新形势下环保管家服务工作的应用与探索--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

新形势下环保管家服务工作的应用与探索

发表时间：2021/4/16 来源：《基层建设》2020年第32期作者：熊明瑜金奇超

[导读] 摘要：环保管家，是一种合同形式的环境服务，属于“一条龙”式托管服务。

        浙江省环境科技有限公司浙江杭州 311100
        摘要：环保管家，是一种合同形式的环境服务，属于“一条龙”式托管服务。第三方环保咨询机构依据合同为企业提供事前、事中、事后全过程环保咨询、技术及监管的“一条龙”综合服务。当前我国环保政策更新频繁且越来越严格，在建设运营过程中无大量精力全面掌握最新的环保政策，故充分利用“环保管家”在专业技术和人力资源方面的优势，提高环境管理的精细化、系统化、科学化水平，帮助企业解决环保问题是很有必要的。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对新形势下环保管家服务工作的应用与探索提出了一些建议，以供参考。
        关键词：新形势下；环保管家；服务工作；应用与探索
        引言
        “环保管家”服务模式在新形势下应运而生，通过对企业进行常态化、专业性的检查，找出存在的环境隐患，及时向企业发出预警，并给出专业性的建议，督促企业及时改措施，避免环境事故的发生。这一模式目前发展尚不成熟，企业引入环保管家尽管在环境管理上取得明显的工作成效，但是无法预知整个区域及企业自身可能发生的环境问题，借助大数据、云计算、物联网等信息技术的优势进行生态环境管理和治理已略显成效，即将成为生态环境管理的新模式，大数据库信息化平台的建设将成为企业环保管家未来新的挑战。
        1、环保管家特点
        1.1根据企业需求定制服务模式
        环保管家服务具有多元化的特点，可提供阶段性服务、也可提供全生命周期服务。根据企业的需求，定制服务方案，为企业提供一站式的环保服务，有效解决企业环保需求和环境问题。
        1.2全生命周期服务
        随着国家环保政策越来越严格，对企业环保管理要求不断提高，国家鼓励有条件的企业聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”。目前企业主要委托第三方提供阶段环保服务，如环境影响评价、环境监测、竣工验收等，各阶段服务相对独立，缺少整体性，可能造成设计环保措施无法落实、治理设施处理效率不可行等问题。环保管家可全程参与项目建设、竣工、运营，提供全生命周期服务，帮助企业在业务发展的同时不污染环境，提高企业污染治理水平和效果。
        2、环境管理现状
        随着我国关于环境保护管理的相关政策出台以后，污染防治工作得到了大规模的有效开展，同时各地区也结合自身的实际情况以及国家发布的相关政策规定，有效加大了自身的环保污染治理力度。现如今，随着我国经济的快速发展，传统污染治理管理模式也无法满足现今阶段的环保工作要求，同时也产生了一些问题需要得到有效解决。首先，相关基层环保部门自身的管理水平相对较低，缺乏管理能力。近些年来，我国对环境污染治理工作进行大面积推广，并有效对大气、土壤以及水资源污染问题进行治理，这加重了相关基层人员自身的工作负担，由于人手不够充足，进而对环境管理工作的发展产生了制约。其次，相关企业的专业环保技术人员比较缺乏，环保工作人员的配备不够齐全，而且相关专职人员对一些新的政策、标准要求以及法律法规等没有充分领会和了解，进而导致资料整理和归档等工作的开展受到阻碍，在解决环境问题时无法及时调度相关人员。此外，对于企业自身的排污和产污等环节没有进行准确判断，进而使得污染治理工作开展的有效性降低。
        3、环保管家在某开区环保管理工作中的应用
        根据某开区环保管理中面临的困难，环保管家成立专业技术团队向某开区提供“全过程、全方位、全时段”的环保管家服务。（1）全过程：从某开区招商引资、前期咨询阶段，到项目建设过程阶段，再到项目运营日常管理阶段，提供全过程的环保技术支撑服务。（2）全方位：宏观上环保管家团队服务于某开区环境管理；微观上环保管家团队深入某开区企业内部，为企业的项目建设、运营期环境隐患排查、环保管理水平提升等方面提供专业指导服务。（3）全时段：环保管家团队既为某开区提供日常环保管理服务工作，还要根据需求不定期的提供专项环保服务。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        3.1招商项目环保预审服务
        协助某开区生态环境局对某开区招商引资项目进行环保预审。严格按照国家和地方产业政策、“三线一单”和某开区规划环评要求对招商引资项目进行从环保角度分析项目建设的可行性，并提交招商项目环保可行性分析报告。为拟引进项目提出初步的环保管理服务建议和定制化的服务方案，为某开区招商引资提供初步的环境保护决策依据。
        3.2主要核查内容
        ⑴查看企业环保手续是否完善，主要包括立项报告及批文、环评报告及批文、环保验收报告及批文，根据环评报告了解企业主要生产设备、工艺及产污环节，环评批复中要求上的环保措施；根据验收报告，看企业建设中是否存在变更，是否有专家评审意见、专家评审签到表、验收意见及环保部平台公示截图。⑵现场查看时，主要从生产设备、环保设备、固废危废等方面核查：①生产设备主要看有无跑冒滴漏，主要设备数量是否与环评及验收一致；②现场环保设备是否与环评及验收一致，是否正常运行，有无运行台账；③企业现场是否有存在固废乱堆放，未及时入库。一般固废库及危废库是否有规范设置标识牌，有无转移台账，有无处理协议。危废库是否有规建设防渗防漏措施。④对企业现场问题进行拍照，根据企业实际情况填写“现场核查记录表”，让企业签字盖章并留存复印件。
        3.3环保知识专题培训
        根据国家和地方相关环境保护政策，结合日常环保管家服务工作中发现的问题，在某开区内部开展环保知识专题。通过针对性的专题培训帮助某开区环保工作者更好的理解生态环境法律法规，更准确的掌握企业日常环境管理工作的要求，有效提升某开区环保工作者的专业能力水平，推动某开区环保管理水平向上发展。专题培训分为三类：（1）主要包括国家和地方环境保护相法律法规方面的专题培训；（2）先进的环保管理理念和环保治理技术等方面的专题培训；（3）典型的环境保护和风险防控案例等方面的专题培训。
        3.4加强金融保障
        随着环境情况的不断恶化，环保工作的压力也在不断增大，进而对相关环境治理提出了更高的标准要求。在此情况下，环保管家服务工作想要得到有效开展，需要向着综合服务方向进行转变和不断推进。对此，政府部门需要在政策和资金等方面进一步加大扶持力度。相关政府部门人员需要对环境保护工作所具有的重要意义产生正确的认识，并给予具有良好信誉的环保管家相应的政策、资金扶持，完善相关的财政保护机制，提高在金融方面的保护水平。与此同时，政府部门还应发挥出自身的引导作用，从而有效促进环保管家和服务企业之间的协调发展。
        结束语
        基层工业园区具有行业众多，入驻企业规模小，基础设备薄弱，园区管理人员配备少、专业技术知识单薄等问题，环保管家的介入，可以为园区提供更专业的服务，提高园区企业的环境管理企业。环保管家作为一个新生事物，在工业园区的应用仍处于探索阶段。因此，要建立成熟的环保管家服务市场，还需政府、园区、企业三方人员长时间共同努力推进、密切配合，这样才能建立一套运行流畅、多方共赢的环保管家服务机制。
        参考文献
        [1]杜洋.新形势下工业园区环保管家服务模式工作方案探索[J].绿色科技,2019(24):167-168.
        [2]宋园园.关于新形势下环保管家服务模式的思考[J].建材与装饰,2019(35):140-141.
        [3]赵光玉.新形势下“环保管家”服务的应用分析[J].节能与环保,2019(11):47-48.
        [4]杨文婷,李杰,朱泽聪.环保管家服务在生态类项目建设中应用前景的探讨[J].绿色科技,2019(20):117-118+120.
        [5]熊佰炼,陈留美,代颖,彭亚娟.环保改革背景下环境咨询服务实用型人才培养探究[J].大学教育,2019(10):158-160.