在这种情况下，咨询部门不仅仅在技术上提供了支持，同时也能减少监理费用支出，维护监理人员自身利益。
二、水利工程咨询工作内容
（一）决策咨询服务
在水利工程施工建设中，传统的工程咨询通常是为项目决策提供可行性建议，包含工程建设目标、工程地址选择、工程方案设计、施工进度控制等，对项目影响率超过70%。具体来说，此阶段需要细化为初步可行性研究和实施可行性研究，此外，在项目决策过程中，咨询服务比较强调风险管理和价值控制[2]。
（二）设计咨询服务
众所周知，工程设计好坏将会给工程造价和工程质量带来直接影响，在水利工程施工建设进度、施工质量、施工造价等方面发挥着重要意义。在此过程中，工程咨询部门为甲方提供专业的咨询服务，以减少水利工程施工建设投资。除此之外，工程咨询部门需要全面应用限额设计理念，督促设计人员在满足工程初步设计总概算要求的情况下，对施工设计图纸进行优化处理，让施工设计图纸在满足技术要求的同时，还能减少工程造价，提高工程整体效益。
（三）招投标咨询服务
在水利工程招投标环节中，工程咨询部门受到甲方委托而组织开展工程项目招标活动，在符合公平、公正的要求下，选择报价合理、综合实力强的建筑企业，让水利工程投资和回报呈现出均衡状态。在水利工程施工建设中，工程咨询部门需要对业主意图有深入地了解，科学编制工程标底和工程量清单，确定评标要求，对投标报价进行评估，为甲方选择中标单位提供数据参考，帮助甲方签署施工合同，防止在水利工程施工建设中产生不必要的纠纷问题。
（四）施工咨询服务
在当前水利工程施工建设中，采取的是全过程咨询服务方法，也就是让工程咨询部门参与到工程建设各个环节中，对施工流程和施工技术要点有充分地了解，明确工程投资控制要求，评估施工建设中可能产生的风险问题，并制定详细的防控措施，降低风险问题给工程造成的不良影响。在施工建设中，工程咨询部门需要及时为施工单位解答提出的各项问题，配合其协调好各方关系[3]。因此，在工程设计过程中，应该严格把关，采取有效的经济分析方式，对项目全过程投资进行调查，制定合理地控制策略。
（五）竣工验收咨询服务
工程咨询部门在此阶段中，需要对竣工内容是否满足工程合同要求进行调查，分析工程是否符合竣工验收条件。
因为工程咨询部门全过程参与到工程建设中，对工程项目发生的设计变更等内容有一定了解，所以在竣工验收过程中，工程咨询部门结算、评估等工作做得比较规范合理，也容易得到项目各方的支持，让项目快速投入到使用中。
三、发挥水利工程咨询作用的相关策略
（一）做好项目实施前调查工作
在水利工程施工建设之前，需要对工程建设所需的各项费用进行预测，设计好施工方案和草图，对施工现场情况进行勘察。在实际中，在水利工程尤其是重大水利工程项目推进中，容易产生各种矛盾问题，其根源就是前期调查工作不到位，使得项目建设连续性无法保证，不利于项目更好推进。前期工作是保证项目顺利推进的依据，高质量的前期工作可以保证工程整体施工质量，缩短施工期限。因此，为了发挥工程咨询工作，需要在前期做好工程现场调查工作，采取全过程咨询模式，在咨询师、设计师、施工人员多方配合下，获取理想的调查结果，制定详细的施工计划，便于后续施工建设工作顺利进行。
（二）科学制定项目实施前规划方案
在水利工程施工建设中，受到水流因素影响，为了保证施工工作顺利进行，在完成前期调查工作以后，根据调查结果，在咨询师、设计师及施工人员一同合作下，科学制定项目实施规划方案，对施工过程中可能存在的问题进行预测，提出相应的控制措施。通过对工程现场实际情况调查分析，了解施工需求，分析施工所需成本和工程经济关系，确定施工方案的可行性。之后根据施工过程中可能存在的各种问题，如工程实施成本、工程施工建设中管理费用、财务管理问题和工程发展回报率等，优化调整施工方案。此环节作为工程实施的长期规划，更是工程咨询部门重点关注的内容。
（三）加强工程施工设计
对于水利工程来说，在实际施工建设中，通常需求爆破作业、地下作业、水上水下作业，高空作业，此类施工常常要平行或交叉进行，会对施工安全带来一定威胁。为了保证施工招投标工作顺利进行，工程师在工程设计环节中需要把前期设计想法与工程草图量化处理，形成具体的施工设计图纸。工程设计通常包含施工现场平面图、工程计算、设计工程施工建设中所需的各种材料与设备等[4]。通过对这些内容工程咨询，能够有效减少工程施工成本投放，保证工程整体效益。
（四）协调施工工作
委托人把工程项目交由专业的工程咨询部门以后，工程师需要结合施工现场实际情况，做好各部门协调工作。在水利工程施工建设中工程师需要把各种类型合同和文件准备到位，对施工投标标书内容进行调查评估。对施工过程进行监理，了解施工进度和施工质量，对施工中所需的各种材料和设备进行质量检查，对于承建方提供的施工图纸和操作方案进行检查，程序检测应严格按照要求进行，对于修改以后的工程方案进行深入调查，将结果反馈给上级部门，审核通过以后，才能将其应用在实际施工中。对于施工完成换届，应加大监管力度，做好各项资料信息备案工作。
（五）加强工程施工监督
在水利工程建设过程中，一次性投资高，要求使用寿命时间长，关系挡水建筑物下游千百万人蓄财产的安全，劣质工程会对国民经济带来不可弥补的损失。为了保证工程施工质量，需要对水利工程施工建设中产生的材料耗费、工程预算、工程成本投放等信息，提前收集和整合，准备好与施工或者维护相关的手册，便于建设中培训工作顺利开展。通常情况下，在工程完工以后的一年或者更长时间，这些数据可以给委托人工程分析提供参考。
四、结束语
总而言之，咨询工作作为一项传统且新兴的工作，随着社会经济快速发展，咨询工作模式发生了一定变化，各个行业因为自身需求的不同，导致咨询工作内容需要细化处理。对于水利工程咨询工作来说，也就是在委托人的委托下，由工程咨询部门带头，对水利工程建设中工程设计、工程预算、工程实施过程监理等内容进行调查和分析，水利工程咨询结果将会给后续工程建设与发展带来直接影响，对于整个工程建设来说，前期水利工程咨询工作是保证后续建设工作顺利进行的依据，所以诸多水利工程建设企业在开展施工建设工作之前，需要在专业咨询部门的配合下完成咨询工作，特别是对于工程预算和工程监理的咨询，由于这两种关系将直接决定工程整体效益，所以近几年来，工程咨询行业得到了社会各界的广泛关注。水利工程咨询部门在实际工作中，服务质量得到了明显改善，服务水平也不断提高，相信在不久的将来，水利工程咨询工作将会得到质的发展。
参考文献：
[1]李春红. 水利水电工程施工中的环境监理及其应用探析[J]. 低碳世界,2019,9(01):130-131.
[2]贺春雷,孙正东. 重大水利项目推行全过程工程咨询探讨[J]. 中国水利,2019(08):35-36.
[3]丁毅强,丁浩,周. 水利建设项目全过程管理背景下工程咨询企业的转型升级[J]. 水利建设与管理,2020,40(01):51-55.
[4]江涛. 水利设计企业发展全过程工程咨询业务的策略研究[J]. 黑龙江水利科技,2020,48(11):211-213.