石文太
（第三师图木舒克市党委党校，图木舒克市 843900）
摘 要：《中国共产党党校（行政学院）工作条例》、全国党校（行政学院）校（院）长会议要求，创新党校教学形式与方式，切实提升干部教育培训水平。本文着重分析基层党校在案例教学中存在的问题，提出可行性的对策建议，为基层党校如何开展案例教学提供借鉴和建议。
关键词：党校，案例教学；问题；对策
《中国共产党党校（行政学院）工作条例》中明确要求：“党校（行政学院）应当努力创新教学方式，大力推行研究式教学，综合运用讲授式和案例式、模拟式、体验式等互动式教学方法，加大案例教学力度，推动案例库建设。”在基层党校的教学中，应该加强在教学中的创新，案例教学必然成为创新教学方式的重要途径。基层党校在案例教学中几乎没有优势，在开发案例教学中势必会遇到现实难题，如教学观念的改变、教师水平的适应、教学案例的选择、教学方式的创新等，案例教学在基层党校推广将面临一系列挑战。因此，必须创新教学方式，解决存在的问题。
一、党校案例教学存在的问题
（一）案例教学的师资较为缺乏。一是基层党校教师自身水平偏低，大多为本科生，研究生学历占比较少。对案例教学驾驭能力不强，就不愿意运用案例教学的方法。二是案例教学投入比较大，前期需要撰写大量的案例，同时呢，在课堂组织、课前对学员的安排等等，。三是教学组织水平的制约，党校的学员都是来自各行各业的党员干部，在案例教学中，在部门担负领导职务较长的领导干部，对于所分管的工作见解独到、深厚，教师不容易进行引导。
（二）案例编写困难较大。一是基层党校教研门类不明确，教师专业性不强，对案例的开发没有专业的团队。二是本地案例开发资源较少，存在不典型、针对性不强，引不起学员的共鸣。三是运用全国的典型案例，不能进行现场核实，案例得吸引性不强。四是案例的开发受限，案例应该来源于现实生活，在案例的收集过程中，需要耗费大量的时间和经费，经费难以保障。
（三）教学形式创新力度不够。一是在基层党校教学中，由于班次的不同，教学时间受限，从教学实践看，符合案例教学的班次较少。二是党校教育围绕理论教育、党性教育和知识教育，教师习惯于运用讲授式教学。三是单位在选派学员时，不能根据干部培训的计划，根据具体的班次选派学员，造成各类主体班次学员参差不齐。四是部分学员很怕案例教学，部分学员怕在案例教学中暴露自己的水平低或能力差，学员个性差异，善于表达的学员，喜欢这种教学方法，在课堂上表现为积极活跃，性格比较内向的学员，不善于表达，不愿意用这种方法。
二、党校案例教学对策建议
（一）培养一批合格的案例教学师资。一是加强对师资的培训，聚集社会资源、建立案例教学师资库。二是合理安排时间，对现有的教学计划进行改革，保证开展案例教学的时间，合理分配时间，给教师调研、撰写案例的时间。三是精品评选制。坚持用学术讲政治，加强学理阐释，把高标准、严要求、创精品贯穿案例教学全过程，精心选题、设计课程，集体备课、严把质量，并通过学员测评、专家点评、民主测评等方式，开展案例教学精品课评选活动。四是成果转换制。坚持教学、研究、咨政一体化发展，把案例教学过程作为调研咨政的过程，及时把案例研讨、辩论中碰撞形成的“金点子”“好建议”，汇集成咨政报告，以《领导参阅》形式报师市领导参阅，发挥好党校智库作用。
（二）编写经典案例。一是聚焦主业主课，编制经典案例。坚持政治性、典型性、时效性原则，突出问题导向、需求导向，围绕党的理论教育、党性教育和知识教育3个模块，区分经济、政治、文化、党建等7个门类。组织教研人员开发、设计、编写教学案例，编制形成主旨鲜明、独具特色的“经典案例库”。二是实行项目负责制。本着“一个案例专题、一个教学项目、一个研究团队”的原则，对每个教学案例，组建专门的教学项目组，以项目化运作方式推进案例教学。特别是对师市内的重大综合性案例，吸纳相关学科的知名专家、教授以及企业经营管理者，成立跨单位、跨学科的案例教学项目组，整合各方资源，开展联合教研。三是形成调研联系点制。组织指导教研人员围绕专业方向、研究领域，从团、连、专业合作社、企业、机关等中确立1至2个单位作为长期跟踪、深入研究的调研联系点，建立经常性联系制度，及时把基层遇到的问题和困惑、创造的经验和成果充实进教案，确保教师讲授与学员产生共鸣，达到认知、思维、情感同频共振。四是加大经费的投入，设立专项资金，确保案例开发研究的经费保障。
（三）创新教学方式。创新教育教学方式，突出党校教师与学员主体，充分发挥学员的主观能动性。一是解析探究式。划分若干研讨小组，围绕典型案例，组织学员分组解剖案例，提出问题、研讨问题、解决问题。通过教师引导、互动交流、总结提升等环节，深入剖析案例，解答现实问题，解读政策理论，提升学员运用理论解决实际问题的本领。二是情景模拟式。以情景模拟教室为载体，坚持理论教学与实际演练相结合，通过模拟或虚拟再现事件发展的过程、情境，使学员身临其境、参演其中，增强学员处置突发事件、防控重大风险的能力。三是现场体验式。组织学员走进典型案例现场，通过现场察看、经验介绍、问题解答、教师点评等环节，把理论讲授、社会调研、研讨交流融为一体，使学员亲身感受和体验改革发展的成果。四是嘉宾访谈式。由党校教师主持，邀请典型案例创建人或权威当事人担任嘉宾，现场回答学员提出的问题和关注的话题，解答学员工作生活中遇到的实际难题和思想困惑。五是辩论启发式。结合学员“两带来”，把当前1至2个焦点社会问题（事件）作为主题案例，组织学员进行辩论，谈思想认识、事件判断及对策建议，使学员们在思想交流、交锋中启迪思维。
参考文献
[1]戴学明.党校系统开展案例式教学的成效、问题及对策——以中共南宁市委党校为例[J].?云南省委党校学报.2013.2