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摘要：市政道路工程建设的过程中，对施工成本预算的把控，有着较高的要求。在实际落实中，受到施工质量和施工方案等的影响，极易引发工程成本变动。只有做好成本预算控制，才能更好的开展市政工程，建设出高质量的工程项目。
关键词：市政道路；成本预算；控制
1市政道路费用特点分析
市政工程费用包括工程费和措施费、间接费、其他项目费、税金和利润等。以直接工程费为例，以定额基价中工料机费用组成来作为后面措施费或间接费计算基数。市政工程直接费中措施项目费分为通用项目费和专业项目费，通用项目费一部分以（定额基价中）人工费为计算基数，如环境保护费、文明施工费、冬雨季施工增加费等，一部分据实计算，如二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费等；专业项目措施费中是根据专业特点建设地点实际情况和施工组织设计确定。基于此，如果想实现对市政道路成本预算的有效控制，要从预算编制和施工全过程入手，做好严格的把控。
2市政道路成本预算的影响因素分析
2.1施工环境因素
在实际中，人工及机械施工的效率会因为市政道路工程施工现场的天气、气温还有海拔等自然因素的影响。而且，为了确保工程施工质量及施工进度，如果在冬雨季节进行施工，需要在施工过程中，进行保温、防冻、防雨等措施，这就难免增加了市政道路工程的整体成本投入，所以，自然环境因素也会严重影响其工程成本预算控制。
2.2工程质量
如果市政道路施工过程中，发生质量问题，会影响工程整体质量，有时需要进行返工或者采取相应的处理措施，因此会增加工程施工成本，引发超预算问题，同时影响施工进度，增加后期赶工费用。对于质量成本，除为了保证道路工程施工质量花费的费用外，还包括工程没有达到施工规范标准引发返工产生的费用。基于此，需要结合工程实际来制定质量要求。
2.3施工方案
施工方案质量会直接影响到市政道路工程成本，而科学、合理的施工方案不仅可以加强工程成本控制，同时也对加快施工进度、提高工程施工质量有着重要的作用。例如，合理选择符合工程实际施工需求的类型，对提高其使用效率和整个机群的联合作业系数有着重要作用，合理的劳动组织可以提高施工人员的整体施工效率，并且可以在保证工程正常施工的基础上将用工量降至最低。
2.4成本预算的执行
对于市政道路成本预算的控制，受到成本预算编制的合理性以及执行效果的影响。从具体执行方面来说，成本预算需要相关部门的支持，做好本环节成本预算的把控。就实际情况来说，市政道路成本预算的执行，包括材料采购、人工费用支出等，因此需要结合工程实际，准确编制道路成本预算，做好执行把控工作，保证成本预算的有效执行。
3市政道路成本预算的控制策略分析
3.1做好预算编制的把控
对于预算编制质量的把控，需要预算人员做好以下要点的把控：
1）明确设计图纸意图。预算工程师要做好市政道路工程设计图纸分析，加强和设计人员的沟通，了解设计意图，进而保证工程量计算的准确性。通过图纸细致分析，发现隐含信息，核实是否和实际工程量相同。2）做好材料价格裕度的控制。
市政道路施工成本当中，材料费用支出占据的比例较大。材料价格受到政策和市场变动等的影响较大，极易引发成本预算变动，因此需要预算人员做好全面调查，仔细核对，保证材料价格选择的合理性。3）做好预算编制核对。预算工程师在编制市政道路工程成本预算时，要最好预算编制核对工作。设置业务熟练的预算工作人员，来负责工程成本预算核对，借用现代化手段，比如信息技术，做好反复核对，保证工程预算的准确性。需要注意的是，完成预算初稿编制后，便需要进行审核，保证审核的及时性以及有效性。总的来说，工程预算定额受到市场变化的影响较大，因此需要预算工作人员做好实地勘测，保证图纸工程量计算的准确性。此外，还需要明确预算定额、施工规范、相关政策性文件，做好工程造价动态化控制。
3.2健全预算体系
市政道路工程成本预算编制涉及到诸多单位和部门，包括施工企业、设计单位等，成本预算的编制结果，直接影响居民公共利益，因此构建工程预算体系，有着必要性。通过对市政道路成本进行动态管控，定期开展经验交流会，总结预算控制问题，及时采取改进措施，保证工程成本预算目标的实现。除此之外，做好成本预算工作人员的管理，严格要求其遵循市政道路成本预算相关规范开展预算编制工作，积累市政道路成本预算编制经验以及技术信息，掌握各类工程成本预算编制方法以及规范，提高预算编制的质量。
3.3做好成本预算执行的控制
3.3.1推行票证合一制度
强化材料采购环节的把控，推行票证合一的冲账制度，做好成本预算控制，减少资金冒领情况的发生。除此之外，要安排专门的人员，做好实地考察，审核施工活动是否按照成本预算规范开展，观察施工用料活动是否合规。在施工作业的过程中，管理人员要注重材料用量的管理，减少材料浪费情况的发生，做好施工成本的控制，保证施工质量的同时，保证工程在预算范围内完工。
3.3.2做好预算定额动态调整
在市政道路施工作业环节，受到非人为因素的影响，比如材料价格和人工价格因素等，会影响工程成本预算。基于此，需要强化部门之间的沟通，打破信息壁垒，结合工程实际情况，做好预算定额调整。发挥工程人员的专业优势，做好工程成本预算优化，进而保证工程的效益。结合工程实际情况。考虑到市政道路工程施工的复杂性，为了保证成本预算的有效落实，要采取多重工序、多个工期的控制方式，制定不同的成本预算目标以及执行任务，合理规划，做好施工成本的把控，减少成本增加情况的发生。
3.3.3做好成本预算执行监督工作
通过构建信息化管理系统，构建成本预算工作模型，将成本预算计划，分化成不同的目标和任务，细化到各个部门。在施工的过程中，做好施工成本信息收集和分析，及时发现成本预算变动问题，进而采取相应的措施。在具体执行方面，做好预算监督工作，及时调整和优化成本预算，能够减少由于各类因素引发的变动影响，保证成本预算的有效执行，进而保证市政工程建设的效益。
4结语
随着我国城市化进程在新时期的不断推进，越来越多的城市开始进行重新规划和建设，而市政道路工程建设规模也在随之不断扩大，因此，提高市政道路工程质量、降低工程成本投入已成为大家关注的问题。总之，在工程建设全过程，要做好影响因素的有效把控，实现项目资金利用最大化，保证道路工程建设的效益。
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