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基于人脸识别系统的项目劳务管理

发表时间：2021/4/16 来源：《基层建设》2020年第32期作者：陈鹏

[导读] 摘要：建筑业是一个巨大的劳务市场，由于资质范围产生劳务分包管理，因此可能导致劳务工资发放导致各级矛盾，现在采用进出场人脸识别系统，将任务作业人员信息与电脑系统相连，对于现场作业人员工资发放有了可靠依据，预防了恶意讨薪，给公司的声誉带来损失，人员管理也趋于精细化。

        中能建西北城市建设有限公司陕西西安 710038
        摘要：建筑业是一个巨大的劳务市场，由于资质范围产生劳务分包管理，因此可能导致劳务工资发放导致各级矛盾，现在采用进出场人脸识别系统，将任务作业人员信息与电脑系统相连，对于现场作业人员工资发放有了可靠依据，预防了恶意讨薪，给公司的声誉带来损失，人员管理也趋于精细化。对现场生产进度管理督促起了关键作用。
        关键词：劳务；识别；管理
        正文：
        为加强施工项目现场管理，贯彻落实《保障农民工工资支付条例》（国务院国令第724号），规避相应风险，细化管理、落实责任，为从源头上规范提升施工项目的农民工实名制管理、工程结算等相关工作，扎实推进公司的农民工工资支付管理工作，建立健全农民工工资支付管理的长效机制，规范农民工工资支付行为，落实分包单位的法律责任，严肃查处恶意欠薪违法行为，维护和谐稳定的社会环境，结合公司实际情况，在施工项目实施电子门禁人脸识别系统，对劳务作业人员进行管理。
        1、概念
        人脸识别基于人的脸部特征信息进行身份识别的一种生物识别技术。用摄像机或摄像头采集含有人脸的图像或视频流，并自动在图像中检测和跟踪人脸，进而对检测到的人脸进行脸部的一系列相关技术，包括人脸图像采集、人脸定位、人脸识别预处理、记忆存储和比对辨识，达到识别不同人身份的目的。人脸识别门禁系统就是把人脸识别和门禁系统结合，并且通过人脸识别作为门禁开启的要素之一。
        2、身份识别模式:人脸识别＋卡式:
        人脸识别后，必须刷卡，才能开门。这样做的优点在于，用于安全性更高的场合，即使刷卡别后也无法进入，还需要人脸识别。并且可以方便地进行模式的设置，例如对于同一个门，有些人必须卡+人脸识别才允许进入，有些人可以人脸识别，无需刷卡就可以进入，最高权限的人输入超级通行密码也可以放行。
        3、实施范围
        各施工项目的电子门禁人脸识别系统设施与管理应对进场的农民工实施全覆盖，项目员工同步实施。
        4、实施流程
        项目开工以后，入场人员经过体检和三级教育合格后，进行人员信息录入，录入信息包括人脸识别信息，岗位，工种，身份证信息、工资卡等实名制信息。
        5、管理措施
        （1）项目经理是实施电子门禁管理的第一责任人；项目部综合办公室是电子门禁管理的责任部门；项目部综合办公室的门禁管理员负责电子门禁信息录入、核对、存储及资料的保管等工作。
        （2）门禁管理员每月末或按节点做好相关数据资料的备份、存储、管理工作；
        （3）生产管理部每月末负责组织分包单位、劳务队及自有班组负责人对纸质门禁记录表进行签字确认；
        （4）项目经理每月末负责项目部管理人员、工作人员纸质门禁记录表的审核；
        （5）生产管理部和经营部要加强门禁记录管理，保证门禁记录资料的完整性、真实性和有效性，门禁资料（电子和纸质的资料）应保存至工程完工且工资全部结清后至少三年。
        （6）临时人员入场前，必须经过项目部相关人员核实事由、身份，并经项目部安全交底后方可入场。
        （7）项目实施前，各分包单位、劳务队及自有班组负责人必须签署项目电子门禁管理制度的确认书，拒不执行的不得进场施工，直至解除合同。
        （8）项目实施过程中，各分包单位、劳务队及自有班组负责人必须每月对书面的门禁记录予以签字确认。
        （9）项目实施过程中，各分包单位、劳务队及自有班组人员的身份确认、出勤人数、工资支付、实名制管理等以项目部的电子门禁记录为准。
        （10）项目部要以电子门禁记录作为核发管理人员、工作人员工资的基础资料，必须确保记录的真实性和严肃性。
        6、工资管理措施
        （1）工资卡管理：约定为分包单位招用的农民工申办银行个人工资卡，并将含有农民工姓名、卡号等信息在项目部备案。

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        （2）工资签认：约定分包单位按月考核农民工工作量并按月度按时编制工资支付表，工资支付表经分包单位负责人和农民工双方签字确认后，报项目部审核、通过委托银行代发农民工工资。
        （3）工资公示：约定农民工工资支付后在项目部办公室外、生活区等处醒目位置公示三天以上接受农民工的监督。
        （4）违规处罚：分包单位提供农民工虚假信息、套取农民工工资的，一经核实，按其超出数额三倍处罚，并从工程款中扣除，出现三次违规、欺诈行为的，列入黑名单。
        （5）工资支付前,用人脸识别考勤系统对农民工身份信息及工资发放等的真实性进行检查（按农民工的安全教育卡、工资表、劳动合同协议书、考勤表、电子门禁记录五者相符予以验证)，检查情况应有书面签字记录，并予以保存。通过检查，细化过程支付监督，保证工资直接支付于本项目、工资直接支付给农民工本人。
        7、实施作用
        在人脸识别系统以后，施工项目真正意义上实现了劳务实名制管理，符合了建筑业市场发展的潮流。特别是在和农民工工资进行了彻底清欠，避免了分包商和工头现象。
        在生产进度管理中，按照项目部制定的进度管理计划，施工现场多少劳务作业人员就一目了然，特别是在钢筋工、木工、混凝土工等占据生产进度主线控制的人员数量和质量得到了很好的控制，周计划和月计划施工项目劳务需要多人，根据施工定额所计算出来的人数，项目部掌握了人力这条关键的信息，保证了生产进度。
        在产值归集中，根据施工定额，作业人员产出的工程量需匹配，劳动生产率是一定的，减少了出工不出力的不良现象，给公司在零工方面节约了成本。减少劳务分包管理成本。
        在安全管理中，系统对人员管理进行了跟踪管理，特别是流动人员，外来人员，保证其无证不入，无人员接待禁止入内，保证了厂区安全，每个员工入场时间和离场时间都有精确统计，细化了员工管理。
        在经营管理中，设立了农民工专用账户，工资发放有了保障，避免了拖欠工资现象，审核员工工资避免了吃空饷，人员信息与工资信息，身份证信息、岗位工种做到了一一对应，现场工程量与人员劳动力做了对应，控制了成本支出。
        8、监督与处罚
        对发生下列行为的，严肃追究相关人员的经济和行政责任：
        （一）违规将工程发包给没有资质的施工单位、不合格劳务组织或个人的。
        （二）违规发包给已被公司列入黑名单的分包单位的。
        （三）将农民工工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人的。
        （四）未正确履职，或无证据证明正确履职，受到地方政府经济处罚，或发生农民工群体性事件，造成重大负面影响，或造成重大经济损失的。
        （五）对农民工欠薪情况、群体上访情况隐瞒不报、或弄虚作假的。
        （六）对推诿扯皮造成事态扩大蔓延和负面舆情的。
        9、实施效果
        公司在多个项目建立实施电子门禁人脸识别系统，切实维护了公司与作业人员的利益，建立健全农民工工资支付管理的长效机制（特别是提前落实好夏收、开学、国庆、元旦春节等重大时间节点的农民工工资支付），规范农民工工资支付行为，落实分包单位的法律责任，严肃查处恶意欠薪违法行为，维护和谐稳定的社会环境，杜绝农民工群体讨薪事件的发生，结合公司实际情况，特制定本方案。
        结束语：
        通过实施人脸识别门禁系统有效的杜绝了恶意讨薪，精益求精经营管理，促进了进度管理，提升了项目管理效率，减少了推诿扯皮现象，推进项目管理了良性推进上了更高台阶。近年通过项目安装人脸识别系统，不但提升了项目管理形象，更重要是让项目精细化管理落到了实处。
        参考文献：
        [1]《保障农民工工资支付条例》中华人民共和国国务院令第724号.
        [2]《关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号).
        [3]《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》(建市[2005] 131 号).