浅谈建设单位工程项目管理的策略

发表时间:2021/4/19   来源:《建筑实践》2021年1月第2期   作者:秦琛
[导读] 本文在对进度、质量、成本管控中存在的问题及不足之处做简要分析及相关建议,希望在日后的项目管理中起到一定借鉴意义。
        秦琛
        武汉坦达工程项目管理有限公司
        摘要:随着市场经济的不断深化发展,建设单位的项目管理效率高否,将直接成为企业在市场竞争中的关键因素,做好对设计单位、监理单位、施工单位的管理,使三方相互配合,共同达到进度、质量、成本的既定目标。本文在对进度、质量、成本管控中存在的问题及不足之处做简要分析及相关建议,希望在日后的项目管理中起到一定借鉴意义。
关键词:建设单位;业主;工程管理;进度管理;成本控制;
        工程进度是指在经过各参建方批准后的总体工程计划,在项目建设过程中某个时间节点与工期计划出现滞后时,需要及时根据现场情况找到问题,组织设计、监理、施工等参建单位对具体问题制定具体措施,做到及时纠偏,合理有效把控各个工程工序的紧密衔接,形成完整的管理闭环。工程成本控制一方面是指在项目编制方案阶段,根据勘察报告及现场资料在满足各项规范要求的前提下,合理优化各项施工方案,另一方面指建设过程中的时间成本、错误成本等。如果说“质量是企业开拓市场的长矛”,那么“成本优势就是企业抵御强敌的铠甲”对企业而言,只有高效的保质保量提供产品,才能获得市场的广泛认可和接受。
        本位旨在对进度、质量、成本三者的关系进行探讨,同时对三者进行简要概括,并提出相应见解,期望在今后的建设管理中更高效的做好项目管理工作。
1.项目质量、成本控制的情况
1.1项目质量成本管控的现状
        在项目建设中为了保证工程质量,部分方案编制会采取更保守的设计,这将直接加大建设投资及建设时间,从而导致成本的上升。但一直以来工程质量都是各部门强调的重点,在过分追求项目质量的情况下,超标准规范设计也会造成国家资源的浪费。但若将重心放在如何增加经济效益下,从而减少质量成本投入的这种方式也将对后续建设工作埋下严重的安全隐患,在工程质量不合格时将导致追加额外整改成本,从而使企业蒙受信誉及经济的双重损失。因此,应该客观辩论的分析质量与成本间的关系,在权衡质量与成本的关系时,不可将二者对立比较,而应该平衡二者的关系,任何偏向某一方的行为都将对工程造成巨大的经济损失,要合理的在两者之间找到平衡点。
1.2项目质量成本管控中存在的问题
        任何管理活动都应该建立责权利相结合的有效管理机制,成本控制也是。但往往项目经理作为整个项目的成本管理责任人。而本文认为,其它部门或者相关层级管理人员都应该承担起相对应的责任、权利及利益分配机制从而达到约束和激励的目的。因此需要培养员工的责任意识,通过责权利的合理分工调动员工的积极性,并建立系统完善的成本控制培养机制,加一定期培养,建立成本控制意识。让管理人员得到相应的奖励可以激发员工的创新思维,这样才能行之有效的进行成本控制。
        质量提高往往也会导致成本的上升,但不能因此把质量与成本放在对立的位子上。长期以来,施工单位、设计单位都习惯性的强调工程质量,而缺少对成本的关注,如此,虽工程质量有大的提升,但因成本的增加,也会制约企业的市场综合竞争力。
        工期作为项目管理的主要任务之一,也是判定参建单位及相关人员是否履职到位,企业是否有良好信誉的重要评定标准。在建设过程中,若工程推进没有按照工期计划落实,从而造成赶工期抢进度的情况出现,这也将导致工程项目的成本额外增加,甚至某些工序埋下安全隐患。例如,某工程因前期征地拆迁工作于相关部门对接不到位,致使拆迁进展缓慢,导致工作断面无法打开,由这些客观因素导致工期拖后;二是管理人员未针对该问题未提前做好应急预案,导致后期赶工过程杂乱无序,如此,也将增加额外成本。
2.做好全过程进度管理
        进度管控贯穿整个工程建设的生命周期,做好每一个阶段的进度管理,是做好项目全过程管理的基础。进度管理要对项目的前期方案编制、立项、招投标、施工阶段、运行期、移交等方面的全过程进行全方位的管控,任何一个环节出了问题,都将影响整个项目的总体进度。
        建设单位作为项目的统筹者,是一项涉及多学科、多领域综合性强的工作,不仅需要对日常进度、成本、质量进行管控,还需对“上”相关管理职能部门的工作对接、协调,对“下”施工各参建单位的统筹管理。建设单位只有做好综合协调各单位,达到紧密高效合作的目的,从而达到进度管理的目标。


3.项目质量成本管控产生问题的原因
3.1设计原因
        在项目建设过程中,设计方案按时交付是非常重要的一个因素。设计延迟交付设计文件将导致工期、质量等受到影响,致使成本上升。例如,土建类工程基坑已开挖,但设计无法及时交付基础施工图纸,导致基坑暴露时间过长,这不仅带来安全隐患,还会造成安全成本上升,地基承载力下降,从而后期只能采取提高成本的方式进行处理。
        设计错误将对工程建设造成巨大影响,一方面可能是由于没有核对清楚地勘资料或其他基础性文件等,导致设计参数计算错误,而埋下安全生产隐患,另一方面是设计为满足业主降低成本标准的要求,设计处不满足国家规范的图纸,这都属错误设计。
3.2不规范行为对工程质量成本的影响
        大部分企业成本核算都是在施工结束后进行清算和总结,即使得到了整体盈亏数据,但对于项目成本把控来说已为时过晚。因此,应根据项目建设特点,合理制定考核节点,做好过程控制,避免项目后期出现不可逆的经营状况。
   在建设过程中进行实际成本核算时,应当根据投标价来对目标成本测算,当发现实际成本与测算成本不符时,应当适当改变策略,优化施工组织,尽可能让实际成本接近测算价。但在实际操作中,往往都停留在表面的测算上,本文认为,项目过程的成本控制应该深入一线,对现场所需材料的消耗及耗损情况都应进行合理的计划及管控,抓住一线资料才能让测算数据更加完备。
        监理单位在项目建设过程中对工程质量管控起到重要的监督作用,如果监理单位未按照相关规范及设计图纸对项目各项环节进行检验查收,或者监督不到位的话,将对工程质量造成较大安全影响。部分监理单位与施工单位串通一气,在建设过程中偷工减料,对不合格的部分不进行整改,或者隐瞒质量生产事故,使项目建设成不符合设计规范的项目,导致项目存在重大安全质量隐患。对于这种相互间违法牟利的行为,将使加大后期质量成本。
        材料成本在总成本中占有非常大的比重,因为材料的合理投放使用,将影响整个项目的成本控制。有些项目在材料管理方面没有制定严谨的制度,导致材料常出现失窃、过度消耗、可回收利用预料丢弃等现象。特别是在包工不包料的的分包环节,会导致分包为节约时间成本,过度消耗材料、机械等物质,如一些设备借走不还,不规范使用设备损耗等。这些监督管控机制的不完善也会导致成本的增加。
4.项目质量成本管控的建议
        企业若想追求良好的经济效益,增强企业的市场竞争力,首先得提高质量成本管理水平。本文认为,在质量成本管理上主要涵盖了三个方面,分别是预防成本、检测成本、风险损失成本。预防成本会由于建设工期的延长而增加,并随着质量的提高而导致成本上升。检测成本同样如此,也是随着质量的提高而增加。但风险损失成本则与前者相反,风险损失成本会因前者的上升而降低。可以发现这三者之间存在着相互交叉的作用,既然存在交叉,那么我们应该在三者间找到一个平衡点,制定一个最理想的方案,使得施工成本得到最优的控制。
        现阶段,做好质量成本管控,不仅是合理布置设计方案,提高施工科技水平,还需重视科学制定施工组织设计,应通过高效的施工水平结合科学的施工管理手段,达到合理降低成本的目标。
        同时,还应加强对监理单位的管理深度及广度。目前,我国还没有强有力的对监理行为进行监督管理的法律法规,因此容易导致监理对现场的管理缺乏严谨性,监理人员的水平也是参差不齐,有些甚至不懂该类工程,让这样不懂规范及验收标准的监理人员去监督施工单位,将无法对工程建设起到监督作用。本文认为,应加大对监理行业的管理力度,并通过完善的相关法律法规对监理的各项行为进行强有力的监督限制,提高约束力度。
5.结论
        本文从工程建设进度、质量、成本管理等方面对其中存在的问题进行了简要介绍,并对问题的原因进行了相关分析。最后,在此基础上主要对企业管理方式及监理单位两方面,分别提出了如何合理进行质量、进度、成本管控的建议。
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秦琛(出生年份1979—),男,汉族,湖北武汉市人,董事长,本科,武汉市坦达工程项目管理有限公司,研究方向:工程管理。
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