易兴
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摘要：市政工程是城市规划发展水平的重要体现形式之一，其工程施工管理质量不仅直接关系着工程质量，同时与人们的生命安全息息相关。就当前市政工程施工管理现状分析，虽然在传统工程管理基础上不断地进行完善和提升，但是仍然存在着一些实际性的问题，在一定程度上影响着市政工程的质量。本文对市政工程建设监理现状及对策进行分析，以供参考。
关键词：市政工程；建设监理；现状对策
引言
市政工程是城市发展必不可少的基础设施建设，对于城市发展及居民生活都有非常重要的意义。所以，务必要切实保障市政工程的质量和效益。这就需要充分发挥工程监理的作用。然而，我国工程建设监理发展历史不长，尽管已经实现了制度化、规范化，但是发展水平相比发达国家还有较大差距，并且不同行业、不同地区间存在非常严重的不平衡现状。就我国市政工程建设领域发展现状来看，很多时候并未体现出自身应有的价值。基于此，探讨市政工程建设监理现状，并提出有效的解决对策具有非常重要的现实意义。
1市政工程施工的特点概述
1.1作业场地多变，环境复杂
市政工程不同于一般的建筑工程项目，其作业施工的场所大多与日常生活相关。不仅包含城市高空作业施工，同时还有一半地上施工和地下施工，施工作业形式也有一次性施工和维护整改施工等多种形式。在日常施工过程中由于施工作业场地的限制，并不能搭建完善的独立施工空间，复杂多变的施工环境也会在一定程度上影响市政施工的安全性。
1.2施工管理方式多变，施工人员安全意识较差
由于市政工程建设项目多种多样，在日常工程施工管理过程中方式和策略也不尽相同，加上施工人员自身安全意识和质量意识薄弱，并未经过系统的岗前培训，使得工程管理的难度也随之增加。
2市政工程建设监理现状
2.1行政手段管理过多
就当前我国市政工程建设监理的实际开展状况来看，过多的运用行政手段是非常常见的问题。建设单位作为政府机构或主管部门习惯于采用行政手段干预监理工作的开展，从而导致监理单位很多时候难以独立开展工作。在工程施工过程中，因为建设单位或是政府部门，或是主管单位、或是大型国企，都具有较强的行政管理特色，所以常常会直接介入监理部门的工作，甚至直接对施工单位发布命令，导致监理工作难以开展，甚至出现监理部门与建设单位给出不同质量标准，让施工单位无所适从。
2.2对监理工作认识不清，法律不健全
公路监理作为重要的责任主体，必须坚持“三控、三管、一协调”的管理工作内容。验证、旁站、巡视、验收，确保质量得到全过程控制。我国目前由于监理工作开展起步晚，相关法律法规不完善，使得对监理工作的认识不清，定位不准，使得监理工作开展效果达不到预期要求，使得监理工作无法顺利开展，完全处于劣势地位，严重影响监理行业发展。
2.3工程设计监理
工程项目设计中最主要就是确保以工程设计标准为基础，保证工程项目设计符合建设标准。同时还应该对市政工程进行全方位的监理，确保施工质量达到预期要求，但在实际监理过程中很多的施工单位为了获得更高昂的利润，往往聘用建筑或工业监理工程师来代替市政工程监理人员，造成监理工作无法有效落实，存在诸多的安全隐患，对市政工程监理工作无法全面开展，增加安全隐患。
3强化市政工程建设监理的对策
3.1健全工程监理组织
要想在市政工程建设中切实发挥监理的价值，必须建立健全工程项目的监理组织。一个项目的开展，监理单位应派员组成“项目监理部”，并按照工作要求配置足够的人力。健全的组织和足够的人力配备是保证监理工作顺利开展的基础。
3.2建立完善的制度
要想保证市政工程建设监理工作顺利开展，务必要建立完善的制度并严格保证制度的有效落实。在实际监理工作中，务必要严格执行监理的相关要求和标准，从而对施工的实际进展状况展开有效的检查和验收；对于发现的任何质量问题，必须要求施工单位妥善解决；对于施工使用的各种材料、配件等，必须进行严格的进场验收，并复检合格，确保用于施工的材料为合格品。此外，监理人员必须熟悉监理工作相关的法律法规，以有效应对各种突发情况。
3.3明确监理目标
为了强化市政工程监理的整体质量，最重要的就是优化公路监理目标。促使公路监理体系的各个程序全面协调。根据我国的法律法规要求，在市政工程施工建设的过程中，需要签订监理合同。确保工程项目监理工作顺利开展。合同是业主与自然人、法人或其他组织之间设立的关系合同。加强合同管理可以保证市场建设更加的规范，同时也能够确保市政工程施工符合要求。目前我国的市政工程监理合同却存在诸多问题，一方面由于合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人员，使得合同管理工作无法顺利开展，引发各种各样的问题。合同管理缺乏规范性操作，不注重合同的法律性质，甚至忽略对合同审查而引起各种问题。积极加强对市政工程监理合同的管理，要强调法律意识，明确合同的规范化管理，确保对方提供抵押担保第三人保证增强客户保证金，同时要根据国际普遍推行的合同示范文本进行分析。主动与国际接轨，对合同签订的漏洞进行改进，促进建筑市场的全面发展。在市政工程监理合同签订过程中，合同管理人员需要认真分析合同内的范本，提出明确的修改建议，对修改的问题与不足进行全面的分析，依法维护责任和义务。在合同签里时，要确保收集索赔资料，及时对工程项目进行索赔，包括经营估价法律等。
3.4强化施工过程中的质量控制
在市政工程的施工过程中，质量控制工作首先需要做好大型设备的质量控制、工程工序的先后安排以及实际施工测量质量的管理工作。在市政工程的作业过程中施工单位应当根据工程的建筑需要科学的配置相应的外部器械设施，确保在工程施工过程中能够充分发挥各个机械设备的性能。同时，严格设置工程质量管理要点，认真落实各项工程质量要求，全面监控施工质量，科学预防工程质量隐患；其次，在工程施工现场加强日常的质量巡查力度，质量管理人员应当确保能够对施工的各个环节做到仔细的检查，及时掌握工程施工中的现场信息，并根据日常施工中出现的问题及时做好解决预案，防止不规范施工以及突发事件对市政工程质量的影响。最后则是需要强化对工程施工企业质量管理制度的落实和监管。这就需要监理单位严格按照市政工程施工的相关制度和要求去考核落实现场施工情况，确保建筑工程施工质量符合标准。
结束语
在我国社会高速发展背景下，市政工程项目建设要求全面提高，相关部门更应该主动针对工程项目施工进行安全防范与管理，确保安全施工管理得到有效落实，增强施工管理的切实保障。城市经济快速发展，市政工程施工建设质量要求不断提高，使得市政工程施工监理工作面临着重大的挑战。不断提高市政工程施工监理的质量，管理效果，确保市政工程施工符合要求，完善市政工程施工监理工作。施工监理工作开展要积极协调成本管理、进度管理、质量管理等多个方面，保证施工工序有效发展，全面提高工程项目施工监理质量。
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