张定凡
中交一公局西南工程有限公司 四川省成都市 610031
摘要：在高原环境下，公路建设遇到的问题，不仅有自然天气方面的影响，也有企业管理方面的问题。项目成本管理工作的实施，可以提升公路建设效率，能够提升企业建设质量。文章以高原环境公路建设项目成本管理为研究对象，针对项目成本管理中存在的问题，提出几点建议，希望对高原环境下公路建设工作开展提供参考。
关键词：高原环境；公路建设；项目成本；管理制度
引言：高原的地质条件具有不稳定、脆弱的特点。在这一环境中进行公路建设，会遇到各种各样的问题，无形中增加了项目成本。如何做好高原公路项目成本管理，提升公路建设项目的质量，是建设单位面对的问题。本文就此进行分析。
1高原环境公路建设项目成本管理中存在的问题
1.1环境问题
以往的山区公路设计中，建设单位会根据公路特点进行相关的施工设计，然后根据图纸进行实践。这种工作方式，虽然提升了公路公路的实用性，但是也会对公路周围的环境建设产生一些影响。山区公路与普通公路不同，曲线较多，施工单位为了保证建设的进度与公路的实用性，会采用高填深挖的方法进行施工[1]。这种方式会对公路周围的环境造成非常不好的影响，出现水土流失或者是坍塌的情况。高原地区是公路建设的过程中，施工单位需要加强对周围环境的保护，利用科学的方式进行施工管理，因此提升公路建设的科学性，提升整体工程质量。
1.2缺乏成本控制意识
在高原公路建设项目中，存在成本控制意识差的情况。具体表现为：第一，成本管理中责任不明确。虽然每个项目部都配备专门的成本管理人员，但是并没有说明每个岗位人员的责任与工作内容，导致工作人员无法根据相关规定进行工作，致使成本控制工作不到位问题出现[2]。第二，项目中的部分工作与成本管理工作脱节。有的部门工作并没有预算核算工作，大部分的项目都是根据以往的经验或者是实际的支出进行相关的操作，缺乏科学的制度与手段，造成了成本管理脱节的问题。第三，缺乏法律意识与责任意识，国家出台很多关于公路建设相关的文件，这些文件可以作为成本管理工作开展的依据，也是提升工作人员成本管理工作效果的一种对策。但是，在实际工作中，并没有落实国家出台的政策与文件，使各项工作的开展缺乏依据，影响成本控制工作实施，造成了资源浪费的情况。
1.3设备管理不到位
在公路建设工程造价管理中，设备与材料的管理占据整体工作非常大的一部分，材料费用的高低直接影响整个工程经济效益情况。通过对高原公路建设中材料使用情况的分析，发现有的部分建设单位并没有根据用料制度进行材料管理与使用，领取材料且施工结束后，对剩余的资料并没有回收，出现了丢失、浪费的情况[3]。此外，在实际工作中缺乏完善的监督机制，当在材料管理中出现问题后，无法找到具体负责人，出现了成本失控，无形中增加公路建设运行成本。
2高原环境公路建设项目成本管理工作开展对策
2.1立足实际，科学设计施工方案
高原公路建设项目中，若想真正的提升成本控制质量，实现利益最大化，需要根据当地的实际情况，做好施工方案的设计工作，以此实现对公路项目成本控制的管理。建筑企业在施工前，需要对这些项目所在地区的地理环境进行全方面的调研，并根据企业资源与能力，制定符合实际情况的方案，避免在施工的过程中，因外界环境因素对施工产生影响，增加运行成本[4]。
施工计划包含的内容比较丰富，如施工工艺、机械器具的选择、人力资源、施工成本、工期等等，若是在施工计划方案设计中出现问题，不仅会对后续的施工产生影响，同时也会对工程进度、质量造成一些影响，无法保证工程管理水平。因此，需要做好前期的准备工作，制定符合实际情况的施工计划，以此降低成本。在施工计划制定的过程中，需要充分考虑企业的经济情况，将此作为计划开展的依据，选择适合的技术与工艺进行建设工作，以此获得更高的效益，展示施工方案在成本管理中的价值。
2.2完善管理制度，提升成本管理质量
在成本管理工作中，落实以人为本的管理工作原则，借此提升工作人员成本控制意识，使其主动参与到成本管理工作中[5]。在实际工作中，可以通过以下三个方面入手。第一，制定责任机制。明确成本管理人员的责任与职能，并要求其根据相关的规定进行工作，保证各项工作的实施与开展。该制度的建立目的是监督工作人员更好地工作，若是在实际工作中存在不认真工作或者是不按规定工作的情况，则利用责任制度进行相关的处理，以此提升其主动工作意识。第二，组织培训教育工作，提升各部门人员的成本控制意识。成本控制管理人员的职业能力与成本控制意识存在一些差异，在工作上呈现出的效果也大不相同。在实际工作中，可以根据工作人员的实际情况，组织个性化的培训活动。对其进行针对性的教育，引导其主动学习，以此拉近工作人员之间的距离，促使成本控制工作的实施。此外，还应加强对高原公路与普通公路差异的宣传，提升成本瓜管理人员的认识，并根据实际情况进行成本管理，提升工作的有效性。第三，加强对成本控制的宣传。在实际工作中充分利用互联网进行成本控制，将该工作的重要性与开展的意义渗透在企业的网络中，使各部门工作人员意识到该工作开展的重要性，并配合成本管理部门人员进行成本管理控制工作，提升工作人员的职业能力与成本控制意识。
2.3加强设备管理，减少资源浪费
高原公路项目建设的过程中，提升对建设材料设备的管理，保证资源的充分利用，避免因为此造成成本浪费的问题。高原公路建设项目与普通公路建设项目不同，在自然环境的影响，对建设材料的要求较高。实际建设工作中，需要选择耐用、安全性、专业、符合国家标准的施工材料进行工作，以此保证公路的长期使用与安全运行。在实际工作中，需要做好以下工作，提升设备的成本管理水平[6]。第一，制定材料使用制度。该制度中需要明确材料的使用、回收等内容，要求工作人员根据规则内容进行材料的使用与选择，避免对后续成本管理工作产生影响。第二，制定监督管理制度，该制度主要是针对材料的使用与运用。若是在实际工作中出现材料、设备浪费的情况，可以利用监督管理机制进行问题处理，以此提升各环节工作人员的合理运用材料意识。第三，制定科学的采购制度。材料的采购是公路项目施工的前提，由于建筑市场浮动较大，材料的价格也会随之发生变化。采购人员在工作中需要做好市场调研活动，通过材料质量、价格的对比选择最优的厂家，以此保证材料的质量与成本。通过对设备的管理，减少各种资源的浪费，提升材料成本控制效果。
结语：
总而言之，在高原环境下，公路建设项目面对较多的问题，由于成本管理意识、施工问题及材料管理问题，影响公路成本控制工作的实施。实际工作中，科学设计施工方案、完善管理制度，提升成本控制意识。同时，还应加强材料管理，制定监督价值，以此提升运行成本，提高成本控制工作质量。
参考文献：
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2]李斌.高速公路项目建设成本费用的控制管理[J].黑龙江交通科技,2020,43(2):181-182.
[3]南娟妮.公路建设项目成本精细化管理应用分析[J].中国科技纵横,2020,(7):111-112.
[4]张红燕.公路工程建设项目成本管理与控制措施[J].环球市场,2020,(31):92-93.
[5]邹玉琪.浅析公路工程建设项目招投标阶段成本管理[J].中小企业管理与科技,2020,(18):42-43.
[6]于立华.公路工程合同管理在建设单位项目成本管理中的作用[J].价值工程,2020,39(31):41-42.