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浅析城镇化进程中的宜居村庄规划建设

发表时间：2021/4/16 来源：《基层建设》2020年第32期作者：谭永普

[导读] 摘要：随着我国社会经济的快速发展，城市化水平不断提升，从整体上看，国民的生活质量也在不断改善和提升。

        师宗县大同街道国土和村镇规划建设服务中心云南师宗 655705
        摘要：随着我国社会经济的快速发展，城市化水平不断提升，从整体上看，国民的生活质量也在不断改善和提升。我国人口数量众多，农村人口占比高于城市人口，想要进一步促进我国国民收入水平提高，尽早迈入发达国家行列，就不能不重视乡村经济建设。本文在城镇化进程快速发展的背景下，简单分析如何合理科学地进行宜居村庄规划建设，提高农村人民的生活水平和幸福指数，大力促进乡村振兴国家发展战略的实施。
        关键词：城镇化进程；宜居村庄；规划建设；分析与应用
        引言
        宜居村庄规划建设问题是美丽乡村建设的一部分，自从党的十八大报告提出以来，就作为一个纲领性文件指导着千千万万的共产党员和人民群众朝着乡村振兴、共同富裕、小康社会的总体目标而奋斗努力，宜居村庄的规划和建设要坚持以人为本，相信科学，建设人与自然和谐共生的美好家园。在这个过程中，政府、人民都要承担重要的任务，发展农村经济，保护农村环境卫生，传承和保护具有民族特色的文化遗产，加强建设管理能力，推动美丽乡村建设早日实现，为国民经济的发展和社会秩序的稳定做出贡献。
        1 宜居村庄建设的内涵
        城镇化进程的发展和美丽乡村建设的发展从本质上看是一样的，二者应该是相辅相成、相互促进的发展关系，二者可以在实际发展中发现问题，取长补短，相得益彰。城镇化水平高的地区，就越有经济能力进行大规模的美丽乡村建设，美丽乡村建设程度高的地区，就能给城镇化建设带来发展福利，二者是一个整体。
        宜居村庄建设的最终目的是为了促进农村经济发展，提升农民的生活质量，维护社会秩序的和谐稳定，主要内容有促进农业产业化发展、农民专业技能的培养、农民生活富裕，同时要保证农村基础设施和配套的完善程度、农村自然环境优美清洁、规划建设良好舒适，这是社会发展和自然发展的有机统一[1]。
        2 宜居村庄建设的典例分析
        2.1以吉安为例，分析宜居村庄建设
        浙江吉安地区的宜居村庄建设是全国范围内最早开始的美丽乡村建设，而且经过政府的扶持以及当地人多年的探索研究，已经成为了国家级的美丽乡村建设示范地。吉安地区坚持以人为本，宜居村庄建设都是基于人民的根本利益，而且做到了因地制宜的原则，结合本地区的实际情况发展适宜的农业产业结构，村委会、政府部门也承担了应有的责任，颁布了具有指导意义的发展规划，提供了相应的资金、人力支持，乡村环境优美，布局舒适合理，基础设施完善，吉安地区没有放弃一家一户，全面完成了宜居村庄建设，实现了美丽乡村建设，真正做到了全村富裕。
        分析吉安地区的成功之处，我们总结了以下几点经验:第一，扶贫重在扶智，要引导农民从思想上做出彻底的改变，摒弃“等靠要”的落后思想，要让农民自己有发展致富的决心和信心，让农民自己明白发展宜居村庄建设的必要性和重要性；第二，要注重培养农民的专业化职业技能素养和综合能力，让农民自己拥有挣钱的硬本领，当然也就可以摒弃“等靠要”的落后思想；第三，注重发展教育，在一些落后村庄，教育水平大都严重缺乏，要想杜绝贫困再次发生，可以从孩子身上入手，加强教育投资，提高农村孩童文化水平，未来走入大学，自然就可以摆脱贫困；第四，宜居村庄建设过程中，农民是主角，村委会和政府则要承担引路人的角色，提供科学合理的规划安排或是资金支持，在宜居村庄建设过程中如遇到难题，政府部门要提供足够的支持，帮助农民发展致富，助力乡村振兴；最后，宜居村庄建设要尊重当地的文化习俗，取其精华去其糟粕，优秀的风俗文化要保留并传承，并且要充分保护自然环境，切忌不可有损害自然环境换取经济发展的行为[2]。

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        3 宜居村庄建设的思路和建议
        3.1宜居村庄建设需注意的问题
        受地理环境、经济发展水平的影响，不同地区的乡村也会有不同的风俗习惯，美丽乡村的建设要充分尊重当地的社会文化习俗，不能打乱村民原本的生活秩序，同时要因地制宜，根据每个村庄的实际发展情况制定相应的策略和规划；这一建设过程中，农民是主力，政府部门是引路人，双方应该充分发挥自身的作用，政府制定合理的方针策略，充分调动农民主体的积极性，充分投入到乡村建设工作中，要以经济发展带动乡村建设，同时兼顾环境保护的发展，促进人与自然的和谐共生。
        3.2发展目标及策略
        宜居村庄的建设最终目的是建成美丽乡村，保护环境卫生，提升农民的生活水平，让美丽乡村和城市建设的发展相互促进，真正实现“绿水青山就是金山银山”，共同带动中国经济的发展。
        宜居村庄建设是一个长期的发展项目，切忌不可一蹴而就。主要的发展方向如下:美丽乡村发展时，应该保留自身具有鲜明特色的项目，每个乡村在发展时，要避免内容雷同，要充分利用当地的自然地理环境，围绕自身的特色展开，除农业外，也可以发展以旅游业为主的第三产业，再充分带动相关产业的发展，如生态农业，农家乐产业；要注重乡村基础设施的建设，如道路、管道铺设、天然气供应、电力通信等等硬件设施，然后再因地制宜，在不影响当地生态环境的前提下积极合理布局，全面打完生态宜居的现代化新农村，显著提高人民群众的幸福指数；不能忽视文化建设，要在宜居村庄建设中凸显中国特色社会主义核心价值观，注重对新时代农民的文化教育，设计村民图书馆、村民文化中心等必要设施，方便农民及时查阅相关农业资料，帮助农业发展，同时确保每个村庄都有学校覆盖，让农民的后代同样拥有受教育的权利，提升下一代的文化水平，促进农村文化建设和社会发展同步[3]。
        3.3合理有效利用土地资源
        乡村地区的土地资源较为丰富，更是经济价值非常高的自然资源，如果利用得当，就可以造福民生，但是如果利用不得当，就会导致资源浪费甚至资源污染。因此，要充分了解土地资源的重要性和价值所在，有效利用每一寸土地，合理的发展农、林、牧、副、渔等农业产业，可以借鉴国外的农业发展经验，采用定期休耕的可持续发展策略，兼顾生态效益，与其他产业相结合，全面发展旅游、生态、服务等经济型产业，同时要注重对土地资源的定期监测管理，如发现土壤有污染的情况，要及时采取合理有效的措施应对，保证土地生态安全；乡村建设时，要尽量节省利用土地空间，少占用或不占用良田，让土地发挥应有的农业价值和生态价值[4]。
        结束语
        总而言之，要想实现美丽乡村的建设，就必须全面促进宜居村庄的建设，从经济、文化、环境等各个方面促进农村环境的彻底优化改变，帮助我国落后地区农村脱离贫困的牢笼，让人民真正富裕起来。我国农村人口比例大，农民的钱袋子鼓起来了，消费能力也就得到了提升，最终也就能够实现城镇化发展带动美丽乡村的建设，美丽乡村反哺城市化发展，各地域经济相辅相成，紧紧相依，最终促进中国社会经济的高质量发展，提升我国在国际上的经济影响力。
        参考文献
        [1]李伟科，沈一伦.论城乡一体化背景下的美丽乡村建设[J].太原职业技术学院学报，2019(3):11~12.
        [2]陈凯飞，张炫阳.城乡统筹背景下新农村规划思考[J].规划师，2018 (3) :50~54.
        [3]高艺桐，马柯.关于美丽乡村建设过程中存在的问题及解决对策[J].乡村发展，2019（10）:15-18
        [4]常娅婷，霍山明.城乡统筹背景下新农村规划思考[J].农业发展，2019（6）:106-107