金悦
（应急管理部消防救援局昆明训练总队 教研十五室650208）
【摘要】在消防管理工作中包含各个方面的工作，其中火灾事故调查是比较重要的一点。为了能和经济社会的发展保持同步，同时满足人们对生活的要求，消防单位应当从根本上做到火灾事故调查工作水平和质量的提高。当前，消防火灾事故调查存在一些比较突出的问题，只有将这些问题进行解决，才能让消防管理工作的质量得到根本的提升。基于此，本文便分析了当前形势下，火灾事故调查工作存在的问题，以及相应的解决对策，希望能对今后的消防管理工作带来一些切实的帮助。
【关键词】新形势；火灾调查；问题；对策
一、新形势下火灾调查工作存在的问题
（一）装备落后的问题
对火灾事故进行调查的时候，应用的调查装备是非常重要的，设备的专业性直接影响事故调查的结果，但是从目前的实际情况来看，现如今火灾调查工作中最突出的问题便是事故调查设备落后以及设备数量不足。火灾事故调查工作人员在火灾事故调查过程中要对火灾现场的物品、起火点等进行调查，分析火灾现场的燃烧情况、风向、可燃物与爆炸物，来为消防火灾救援工作提供可靠的证据支持，但在实际的消防火灾事故调查中消防事故调查装备落后，直接影响着消防救援工作的开展。
（二）相关人员专业能力不足
现今我国消防火灾事故调查中，专业的消防火灾事故调查人员在全部的消防人员中占比少，这导致在实际的消防火灾事故调查中，消防火灾事故调查员都是由非专业的消防督导员来充当，因此消防火灾事故调查中对火灾原因指定不明，证据执行操作不当，证据统计不够精确，证据失真隐患较多等问题，是消防火灾事故调查人员专业性不足的主要表现。
（三）鉴定成本高昂
为了能够帮助消防单位，在处理火灾事故的时候，能有一个比较客观的研判，便需要借助火灾事故调查，同时，火灾事故的调查工作需要专业的鉴定机构。但是当前的问题是，社会中消防火灾事故鉴定机构数量很少，且每次鉴定都需要耗费比较多的资金，鉴定的时间比较长，这些缺点影响着消防火灾事故的调查。
二、新形势下火灾调查工作的问题相关对策
（一）明确建立并实施调查标准，严格按程序行事
火灾调查工作在开展前，应当明确建立并实施调查标准，并严格按程序行事。基于此，在调查过程中，需要将行政处罚作为基础，以分级的方式进行，同时设置不同标准下的程序类型，通常比较常见的程序类型有一般办案程序和简易办案程序。需要注意的是，根据现有火灾事故的分类标准，重大、特大火灾需要按照一般程序进行办理。日常发生火灾的时候，有以下一种或者是一种以上的情况，需要进行立案处理：第一，火灾造成的经济损失达到了5万元以上；第二，火灾中重伤人数或者是死亡人数分别超过3人和1人；第三，火灾事故是由于违反了消防相关法律，而造成了人员伤亡或者是财产损失。这些情况都需要按照一般程序进行处理，其它火灾情况则需要按照简易的程序进行案件办理。
（二）健全有关鉴定机构
因当前社会中的火灾事故鉴定机构数量很少，所以事故调查工作一直都有效率不高的问题，为了能让鉴定工作的效率得到显著的提升，消防部门可以自行组建专门的调查部门，并配备专业化的人员和设备。首先，省级的消防部门需要成立火灾调查处，其主要负责整个省的火灾调查工作，对调查工作提供专业的技术指导，以及组织一些重大火灾事故原因调查的工作；其次，可以成立一个专门的火灾相关刑事办案机构，对“两案”工作进行指导，提升工作效率；最后，需要成立事故原因相关鉴定部门，同时增加鉴定中心的专业设备，配备技术人员，在火灾发生之后保证可以有专门的设施和人员对现场进行物证提取、处理、分析等工作。除此之外，有很多设有相关专业的大学，会有专业的鉴定设备，但是不具备鉴定资格，所以无法展开火灾技术鉴定工作，如果可以将这些资源有效利用起来，也可以改善缺少鉴定机构的问题。
（三）落实相关法律法规
火灾调查虽是在专业机构和人员下进行的技术性工作，但是也属于公安和消防部门的行政行为，因此，为了能让火灾调查的重要性得以体现，可以在法律方面，将调查工作的内容进行明确。同时，针对一些需要重新认定，或者产生诉讼的火灾事故，也需要按照法律要求和法律程序展开调查工作，保证调查工作可以有据可查，有法可依。传统的火灾事故处理工作，一般是同一个部门对火灾进行调查、事故认定，这种情况影响了工作的准确性，在新形势下，需要改变这种传统的办案方式，将事故中需要负责任的部分，落实到每个人身上，依法追究其法律责任，保证调查工作真正在火灾事故处理中发挥出应有的作用。
（四）健全保障体系
健全保障体系是调查工作能够顺利开展的重要前提之一。可以从以下几方面入手：首先，有关部门要保证调查经费的充足性，在保证经费顺畅性的基础上，尽可能提升工作效率；其次，配备相关的设备设施。专业设备设施是保证调查共组顺利开展的保证，有关部门应做好设备配备的工作；最后，需要切实有效的提高调查人员的待遇，以此有效激励其能够积极的参与到各类火灾调查相关工作中，对一些困难、艰巨的工作，也保证工作人员可以自愿参与进去，提升调查工作的效率。除了在物质上为调查工作和人员提供保障之外，还需要加强工作人员的专业能力和水平，保证调查相关人员都具有良好的专业技能和职业素养，为调查工作的顺利开展提供一些帮助。如可以对于一些技术能力比较强的调查人员，给予一些政策上的支持，提高专业人员的地位，延长其在职的年限，保证专业技术队伍变得更加稳定。
三、结语
总而言之，火灾调查工作有效性的保证，对于消防管理工作具有极大的帮助，同时也是国家建设的重要前提。在今后的实际工作中，相关政府部门应当从思想上重视火灾事故调查的工作，分析其中存在的显著问题，通过制定针对性的措施予以解决，为消防工作的顺利开展创造良好的前提。
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