王 倩
云南国土资源职业学院 云南 昆明 623002
【摘 要】云南省拥有丰富的少数民族文化资源、自然资源和红色旅游资源，为发展研学旅行提供了优越的基础条件，但云南研学旅行行业缺少专业的人才队伍的支撑。本文就云南省研学旅行管理与服务专业人才需求情况进行了市场调研，为研学旅行人才的建设奠定了基础。
【关键词】研学旅行管理与服务 人才需求 报告
一、调研基本情况
2013年，国家发布《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》，明确提出逐步推行中小学生研学旅行。2016年，教育部等11部门联合发文《关于推进中小学生研学旅行的意见》，将研学旅行正式纳入中小学生教学计划，成为中小学教学内容。从2017年起，全国各省市自治区教育部门相继发文落实中小学研学旅行实施方案。2018年，我国研学旅行人数已逾400万人次，市场规模为125亿元。研学旅行已经成为我国中小学教育的新形态、文旅产业的新业态，亟须专业人才。
二、调研情况分析
1、行业发展趋势分析
2013年，国家发布《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》，明确提出逐步推行中小学生研学旅行。2014年8月21日，国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，首次明确“研学旅行”要纳入中小学日常教育范畴；2016年《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》，明确基础教育中研学旅行的重要性；2017年教育部《中小学生综合实践活动课程指导纲要》，将研学旅行纳入中小学学分系统。2018年，我国研学旅行人数已逾400万人次，市场规模为125亿元。据前瞻产业研究院数据统计，2014年至2018年中国研学旅行人数分别为140万人次、200万人次、260万人次、340人次以及400万人次，年均增长率约为30.3%。市场规模从2014年的约55亿元上升至2018年的125亿元。目前，全国约有从事研学旅行的机构1.2万家，其中包含旅行社、教育机构等多种类型。统计还显示，消费者在研学旅行开销方面，也呈现水涨船高的趋势。其中，2015年每人每次研学旅行的费用约为2500元，到2018年该数字已上升至3117元。研学旅行已经成为我国中小学教育的新形态、文旅产业的新业态。
2、研学旅行管理与服务专业人才需求分析
据教育部公布的相关数据，截至2019年，全国中小学在校学生规模约为1.92亿。按照2016年12月发布的《研学旅游管理规范》要求，每20名学生需配置一名指导老师，粗略估算全国需要9600万名研学旅行导师。
现有研学旅行导师的构成为中小学专任教师及导游从业人员构成，目前中小学教师为约为1300万人，导游人员约为33.4万人。结合社会需求，保守估计研学旅行专业人才缺口约有8000万。截止2019年底，云南省中小学在学学生规模 902.05 万人，中小学教师为34.2万人，云南省导游从业人员约2万人。结合社会需求，保守估计云南省研学旅行专业人才缺口约有9万。
因此，在高职院校开设应用型研学旅行管理与服务专业，培养紧缺的研学旅行专业人才，对于推进我国的基础教育水平和质量、推动我国旅游服务业的转型升级，以及促进区域经济发展具有重大意义。
2019年11月，云南首届研学旅行发展高峰论坛暨云南省旅行社协会研学旅行委员会成立大会在昆明举行。省内外专家、学者认为，云南省有丰富的少数民族文化资源、自然资源和红色旅游资源，为发展研学旅行提供了优越的基础条件，为云南旅游业升级、创新带来新的机遇。但云南研学旅行行业缺少政策措施支持，缺乏适合本土的研学旅行服务规范、研学旅行基地标准急需制定、精品化的研学旅行产品不足，专业的人才队伍不够。未来云南省要充分发挥旅游资源禀赋，各级政府和相关部门、行业组织、企业等从业人员要齐心协力，完善研学旅行政策机制、制定科学管理、突出地域文化，共同推进研学旅行行业的发展。随着我国基础教育改革不断推进，素质教育理念的不断深入，旅游行业与国家教育的深度融合才是旅游行业升级、创新的方向。研学旅游市场前景广阔、市场需求在不断释放，我省急需专业的研学旅行人才来服务这全新的市场领域。
目前我国研学旅行管理与服务人员队伍建设及培养模式还处于前期构建阶段，研学人员的专业技能和文化素养还需重组提升，还缺乏正规、系统的业务知识和技能培训等。为探索云南研学实践之路，云南省校园安全协会研学实践工作委员会将建设一批高标准、引领性的研学实践教育基(营)地，培养一批素质高、专业性强的研学实践师资队伍，打造一批高品位、示范性强的研学实践活动项目，建立一套高效、创新的研学实践发展机制，把云南的研学实践工作打造成为全国研学实践的“香格里拉”。
目前，在全国范围内，已有33家高职院校申报并且通过了研学旅行管理与服务专业审批，并于2020年起开始录取第一批学生。云南省目前还没有获批开办此专业，研学人才远远满足不了该行业（企业）地对专业人才的需求。随着九年制义务教育制度普及率的升高，越来越多研学机构将随之涌现，对相关专业人才的需求量将迅猛增加。研学旅行管理与服务专业将担负着为云南省研学事业培养和输送一批批专业基础扎实、专业素质较高、服务意识较强的技能型人才的重任。
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