浅谈农村人饮安全与供水管理--中国期刊网

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浅谈农村人饮安全与供水管理

发表时间：2021/4/16 来源：《基层建设》2020年第32期作者：刘巧飞

[导读] 摘要：近年来，我国不断宣传农村人饮工程建设，但在推广农村人饮工程项目过程中仍存在一些问题。

        云南省曲靖市罗平县九龙街道农业综合服务中心云南省曲靖市罗平县 655811
        摘要：近年来，我国不断宣传农村人饮工程建设，但在推广农村人饮工程项目过程中仍存在一些问题。农村人饮安全和供水管理是改善农村饮用水的重要条件，对农村饮水安全、饮用水质量、饮水工程管理等具有重要意义。因此提高农村供水服务的质量，进一步满足农村居民生产生活用水需求，是一件非常重要的事情。
        关键词：农村；人饮安全；供水管理
        引言
        农村地区由于地形条件限制、交通不便、村落分散，导致农村饮水困难。饮用水主要来源是地表水、地下水、降水。地表水水流速、流量受季节性影响较大，暴雨时水中泥沙含量、细菌含量增多。水库蓄水量会受到环境、农业用水影响，但水质相对较好，也是目前人饮水主要方式之一。地下水可以分为浅层水、深层水、泉水。地下水的补给水源近、无色、浑浊度低，但存在硬度超标、重金属含量超标，水质容易受到地面污染等问题。深层水水质较好，但硬度高，铁、锰、氟化合物含量高。因此，农村饮水安全依然存在一定问题，特别是水质问题、重金属含量问题、水源不固定问题较为严重。因此，需加强农村供水管理，保障农村饮水安全。
        1人饮安全水质要求以及保障措施
        1.1人饮水质要求
        结合国家现行的生活饮用水水质标准，保障人饮水质安全必须要满足4个指标：一是水物理性状：浑浊度、臭味等各项指标，要求水质在感观上不会对人体产生不良刺激。二是水化学性状：pH值、硬度、挥发酚以及各类重金属等指标。三是水毒理学指标：氟化物、氰化物、铝、砷等有害物，这些物质超出国家标准会对人体造成伤害。四是水细菌指标：细菌总量、大肠菌群，通过消毒让水质达到流行病学层面的安全。
        1.2人饮安全保障措施
        1.2.1维护水源的可持续性在供水工程水源布局中，结合当地水文情况、地质情况、气候条件等，因地制宜，合理建设供水工程，工程建设均能达到采补平衡高标准，从而解决了局部地区水资源紧张等问题。
        1.2.2工程建设贯彻可持续发展理念
        供水工程建设中，全方位考虑地区环境承受力以及新农村建设发展需求，使工程建设标准与规范更加符合当地情况。政府与相关部门提供资金保障，为供水工程建设提供配套设施和资金，确保供水工程质量达标。在工程方案选择中，通过各项调查了解民意，尊重当地群众意见，结合现实情况以及需求，选择供水工程建设方式和工程形式。
        1.2.3坚持水源保护及安全饮水建设
        饮水安全建设要同时兼顾水质、水量，做到防治结合。一方面，全面提高饮水水源保护力度，对水源密集区域划定专门的供水水源保护区，制定供水管理对策；另一方面，加强水源地周边设施建设工作，建设供水工程附属的排污口。对于具备水源集中条件但供水设施简陋的区域，修建、改造供水工程，如果当地水资源污染较为严重且恢复难度较大，要更换新水源。
        1.2.4做好水质检测工作
        为了保证农村饮水质量，相关部门工作人员定期检测水源、管网末梢水、出厂水，保证人饮供水不受影响。取水建筑设计充分考虑了可操作性、便利性，保证取水工程建设灵活性，如地面水作为水源，则可以选择河床式取水建筑、小型水库等；地下水源可以选择机井、大口井等取水建筑，按照水源实际情况和地形情况而定，同时做好取水工程、净水工程、配水工程、供水工程管理，保证供水工程可达到预期效果，延长使用寿命。

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        2加强农村供水管理措施
        2.1加大宣传力度
        当地政府及相关部门可以通过电视、报纸或者广播向村民进行宣传，加大农村人饮工程项目的宣传力度，让农民了解该工程为自身带来的便利与好处。此外，政府部门还可以上下联动，一级一级下发通知，由各村组织召开村民大会，开展全面宣传。只有做好宣传工作，农民了解该工程的建设意义，才能积极参与、投入到工程建设中，便于工程开展。
        2.2保护自然生态环境从而保障水源安全
        水源保护是农村饮水工程中最为重要的一个方面，农村地区的在开展饮水工程的建设时应注重注意保护山区的生态环境，在建设中禁止出现破坏当地生态环境现象，确保自然水质不会受到工程的影响。同时应加强山区水源保护的工作，通过专门的部门组织人员进行监测和管理，此外，国家和一些相关的地方环境保护管理机构也应落实相关环境保护法律以及对水源的控制标准，对一些破坏水源的行为及时制止并且通报相关的部门依法处理，通过这样的方式能够在一定程度上保障农村地区水源的安全性。此外，政府部门也应协调以及监督各水资源保护部门以及工厂对水源进行保护。政府还应将一些用水量较大且存在潜在污染源的工厂搬离水源地，为保护水源提供可靠的保障，并且在实际的施工中监管部门应对施工的材料以及施工的方式等进行实时动态的检测，一旦出现污染水源的情况，应立即勒令其停止施工，并且通报给有关部门进行处理。在农村地区饮用水工程建设中，还需对地下水资源采取果断、有效的措施进行保护，并大力落实节约用水、计划用水、额定用水等管理制度，通过控制和治理地下水实施地方经济的可持续发展、水资源的可持续利用，将要改善农村地区当地环境，逐步实现地下水资源平衡。
        2.3建立完善的农村饮水工程良性运行机制
        在农村饮水工程建设过程中，工程建设方需要严格根据当前社会主义市场经济的发展要求建立与农村人生活相适应的饮水和用水机制，通过拓宽原有用水体制、加强饮用水市场经营，使农村地区饮用水工程走上良性运转的轨道。在农村地区开展饮用水工程建立中，各管理部门需要根据单项工程供水范围及供水量，采取成本有偿补给、价格合理制定、用水公平负担的模式确定地区水价。此外，还需再考虑农民用水承受能力及人饮工程试运行情况，对农村地区饮用水工程的水价进行市场调研，并根据供水成本、市场供水费用等情况对饮用水价格及时进行调整。农村地区饮用水工程开展中，还需确保人饮工程在生产中的管理及使用状况都受到广大人民群众的监督，相关管理人员还需自觉在工作中接受用水户和社会的监督，让用户可以在生活中吃上放心水、用上明白水。在农村饮水工程中通过建立完善的运行机制，便可以在工程中更好地开展计划用水、节约用水活动，根据部分地区实际用水情况，确定用水额定管理及超定额累加收费制度，调动饮用水工程中的经济杠杆，促进饮用水工程可以在农村地区良性运行。
        2.4建立管理责任制
        结合供水工程大小、受益范围，建立专门的管理机构，配备专业的管理人员，所有岗位人员采用岗位责任制。根据不同岗位工作内容和职责，明确划分岗位权责以及工作范围、工作标准、工作要求，配套相应的奖惩制度，根据供水工程管理人员表现、投诉情况、村民反映决定惩罚和奖赏。此外，集中乡村水利人才，广纳贤士，提供充足的人力资源支持。人饮工程在运行过程中，管理人员要定期对设备进行维修养护，确保设备正常运行、工程正常供水，全面发挥供水工程效益。
        结束语
        农村人饮工程的建设与管理能够对农村人民的生活健康起到重要影响作用，应完善农村人饮工程项目建设，尽量减小城乡差距，提高农村人民的生活质量，改善农村地区的用水质量，采取科学、合理、有效的方式将优质的水源供给到千家万户，推动我国农村地区的可持续发展。
        参考文献：
        [1]汤树宇.农村人畜饮水安全与供水工程管理分析[J].中国战略新兴产业，2017（46）：56-57.
        [2]马斌.浅论农村人畜饮水安全供水与饮水工程管理[J].城市建设理论研究（电子版），2015（6）：441-442.
        [3]高立春.农村人畜饮水供水安全与饮水工程管理策略[J].农家致富顾问，2019（20）：175-177.