刘亚飞
身份证号：37152119911106**** 山东聊城 252000
摘要：随着我国经济的发展，我国居民对于电力资源的需求也越来越大，对于电力产品的质量的要求也越来越高。在经济飞速发展的今天，电力产业需要与时俱进，提升管理水平，提升企业的经济效益。因此，本文就电力施工项目成本控制和工程造价管理的实现路径进行探索，希望可以帮助电力企业有效地节约成本，提升自身的发展水平。
关键词：电力项目；成本控制；工程造价管理
引言
在电力工程建设当中，全面加强造价管理工作有助于提高电力工程整体效益，实现多方共赢。强化电力工程造价管控工作，一方面能够提升单位市场竞争力，获取更充足的利润空间，另一方面可让电力工程建设更加合理，提高资源利用率。在市场经济体制下，招投标机制让各个企业竞争更加公平和透明，电力单位在招标中可综合考虑承包商的情况。在价格战愈加激烈的今天，承包商为了提高中标率纷纷压价，很多承包商因定价不合理造成项目亏损严重。而对于建设方来说，根据工程立项预估造价并编写标书决定了电力工程规模，需保证预估造价的科学性。但整体来看，电力工程造价管控工作依然存在问题，如何加强造价管控效用是需重点考虑的一环。
1控制电力建设工程造价的意义
控制工程造价指的是：在满足工程特定质量标准的前提下，在设计、招投标和验收阶段采取具有针对性的成本控制措施。在控制工程造价的过程中，对人力、物力、财力进行科学地配置，从而在获得最佳社会效益的前提下，不断提升投资的收益水平。电力工程行业是一种资产密集型产业，工程项目具有投资大、建设周期长、协作单位多等特点，随着电力体制改革的深入进行以及外部环境日益变化，在新形势背景下开展电力工程造价控制的研究具有重大意义。
2当前电力建设工程造价控制存在的问题
2.1管理理念落后
电力工程建设过程比较复杂，由于参建单位包括设计、施工、监理、建管等多方主体，各方在权、责、利上并不统一，导致在工程建设中经常出现协调不畅、协作不力的情况。同时，由于造价管理理念不够先进，也并未系统性建立切实可行的约束机制，这就导致已采取的相关造价控制措施很难真正发挥作用，造价超标、投资失控的现象频频出现。
2.2造价控制力度弱
电力工程造价的最终确定必须要结合项目实际情况来进行综合评估，造价控制也需从电力建设的不同环节入手。但实际上，在电力工程的建设过程中，由于造价控制的力度不够强，未从整体上考虑实际情况，当施工现场或工程设计出现变化时，就很容易导致造价控制措施无法发挥作用。除此之外，工程造价也很容易受到其他因素的影响，如不符合限额设计原则等，在这种情况下也很容易出现造价超标的情况。
3电力施工项目成本控制的实现路径
3.1加强成本核算
为了进行电力施工项目成本控制和工程造价管理，需要从财务部和项目部两个方面进行成本核算。为了加强施工工程的成本核算，需要针对以下两个方面进行优化。第一，人才成本的核算，这部分属于非固定成本。在经济全球化和社会主义市场经济的冲击下，人才在全新的历史时期对于企业发展发挥着重要的作用。如果出现人才流失严重的现象，电力施工项目的开展会面临着困难，影响施工成本，导致出现成本浪费的现象。第二，机械设备上的核算，这属于对固定的成本进行管理。电力施工项目的技术水平得到有效的提升，目前不少电力项目大部分使用大型并具有专业化特性的机械设备。
机械化程度的提高使得电力项目的造价比较高，应用的范围也具有局限性，容易造成成本浪费的现象。因此，为了实现电力施工项目成本控制和工程造价管理，在成本核算的过程中，需要提升成本核算工作的合理性和科学性，为企业创造更高的经济效益。
3.2健全造价控制管理体系
为了达到有效控制电力建设工程造价的目的，必须要事先对工程成本进行合理的估算，这是工程造价控制体系发挥良好控制作用的重要前提。一是在编制工程造价的过程中，要全面了解人力、材料的价格及数量等信息，采取科学的编制方法，确保成本估算依法合规、有据合理。二是要建立参建方的信用体系，明确设计、施工以及监理的责任范围及质量要求，列入合同条款并严格执行，以其参建历史工程的各项质量指标作为依据，将不满足要求的参建方列入“黑名单”。三是要完善地方计价标准体系，对于国家、行业及地方政策尚未明确计价标准的事项，根据工程实际进行统一测算，明确计价原则，形成可操作的计价依据。四是要加强结算管理，规范工程变更、签证等管理要求，确保通过常态、标准的管理模式实现对工程造价的有效控制。
3.3做好投资决策阶段的管控
在电力工程投资决策方面，要做好各个项目的技术经济决策工作，这对工程造价有着直接影响，这就必须要做好投资阶段造价管控工作。在前期工作中，项目法人要全方位加强项目调查，找出对造价影响较大的因素，考虑项目工程对社会环境造成的影响，确保调查工作的深度。对于对个厂址建设方案进行经济对比，提出可行性研究报告，选择同时满足技术性、经济性的建设方案。做好可行性报告编制以及投资估算工作，可行性报告要做到实事求是、科学合理，投资估算要精准、全面，既要满足工程投资，也要避免高估冒算，确保可以起到造价管控的指导作用。
3.4加强设计阶段造价管控
项目一经决策则工程设计就成为了造价管控的重点。工程初步设计决定了工程规模、建设方案、结构形式、使用功能，在设计阶段提出工程概算。采用限额设计方法，完成设计图纸后即可计算工程造价范围、质量标准、功能性等，关乎到项目一次投资量以及后期使用效益。设计的先进性、合理性不仅可以降低投资、提高建设效率，还可降低生产成本、经营费用。一个项目可提出多种设计方案，这就需要在满足工程使用功能基础上，展开可行性优化设计、对比方案，以经济合理、功能性强、安全可靠的设计方案为主。
3.5加强法律法规建设，明确合理的工程造价
我国的社会主义市场经济已经得到初步确立，在全新的历史时期为了应对经济全球化的冲击，需要有效的发挥工程造价管理作用，发挥电力施工项目成本控制和工程造价管理的作用。国家为了提升电力企业进行成本管理的水平，需要完善与规范电力工程法律法规的，使得电力工程项目的造价标准可以得到明确，避免出现溢价现象，影响发展水平。国家在进行政策制定的过程中，需要针对不同区域的实际情况制定多元的政策，例如招投标法必须要结合区域的实际情况制定，需要尊重各个地区的差异性，结合当地的经济发展水平和对电力的需求对相关的法律法规进行合理的设置。
结语
在全新的历史时期，电力企业面临着经济全球化和社会主义市场经济的冲击。在这个前提下，电力企业需要转变自身的发展模式和管理形式，掌握核心的竞争力，增强电力企业的经济效益。因此，电力企业需要进行施工项目成本控制和工程造价管理，采取科学合理的措施提升公司的管理水平，使得企业可以在新的历史时期取得飞速的发展。
参考文献
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