浅析煤矿安全生产标准化管理体系建设 秦静伟

发表时间:2021/4/16   来源:《基层建设》2020年第29期   作者:秦静伟
[导读] 摘要:现阶段,煤炭行业的管理人员在执行管理任务时无法按照要求执行工作,从而会出现一系列隐患,如果不合理解决这些隐患,就会出现严重的安全问题,当前我国煤炭安全事故频发,造成的人员伤亡和财产损失逐年增加,这已经成为一个严重的问题,必须立即采取有效的措施改进。
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        摘要:现阶段,煤炭行业的管理人员在执行管理任务时无法按照要求执行工作,从而会出现一系列隐患,如果不合理解决这些隐患,就会出现严重的安全问题,当前我国煤炭安全事故频发,造成的人员伤亡和财产损失逐年增加,这已经成为一个严重的问题,必须立即采取有效的措施改进。基于此,本文分析安全煤矿生产标准化管理体系的建设,以供参考。
        关键词:煤矿开采;安全生产;标准化管理;体系建设
        一、建设安全管理系统的重要性
        我国当前仍处于发展中阶段,在短时间内由于技术原因难以赶上发达国家,因此煤矿产业中存在的安全问题就有可能成为制约其产量的重要因素。安全管理体系的缺失不仅仅在很大程度上制约煤炭产量,更会威胁到煤矿员工的安全。为保证煤炭产量保障煤矿员工安全,建设安全管理体系刻不容缓。尽管短时间内无法填补技术层面的缺失,但煤矿企业仍应首先做好企业生产的安全工作,让安全管理体系的建设与企业安全保障先行,率先达到与国际相符的水平。建设煤矿安全生产标准化管控体系是保障煤矿企业安全生产的重要办法,是改善煤矿在安全管控上存在的系数低、生产效率低问题之关键,是煤矿安全长效生产的根本所在。在国家进一步推广“安全第一,质量为本”重要思想之际,全面建立健全煤矿企业安全生产标准化体系管理迫在眉睫,抓准时机加强企业在煤矿安全方面的管控力度。
        二、煤矿安全生产标准化建设中存在的问题
        2.1缺乏较强的安全生产标准化意识
        很长一段时间以来,我国很多煤矿企业并没有在工作准则中纳入安全生产标准化内容。相当一部分企业的领导和管理人员都认为相关方面的内容和工作只是一种形式,没有必要在实际的施工工作进行贯彻落实。甚至一部分煤矿企业对国家积极提倡的创新性思维故意进行曲解,私自认为煤炭开采工作应该灵活多变,可以根据不同煤矿具体的地质条件而采用不同的开采方法,对于正规的采煤方法没有必要严格遵循,从而更加省时省力的开展煤炭开采的工作,这充分说明很多煤矿企业的安全生产标准化意识严重缺失。
        2.2技术人员缺乏较高的管理水平
        我国近些年来国民经济发展迅速,对各种能源的需求日益增加,在这个大背景下煤矿等能源行业发展迅速,但是矿业方面的人才培养力度和速度却与煤矿企业的发展速度不成正比。由于相关方面的人才培养严重滞后,导致我国比较缺乏矿产专业人才,其中对矿产知识有着比较全面且深入的高精尖专业人才更是少之又少。另外,很多煤矿企业的一线施工人员大多为农民工,他们普遍缺乏较高的知识文化水平,更缺乏与煤矿安全生产有关的知识内容,再加上他们无法在较短的时间内接受、学习和掌握新事物,使得煤矿企业整体上缺乏较高的技术水平,职工整体上也缺乏较高的专业素质,从而导致无法接轨国际上比较先进的管理水平。
        2.3资金投入不足
        教育资金的投入对煤矿行业专业人才的教育水平有着直接的影响。但是就目前的实际情况来看,国家对相关方面人才教育的资金投入远远没有跟上煤矿企业的发展速度。煤炭企业近些年来的经济形势虽然出现好转,但是目前来看还是一种阶段性、恢复性的好转。而以往经济形势低沉阶段由于持续时间较长,因此相当一部分煤矿企业有很多的陈年旧账,又因为最近几年压缩银根对煤矿的影响,导致煤矿企业大多缺乏资金以及完善的资金链,进而导致无法投入过多的教育资金。


        三、煤矿安全生产标准化管理体系建设
        3.1修正企业安全管控态度
        无论在任何时候,安全与生产都密不可分,二者相辅相成互相促进,也是建设煤矿安全生产标准化管理体系的第一步,是提高安全标准化思想认识。行为随思想而动。建设煤矿安全管控措施,首先应从修正企业中高层管理人员对煤矿安全生产的态度做起,改变煤矿企业上层人员对安全生产的认识,保证安全生产提到所有事情的最前面,树立无论做什么都以安全为先的态度。企业需要开展安全质量标准化思想学习活动,深入探究确保煤矿安全生产的因素,将安全生产的理念灌输至每名员工心里。企业要深入做好安全质量标准化思想的宣传工作,使每名员工都深刻意识到企业安全生产与其命运前途之间的紧密关联,让高层意识到只有做好企业安全生产保障工作,才是一切收益的来源,将“无安全不生产”的思想烙入脑海。
        3.2标准作业流程规范化
        规范的标准化作业流程是标准化管理改良的基础。规范的标准化作业可以将每一操作程序每一动作进行分解,逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。为了达到这一效果可以提出有效措施,根据自身实际情况,制作科学的作业流程,对各个步骤和环节进行剖析,精密简化无关过程,对危险源进行排查。煤矿在规定的作业流程标准基础上,也可以进行分析研讨,组织完善适合自己的矿井标准化作业流程。
        3.3建立安全监管体系
        就我国当前煤矿生产现状来讲 , 需生产人员增强对安全生产的实际重视程度 , 构建和安全生产相关的监督体系 , 使工作人员能够将体系内容作为参考完成安全生产工作。在建立煤矿安全监管体系时 , 应注重其针对性 , 在具体实施时考虑以下几方面。首先 ,对工作人员的实际工作内容进行严格规范 , 保证工作人员顺利完成工作。其次 , 加大对煤矿生产中违规生产的实际惩罚力度 , 保证安全生产的实际效果。再次 , 对工作人员在生产中的具体职能进行详细划分 , 进而使其在工作中能够根据具体要求完成相关工作。最后 , 将奖惩制度贯彻落实 , 提升安全监管工作质量和效率。
        3.4全面开展、落实“一通三防”煤矿生产技术管理
        在整个煤炭开展的过程,任何环节的操作都具有较大的难度,同时面临的未执行风险也较大,为了将煤炭开采过程中的安全事故的发生概率降到最低,煤矿企业必须主动积极的落实“一通三防”管理模式,所谓“一通三防”其实就是在开展煤炭生产的过程中,必须采取也有效的方法充分通风,同时做好防瓦斯、防煤尘、防灭火的工作。其中在设计通风技术管理体系的过程中,必须将矿井工作人员的人身安全放在第一位置,以保证矿井下工作人员呼吸所用氧气量的同时,提高通气质量。另外在设计通风项目的过程中,必须充分考虑进风井和回风井长期操作的合理性和稳定性,保证在后续使用过程中,可以顺利开展相应的管理和检查。项目工作人员还需要对通风方案的效果和结构进行实时有效的检查,继而提出合理的优化策略。另外,为了保证矿井生产安全,必须根据矿井实际特点,制定最为科学合理的营救和逃生方案,旨在应对井下突发状况,将损失降到最低。在设计三方项目的过程中,必须不断加强工作人员的火灾事故意识,将项目的重点工作放在瓦斯,煤尘的含量检测上,为了客观评估火灾危害,开展具有一定规模的火灾演戏应对瓦斯爆炸,煤尘燃烧是十分有必要的。
        结 语:
        总而言之,煤炭工业是我国重要的基础产业,支撑着国民经济与社会发展,因此必须要做好煤矿的安全生产管理工作,进而才能推动整个国民经济的健康、稳定发展。
        参考文献:
        [1] 夏银彬 , 何莹 . 浅谈如何搞好煤矿安全生产标准化建设工作 [J]. 内蒙古煤炭经济 ,2019(13):56+70.
        [2]袁永.新形势下山东煤矿安全质量标准化发展对策建议 [J].山东煤炭科技,2019(06):175-177.
        [3] 杨少波 . 煤矿安全生产标准化与企业风险预控体系融合研究 [J]. 技术与市场 ,2019,26(04):197+199.
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