节水型社会建设中水资源的利用问题--中国期刊网

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节水型社会建设中水资源的利用问题

发表时间：2021/4/16 来源：《基层建设》2020年第32期作者：张雪飞

[导读] 摘要：随着经济的发展，人们的素质也越来越高，可持续发展的理念深入到人们的思想中，因此，全面建设一个节水型的社会是解决我国水资源利用问题的根本措施。

        尚志市水政水资源服务中心黑龙江尚志 150600
        摘要：随着经济的发展，人们的素质也越来越高，可持续发展的理念深入到人们的思想中，因此，全面建设一个节水型的社会是解决我国水资源利用问题的根本措施。在建设节水型社会中，不仅要遵循其中的各项原则，而且在水资源的利用问题上要做到合理节约利用各种水资源。建设节水型社会，全面规划水资源的利用，以全面的水资源价值观为评价基础，才能符合可持续发展的理念。
        关键词：节水型；社会建设；水资源利用
        我国虽然地域辽阔，也有非常多的河流与湖泊，但是因为我国的水资源分布不均衡，因此，在世界上来说我国属于水资源严重缺乏的国家之一。近年来，随着经济的发展，我国的水污染问题更为严重，一些地区的水生态系统退化，造成了许多地方成了严重缺水的地区。水资源是人们生活和生产必要的资源，水资源的缺乏严重阻碍着我国经济的发展和社会、环境之间的协调，与我国提倡的可持续发展理念是相悖的。
        1节水型社会建设概述
        1.1建设节水型社会的必要性
        我国的水资源总量在世界各国之间的排名很靠前，居世界第四位，但是人均水资源的量却只有世界平均水平的三分之一还不到，因此，可以说我国是世界上最缺水的国家之一。我国地域辽阔，水资源的分布也是非常不均衡的，在我国各省中，约有四百多个城市存在着供水不足的问题，严重制约着我国经济的发展和人们生活水平的提高。除了水资源分布不均之外，更为严重的一个问题时水资源污染和浪费现象严重，尤其是一些工业生产中，存在着很大的水资源污染问题，而日常生活中水管漏水是常见的水资源浪费现象。因为我国处于这样的一种用水现状，因此，有必要采取措施建设一种节水型社会，使得我国的水资源能够更好地被利用，并且控制水资源的污染和浪费现象，促进我国经济的可持续发展。
        1.2节水型社会的内涵
        节水型社会的内涵包含多个方面，首先这种社会定义的范围是人们的日常生产和生活中，具体的范围就是在使用水资源的各个事项中，对人们的要求是要有对水资源的保护和节约意识，除此之外，政府还需要监理一个完善的管理监督体系和法律体系，从而保障节水型社会建设的各项环节依法进行。节水型社会需要政府、公众和用水单位的共同努力，并且依据一些规章法律的规定严格执行，这样才能节水型社会能够更好地服务于人民，实现水资源的合理利用，保障经济持续发展。建设节水型社会不仅是要求对水资源进行合理利用，同时对于社会经济来说也是一项有利的措施，对于构建社会主义和谐社会来说，能够使得水资源能够更好地配置，实现水资源的可持续利用与发展，对于人与自然和谐相处来说也有着非常重要的意义。
        2节水型社会的构建原则
        2.1区域差别性原则。
        我国占地面积非常广阔，各地区间因为地理位置和地形的不同使得该地区的自然环境和经济发展程度不同，地区间的这些差异使得地区间的发展战略是不同的。在建设节水型社会方面来说，地区间的以上不同也就决定了在构建节水型社会方面，必须体现区域差别性的原则。比如说我国的东部地区存在一些缺水的地区，在这些地区中就要控制一些水资源的利用，同时尽可能地从丰水区实现水利现代化和建立水环境容量的制度。而在中西部地区，这些地区的经济发展不如东南沿海一带，而这带的水资源分布也是非常不均衡的，因此在这些地区要加强用水总量控制和定额管理相结合。
        2.2动态性原则。
        节水型社会并不是一成不变的，在构建和完善节水型社会的过程中，一定要实时关注社会经济的发展，要跟上社会经济发展的步伐，采取相应的构建措施，这种原则成为动态性原则。在不同的社会发展阶段，社会经济的发展水平是不一样的，在不同的经济发展水平下，人们对于水资源的利用和开发是不同的，主要表现在人们对于水资源开发的方式和手段不同。因此，在不同的发展水平下，构建节水型社会的方法和内容是不相同的。

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由于节水型社会的建设是一个动态性的过程，因此，对于水资源的利用和保护等都处于不断地变化过程中，在这个过程中，节水型社会的构建和完善程度呈现出梯次进程，有利于节水型社会的发展。
        2.3普遍适用性原则。
        节水型社会不是只在水资源匮乏的地区适用，而是对于整个社会都适用的一种模式，值得在全社会推广，这就是节水型社会的普遍适用性原则。在水资源丰富的地区也不能保证水资源能够充分合理地利用，甚至在这类地区中，水资源的浪费和污染现象更为严重，因此有必要实行节水型社会的相关政策。而在水资源匮乏的地区，这些地区的日常生产和生活都需要充足的水资源，因此节水型社会能够帮助这些地区解决一些基本用水困难。因此，不管是在水资源充沛的地区，还是在水资源匮乏的地区，节水型社会都是适用的，这种用水模式能够保障经济发展与水资源环境协调发展，从而实现经济的可持续发展。
        2.4阶段性原则。
        由于我国在水资源利用方面出现了种种问题，急需建立一个节水型的社会，但是任何模式的建立都是需要一个过程，太急于求成是得不到理想的结果的。在构建节水型社会的过程中也要一步一步来，使得节水型社会的建设遵循一种阶段性的原则。首先，节水型社会并不是凭空存在的，而是根据人们日常生产和生活中的一些水资源利用现状而得出的一种理想的用水模式，因此其发展是随着水资源的需要逐渐形成的。节水型社会的建设需遵循阶段性原则，一般可分为四个阶段，起步阶段、初步实现阶段、基本实现阶段和建成阶段，只有按照这四个步骤一步一步来，才能得到一个理想的节水型社会。
        3节水型社会建设中水资源利用问题
        3.1以降水总量控制用水。
        陆地上的水资源有多种形式，包括山川水、地下室、河水、海水等等，但是这些水的所有来源都是大气降水，大气降水为这些不同种类的水提供源头，并且也是维持陆地上人类和其他生物正常生存的重要因素。一个地区水资源的多少主要取决于降水量的多少，因此在利用水资源时，一定要以降水总量控制用水，才能得到最合理的用水安排，不至于出现不合理的调度和配置等问题。
        3.2充分利用土壤水资源。
        陆地上的水资源分为好几种，除了我们常见的河流，湖泊等，土壤水资源也是很重要的一种。土壤水资源时一种非饱和水体，土壤水资源存在的主要形式是毛管水，而其主要的来源就是大气降水和灌溉水，如果土壤所处的地理位置比较好，地下水也是土壤水资源的一个重要来源。在一些平原地区，土壤水资源的作用非常大，具有非常大的应用价值，如何有效地利用好土壤水资源是建设节水型社会的重要部分。加强土壤水资源的研究，才能更好地利用土壤水资源，并且能够实现水资源的可持续发展与使用。
        3.3非传统水资源的开发利用。
        对于农业和工业发展来说，常说的水资源就是河流、湖泊等，这些都是传统的水资源，而雨水、海水等属于非传统的水资源，这类水资源的开发利用具有非常重要的意义。尤其是一些水资源匮乏的地区，雨水等非传统水资源的开发和利用能够有效地控制好当地的水土流失，还可以改善生态环境，对于生态文明建设具有很重要的意义。
        4结语
        我国目前还属于发展中国家，在发展经济的同时，同样要注意生态文明的建设，要遵循可持续发展理念。近年来，我国水资源的使用方面出现了许多问题，因此节水型社会的构建变得非常重要，在节水型社会的构建中，一定要遵循各项基本原则，充分做好水资源的合理利用。除了加大对给排水中节水技术研究的资金投入和技术投入外，还要做好相关宣传工作，积极倡导在各个领域应用节水技术，使节约用水理念深入人心，从而利于节水型社会的早日建成。
        参考文献
        [1]张静,王本德,周惠成.节水型社会建设初探[A].中国水利学会.中国水利学会2005学术年会论文集——节水型社会建设的理论与实践[C].中国水利学会,2005:5.
        [2]刘震.节水型社会建设是节约保护水资源的有力措施[J].水利经济,2009,5:38-40,50,76-77.