周幸平
贵州电网有限责任公司毕节供电局 贵州毕节 551700
摘要：水土保持设施验收是输变电工程水土保持工作的重要组成部分，我国输变电工程的建设随着国家经济社会的发展及用电需求的增加而不断增多，其水土保持设施验收也亟待开展，在自主验收新形势下仍有许多要点和难点影响着验收工作的质量和效率。结合工程实践及相关文件，探讨输变电工程水土保持设施验收的技术要点，以期为相关人员提供有益的参考。
关键词：输变电工程;水土保持设施;自主验收;技术要点
引言
随着时代不断发展，我国逐渐加强对水土保持的重视力度，推进水土保持相关法律法规不断完善，以达到水土保持的目的，促使实现环境可持续发展。水土保持设施验收是保证相关水保措施落实的重要手段，通过验收结果来反馈各项措施的防护效果，明确其方案是否符合实际的需求，以达到最终的要求，加强对生态环境的保护。
1输变电工程水土保持特征
输变电工程为典型的点线结合工程，一般由变电工程和线路工程两部分组成，具有距离长、布局跨度大、施工场地数量多、影响范围呈带状等特点。输变电工程水土流失防治区在划分时变电工程可分为站区、进站道路区、站外设施区、施工生产生活区，线路工程可分为塔基及施工场地区、牵张场区、跨越场地区、施工便道区、出线电缆区;水土流失重点区域一般为站区、塔基及施工场地区、电缆区，水土流失重点环节为基础开挖、堆土填方、施工便道修建等，水土流失重点时段为施工期;水土流失防治措施一般由工程措施、植物措施和临时措施组成，其中工程措施主要有挡土墙、护坡、排水沟等，植物措施主要有撒播草籽、栽植乔(灌)木等，临时措施主要有彩条布苫盖及铺垫、围栏挡护、洒水降尘等;除特殊情况外输变电工程一般较少设取土场和弃土(渣)场，每个塔基施工完成后余方较少，可就地整平综合利用。
2输变电工程水土保持措施验收条件与过程
根据现阶段相关规定，我国输变电工程验收前需要保证项目水土保持良好，符合相关的规定，主要包括以下几个条件：第一，必须保证开发建设项目水土保持方案有关的手续符合要求，如工程设计、监理环节、水土流失监测、施工等相关的文献资料完整；第二，相关的水土保持设施按批准的水土保持方案报告要求开展施工；第三，相关的植被恢复率、治理效果、水土流失控制情况以及拦渣率等符合标准要求；第四，相关的水土保持设施具备正常的运行条件，可以实现安全、持续的运行，满足工程需求。在工程开展过程中，应保证验收有序的进行，建立完善的评估小组，根据建设单位的实际情况汇报相关的水土保持工作，查阅相关的保持方案，如报告书、招标投标文件、施工组织设计、监理等，将其作为考察的重点内容，以明确实际的施工情况，重点开展实地量测，保证后续工作的开展。
3输变电工程水土保持措施方案设计与实施的脱节问题分析
3.1工程量的脱节
经过分析发现，现阶段的水保验收过程中存在部分水保措施实际实施工程量与设计方案设计量难以吻合，进而造成严重的脱节情况。以某工程为例，在工程开展过程中，存在明显的植物措施变更情况，多数在后期的优化与站内设备工程建设环节出现变更，难以达到最初的方案设计工程量。
3.2弃土弃渣处理
对于输电线路工程来说，自身属于线性工程内容，进而在工程开展过程中其土石方量相对较小，呈现出的分散状态，由此造成部分工程水保方案中针对弃土弃渣的设计还存在不足，难以有效的开展。如在部分浅丘地区塔基开挖量土石方量较小，一般在回填余土后进行植被恢复，在丘陵地区塔基的余土通常在低洼处进行填平。由于塔基的分布分散性明显，造成现阶段的废渣点较多，增大整体的成本，并且在运输过程中存在流失风险，影响整体的工程效果。市区的线路主要为电缆形式，其土方开挖量较大，在回填过程中对技术要求较高，需要保证整体结构稳定，以提升工程质量。因此在设计线路过程中，应保证方案设计的合理性，全面分析区域特点与相关的管理条例，保证方案符合水土流失的特点，满足实际的需求。
4工作要点
4.1验收调查
4.1.1资料收集
资料收集是开展水土保持设施验收的重要基础性工作，输变电工程参与建设单位较多、资料收集庞杂，主要收集和查阅资料有:①建设资料，主要包括工程前期资料(水土保持方案及批复、补偿费缴纳存据、各参建单位及联系信息)、立项文件(项目可研、核准、初设及批复文件)、财务资料(结算报告及审核报告)、协议文件(征占地批复及协议、拆迁协议等)及管理文件(监督检查意见及回函、水土保持相关管理体系、制度、组织机构设置等);②设计资料，主要包括工程各阶段设计文件、设计变更及说明，水土保持专项设计，重要工程措施量及投资(挡土墙、堡坎、护坡、排水沟等);③施工资料，主要包括施工记录(用地手续、土石方手续、土石方量及使用记录、水土保持措施实施记录及凭证等)、施工过程资料(牵张场、跨越场、施工便道等工程组成的位置及占地统计)及其他(施工组织、施工总结、里程碑记录等);④监理资料，主要包括监理记录(水土保持措施监理记录及监理凭证、工程量签证单、质量报告及处理记录)、监理过程资料(水土保持工程划分，验收鉴定书、评定表及工程质量评定报告)及其他(监理月报和总结)。
4.1.2现场核查
现场核查是整个验收工作的重中之重，输变电工程应重点对站区及输电线路扰动区的已有防治措施进行调查:①可采用实地测量法、典型调查法等核查工程措施，重点调查护坡、排水沟等工程设施外观、质量、几何尺寸及水土流失防治效果，核查与规程规范及设计要求的符合性及水土流失防治的有效性;②可采用样方调查法、面积推算法等核查植物措施，重点调查工程扰动区植被生长情况，核查植物措施面积、成活率、保存率、生长状况及水土流失防治效果，可选取一定数量的具有代表性的塔基进行核查，水土流失易发区应为重点调查区域。
4.2强化水土保持后续设计
水土保持设施验收的依据是批复的水土保持方案及后续的水土保持初步设计和施工图设计，但在以往的工程验收工作中，发现存在设计与批复的水土保持方案脱节问题，比如:塔基余土处理，在后续的设计文件中多以原则性、定性的语句来描述，未把批复的水土保持方案中的措施设计量纳入到施工图中，若施工单位按图施工，那么就无法按水土保持要求实施拦挡，从而形成弃渣溜坡现象，导致水土保持措施无法落实，水土流失防治任务也无法完成。
为解决设计与批复的水土保持方案脱节问题，更好地落实水土保持“三同时”制度，2015年4月国家电网有限公司直流建设部印发了《特高压直流输电线路工程环保、水保措施专项设计编制细则(试行)》，自酒泉—湖南±800kV特高压直流输电工程开始，积极推进各工程主体设计单位编制水保措施专项设计，核心是依据批复的水土保持方案确定每一处塔基的水土保持设计工程量，并针对每一处塔基提出具体的水土保持要求，将水土保持措施细化到一塔一图，为后续水土保持措施的顺利实施提供技术支撑。
结语
现阶段水土保持设施验收逐渐受到人们的重视，因此应合理地开展优化与创新，明确传统水土保持方案措施设计的可行性与不足，针对实际工程情况进行反思与优化，提升其方案的针对性，做好全面的指导，促使整体方案优化，降低外界因素的干扰，以达到理想方案效果。
参考文献
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