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健全农经管理机制促进农村经济健康持续发展

发表时间：2021/4/16 来源：《基层建设》2020年第32期作者：祁雄丽

[导读] 摘要：随着我国农村经济的持续发展，需要结合实际情况建立能够促进农村经济稳定发展的管理体制，为发展农业经济这一目标保驾护航。

        新疆乌鲁木齐市米东区古牧地镇人民政府 831400
        摘要：随着我国农村经济的持续发展，需要结合实际情况建立能够促进农村经济稳定发展的管理体制，为发展农业经济这一目标保驾护航。本文主要阐述了我国目前农村经济管理的现状和需求，探究了完善管理机制有效促进农村经济健康发展的措施及前景，希望对农村经济管理工作的有效落实有所帮助。
        关键词：农村经济；经济管理；管理机制
        农业经济管理就是针对性地对农村经济实施管理，促进农村建立产业发展模式，使农业经济产业结构保持一定的合理性，促进我国农村经济实现快速发展。由于我国的农业经济管理工作整体开展较晚，存在较多问题，因此，需要对管理机制进行完善，才能促进我国农村经济的持续健康发展。
        1农经管理的重要作用
        完善并加强农业经济管理工作能够有效促进农村经济发展。它的主要目标就是运用科学的管理措施来提高农民的收入，实现农业经济的快速持续发展，充分发挥出农村资源在市场上的配置作用。要不断改进农业的经营手段和方式，才能充分保证农民的经济利益和合法权益。提高发展农业经济的管理水平，能够促使农村资源在市场上实现合理配置，提高农业资产具有的增值潜能，实现农业资产的财富积累，使广大农民的生活水平实现全面提升[1]。另外，完善农业经济管理的各项工作还能够有效解决三农问题。这是因为管理工作中已经包含了许多的三农问题，例如；农村土地在承包经营方面出现纠纷后的仲裁、调解，农村新型合作社经营主体对土地流转的监督和引导。因此，搞好农业经济的各项工作能够使三农问题得到一定的缓解，在这方面具有一定的积极作用。由于农经管理的涉及面广，在工作中容易出现问题，所以必须建立一套完整的农业经济管理机制。
        2健全农经管理机制促进农村经济发展的措施
        2.1创新农业经济管理观念
        促进农村经济的发展，应建立完善的管理机制。首先应从思想观念上进行转变，结合现代经济发展的需要，在实际农业经济管理工作中融入一些先进的管理理念，从思想上彻底摆脱农村传统经济管理的束缚，通过吸收先进的经济管理经验和理念，并与农村经济具体的管理工作紧密结合，通过利用思想文化来带动农村经济持续发展的良好态势[2]。农村经济管理理念的创新，应从农村实际问题出发，结合现代化的经济管理方法、手段，需要特别注重管理方式能够适应农民与社会的需求和经济发展的要求。在管理工作中通过转变管理理念，创新经济发展模式，才能促进农村经济管理工作的顺利开展。
        2.2加强建设管理队伍
        在开展农业、农村经济管理工作过程中，需要全面加强管理队伍建设，建立一支能够具有高素质的农经管理人才队伍，通过构建稳定化、高素质的管理队伍，能够促进农村经济发展的有效落实。特别是基层管理部门，首先要搞好人员的定编、定岗工作，选择素质较高的管理人员从事农经管理相关工作，只有这样才能确保农村经济的健康持续发展。另外，还应加强人才培训教育工作，通过多种培训手段，促进农经管理人员的专业素质和业务水平能够整体得到提升，在工作中可以充分发挥能力，有效提高工作质量和效率、从事农经管理的人员需要具有丰富的实践能力和理论知识，对发展农村经济工作中出现的实际问题能够科学地进行分析，将问题妥善予以解决。在培养人才过程中，应通过严格的考核制度，对管理人员定期进行考核，可以促进管理人员积极参与各项工作，保证管理工作能够有效开展和落实。
        2.3完善管理体系建设
        有效保障农经管理各项工作的规范性，应该使用科学高效的管理体系来提供保证。目前，我国已经在涉农经济管理体系的建设方面出台了一些纲领性文件，如《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，文件中明确指示农村经营管理系统不能进入基层技术推广体系中，农村集体财务及土地承包等管理方面的管理职能划入政府管理职责，保证所有职能能够落实到位。因此，在建设农经管理系统时，按照习主席对农村乡镇经营管理体系建设的指示，根据一号文件的要求，建设出完善的管理体系，从制度上保证开展农经管理各项工作需要的经费，规范资金供应渠道[3]。另外，在建立管理机构的前提下，加强对工作人员开展培训教育，为有效落实各项农经管理工作提供保障。因此，乡镇需要配备农经管理机构和专业人员，和村代理中心实行脱钩，明确乡镇管理机构的监督职责，促进农经管理各项工作能够有效开展和落实到位。

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        2.4健全农经监管机制
        保障农村经济健康持续发展，需要对农经管理建立完善的监管机制，利用”四个平台“数字化技术背景下农村基层管理体系的架构，是基层改革推进落实“最多跑一次”、“放管服”的主要载体，充分体现出现代化的乡镇基层治理能力，涵盖了乡村建设、经济、文化、社会等各方面。建设这一重要载体，能够夯实财务资产监管的基础。对此需要积极建立代理委托服务平台，发挥乡镇基层农村财务委托代理服务的监督作用，实现农村集体资金、资产、经济合同进行四代管的管理目标，委托代理服务中心必须注重规范建设。在此基础上需要构建农村集体资产产权交易平台，强化阳光运作、交易。通过乡镇基层农经管理站建立农村集体产权交易平台，为了避免农村集体资源、资产的流失，在经营方式决策全、所有权不变的前提下由乡镇组织成立招投标工作委员会[4]。同时，通过建设标准化的农经管理站作为基础，促进农村集体财务资产规范化管理，注重对农村财务资产“经常化”监督工作的有效落实，在工作中通过清产核资作为主要手段，落实好监督工作。在建设监督管理机制方面，要与农经管理实际工作要求相结合，多层次、全面化进行考虑，保证监督管理的工作质量，实现农经管理工作目标。
        3我国农经管理未来发展状况分析
        3.1管理手段逐渐现代化
        近年来，我国在建设新农村过程中运用的管理手段已经逐渐向现代化的方向发展。农经管理整体水平的高低对发展农村经济具有十分重要的作用。科学的发展使现代化的管理技术和手段也在日益提高。在市场经济体制下想要有效发展农村经济，必然要求农经管理的手段和水平能够符合现代化的要求。在发展市场经济过程中，保证农业经济持续稳定发展，需要不断引进提高管理手段，对农产品要注重分析与研究，在搞好主要农产品生产加工的同时，还要对副产品挖掘潜能[5]。在农经管理工作中需要转变观念，掌握农产品的市场需求变化，将现代化的管理手段和思想融入农经管理工作中。
        3.2农经管理向产业化发展
        随着我国各种惠农政策的推出和实施，在农业经济领域的合作日益增多，农业经济在国家政策支持下结合在一起正在向产业化的方向发展。已经逐渐实现标准化、大规模的农产品生产，通过各种方式合作，农产品在生产过程中向标准化和规范化方向转变，有效促进了农村经济管理水平的提高，推动了农村经济的不断发展，提高了农民的经济收入。
        3.3农经管理向信息化发展
        随着科学的发展，对人民群众的行为和生活方式也在持续产生影响。因此，应用科学的方法和手段在农经管理工作中能够有效提高管理的效率。在实践中需要不断总结快速发展农经管理的经验，满足和适应整体社会的需求。在农经管理工作中融入信息化手段，可以使管理工作更加准确和高效。使农村经济在生产经营中能够具有针对性，促进农产品产量和质量的提高，实现农民收入增加的目的[6]。
        4总结
        农经管理在农业生产经营中发挥着十分关键的作用，提升管理水平可以促进整体农业经济的健康发展，保证农民增加收入。所以，农经管理单位在新时期下需要转变观念，注重培养农业专业人才，通过不断创新管理手段和方法，逐步完善管理机制，保障我国农业经济健康持续发展。
        参考文献
        [1]胡铁流.强化农村经济管理工作推动农村经济健康前行[J].吉林农业,2016,(14):83.
        [2]曾长希.做好农经管理工作促进农村经济发展[J].企业家天地,2017,(1):35.
        [3]彭树强.创新监督管理机制促进农村经济发展[J].农业开发与装备,2019,(3):24+42.
        [4]吴红岩.健全农经管理机制助力农村经济发展[J].吉林农业,2019,(23):52.
        [5]王凌云.建立健全农经管理机制促进农村经济发展[J].乡村科技,2019,(33):53-54.
        [6]谢娴.浅谈基层农经管理的问题与对策[J].时代经贸,2019,(26):82-83.