吴雯
广西钦能电力集团有限公司 广西钦州 535000
【摘要】众所周知，电力基建工程普遍存在着建设周期长、施工人员流动性强等特点，再加上无论是传统的工程管理模式还是造价控制方式，都已然无法更好的满足当下电力安全生产要求，在此背景下，也会为相关工作的开展带来更大难度。基于此，本文将针对电力基建工程管理与造价控制中存在的问题进行分析，并提出了一些相对应的解决措施，希望通过本文的分析，能为业内人士提供参考依据。
【关键词】电力基建；工程管理；造价控制；问题分析；解决措施
随着社会的发展，时代的进步，使得我国各行各业都有了突飞猛进的发展，电力行业不例外。在我国市场经济改革不断深入的背景下，电力企业若想在竞争日益白热化的市场取得长足进步，还需要高度重视自身的工程管理与造价控制工作。当然，针对其中存在的问题来讲，也要做到具体问题具体分析，及时采取切实可行的措施对其加强完善，为后续工作的顺利开展提供协助。
1电力基建工程管理阶段存在的问题
1.1管理责任不够明确
众所周知，电力基建工程有着一定的复杂性，不仅牵扯到较多的部门，而且所管理人数非常之多，受到各部门管理、各工作人员对基建工程要求方面大有不同的影响，若想要加强提升电力基建工程管理成效，则一定要以实际情况为基础，适当调整具体管理措施，当然，也要将责任制管理落实到实处，加强提升工作人员自身的责任意识。这种情况下，即使是在发生问题时，也方便第一时间寻找到具体责任人，从而能在第一时间商讨出解决对策，避免为企业自身带来较大的损失。但结合我国电力企业实际情况可以明确，部分工作人员由于缺少责任感，在日常工作中未保持严谨认真的态度，这便增加了管理难度。除此之外，受到工作人员管理经验不足的影响，也会在很大程度上降低管理效果，不利于企业的进一步发展。
1.2管理制度不够标准
具体来讲，管理制度也会在某种程度上影响到电力基建工程质量管控效果。结合我国电力基建工程情况来看，主要是由统一的标准对其进行管理，针对管理形式来讲，其并没有紧随电力安全生产技术的发展而进步。若想最大程度发挥基建工程管理制度的作用，还需要结合实际情况，适当调整电力生产与配送的各个层面，并且要由企业单独经营。现阶段，我国大部分电力企业对于基建工程管理制度的重视程度越来越高，将传统管理制度与现代化智能管控技术进行了融合，同时也妥善解决了部门智能分配模糊与层级设置多的现象，使得电力基建工程管理更加具备系统性。除此之外，电力企业也将一些措施贯彻了责任制度，其不仅能充分调动工作人员积极性，而且也有利于电力企业未来的进一步发展，当然，也改善并优化了其中存在的部分问题。值得注意的是，部分问题依然需要相关工作人员积极探索，采取更加可行的措施加以弥补。
2电力基建工程造价控制方面存在的问题
2.1缺乏健全的工程造价体系支撑
经调查显示，我国很大一部分电力企业处于自负盈亏的现象，并且缺少一套健全的工程造价体系支撑。电力企业在开展相关项目时，并未以项目的实际需求综合考虑企业资质，这种情况下，则会导致电力企业自身无法承受工程量，从而增加工程造价阶段产生不确定因素的概率。这种情况下，无论是对电力项目的预算还是结算，都会带来不同程度的影响，同时也会在一定程度上降低电力项目所获取的收益。
2.2对于工程前期造价工作未保持高度重视
普遍来讲，电力企业往往注重的是基建工程施工阶段的造价控制，所选造价控制方式相对较为简单，再加上现有造价工作人员大多数是由施工人员直接负责的，这种情况下，则会导致工程造价工作无法落实到实处。
值得注意的是，这并不表明施工阶段的造价控制不够重要，主要指的是如果单一注重施工阶段的造价控制，则会在很大程度上整体工程造价存在问题，从而在无形之中为电力基建工程整体经济效益带来负面影响。
3提升电力基建工程造价控制的有效措施
3.1加大概算与进度款的监督力度
电力基建工程造价管理质量在很大程度上取决于概算工作。相关项目在实施之前，应要求工作人员对整个工程进行更加深层次的了解，结合实际情况，拟定切实可行的概算流程与具体计划，并和其他部门保持密切的沟通与交流，安排特定的监督人员，对其整个计划的实施情况进行控制，仔细审核所需费用，一旦发现滥用资金等问题，还要及时提出相对应的解决对策。
3.2加强完善与优化工程设计方案
在选择工程设计的过程中，要求工作人员提前开展设计招标工作，切记不可选择质量较低的工程设计。追溯其根源，主要是因为基建工程设计方案与工程造价之间息息相关，只有加强完善与优化工程设计工作，才能促进工程设计利用率的大幅度提升。除此之外，结合实际情况，建立健全的索赔体系，其主要是为了在出现问题的情况下，能够真正做到有章可循。
4提升电力基建工程管理的有效措施
4.1积极应用先进的管理技术
众所周知，无论是基建项目的落实还是推进，都在很大程度上取决于电力企业的管理理念与方式。如果电力企业未采用先进的管理理念与方式，则会增加施工阶段产生安全问题的概率，为了避免此类问题的发生，还需要电力企业注重自身管理理念与方式的创新，以自身发展情况为基础，对自身做出妥善调整。现阶段，MIS管理信息系统作为当下电力基建工程管理中应用较为普遍的先进系统，其是由计算机与相关设备组合而成的，通过该系统的合理应用，不仅能对接收、保存信息等方面进行有效的处理，而且也能为管理质量提供可靠的保障。
4.2落实管理工作人员的责任
如果未落实责任制度，那么一旦出现问题，则会出现无人承担的问题，这种情况下，轻则会降低工程监管成效，重则会对整体质量带来负面影响。近年来，随着电力企业规模的不断扩大，人员数量也处于不断上涨的趋势，这也为电力基建工程管理带来更大的难度与挑战。针对此类问题，还需要电力企业明确责任制度，将各项工作具体落实到个人，如此一来，不仅能使得管理人员对自身责任有一个更加深入的了解，而且也能最大程度发挥责任效应，有利于各项工作的有序、高效进行。除此之外，站在工作人员的角度上来看，管理人员应将具体监督与管理工作落实到实处，从根源确保其质量。
总结：
具体来讲，社会的发展与电力企业有着密不可分的联系。随着我国电力企业突飞猛进的发展，市场上的竞争也日益白热化，做好基建工程管理与造价控制是带动我国经济快速提升的重要举措之一。值得注意的是，我国在电力基建工程管理与造价控制方面依然存在一些问题未得到妥善解决，如：管理责任不够明确、管理制度不够标准、缺乏健全的工程造价体系支撑、以及对于工程前期造价工作未保持高度重视等，为了更好的解决工程管理与造价控制方面存在的问题，还需要加大概算与进度款的监督力度、加强完善与优化工程设计方案、积极应用先进的管理技术、以及落实管理工作人员的责任，以此来确保电力企业能够在竞争日益白热化的市场取得长足进步。
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