艾米拉古丽·牙库甫
新疆阿克苏地区乌什县亚曼苏乡水管所 843402
摘要：文章主要围绕着现阶段我国水利工程建设及管理展开的准备工作、目前我国水利工程建设管理工作中存在的主要问题、有效解决这些问题的主要对策与措施以及工程建设管理实施后取得的主要工作成效四个方面展开论述与分析，旨在进一步提升我国水利工程项目的施工质量及使用质量，全面满足新时期人们生产作业的水利需求，推动我国水利工程行业得到健康运行及长足发展。
关键词：建设与管理；解决措施；水利工程；工作成效
水利工程的建设与管理主要工作及成效对当地经济的发展有重要的意义，也是判断当地经济建设发展程度的主要指标，随着我国故经济的发展，水利工程涵盖的内容越来越全面，除了最初负责农业灌溉以外，同时对当地的工业和商业以及其他产业都有一定的影响，所以说水利工程是一项重大而意义深远的工程建设，对其进行建设和管理主要工作及成效的分析就显得尤为重要。
1 现阶段我国水利工程建设及管理展开的准备工作
1.1工程设计单位前期准备工作
设计单位需要做好以下几方面的前期准备工作：工程项目建设的初步规划、工程招标计划、工程施工阶段的初步计划、具体工程施工流程。设计单位工作展开必须具备及时性和准确性，只有这样，才能够确保水利工程项目得到有效、顺利、高质量的实施。
1.2建设单位前期准确工作
第一，建设单位必须高度重视工程项目本体的管理工作，及时做好水利工程程序编写、可行性评估、建设建议以及相关报告，从而确定初步的工程设计及招标计划，对施工建设的准备阶段、实施生产阶段、竣工阶段、投入使用阶段以及后期评价阶段等计划进行完善与优化，并及时编写书面报告。相关报告计划需要具有高度清晰性及明确性，确保后续的施工阶段及工程管理阶段能高效顺利的完成。
第二，建设单位还要做好工程涉及到的政府、管理会以及居民等方面的工作，在工程正式开始施工之前尽早获取审批，能对后期招标计划及财务审计计划的顺利实施产生至关重要的作用。
1.3施工单位及监理单位的前期准备工作
工程施工单位要确保工程项目能够得到顺利、安全而高效的运作，需要做好以下几个项目前期工作：建立专门的工程项目部，召集好工程工作人员及各类建设工作人员，并准备好相应的机械设备，为工程项目的顺利实施制定具有高度科学性及合理性的规章制度。监理单位的工作任务主要是确保监理工作的及时性、准确性、到位性以及有效协调各方面关系。前提准备工作主要包含了：确保各部门工作能够准确向上级报告，并及时得到批复，对工程项目建设的相关资料给予准确的审核。
2 目前我国水利工程建设管理工作中存在的主要问题
2.1 供水受到极大限制
尽管有些水利工程能够维持当地人们的日常生活用水，并维持经济的发展，但是仍然存在用水不节制、农田灌溉水资源浪费的情况，很容易造成水资源应用的季节性矛盾。具体表现为：（1）农民未能提高水资源利用的合理性与科学性，造成水资源利用率低下；（2）城市用水存在浪费现象；（3）水利工程在供水设施上存在不合理布置现象，没有准备较为充足的备用水，造成供水受到严重制约。这些问题是当前水利工程建设管理工作中应当立即解决的重要问题。
2.2 水资源利用率低下
我国西北地区因为气候及天气的原因，再加上水资源未能得到充分合理的利用，导致特别是在干旱季节，很容易出现缺水情况。例如，水利工程在多雨季节，不 能有效将可利用水资源进行良好收集，导致水资源被大量浪费，没能为干旱季节水资源应用做好储备。同时,干旱季节时，农民为了有效满足日常生活用水及农田灌溉用水需求，从其他省市进行水资源的调用，这种方法很大程度上增加了资金成本的投入[1]。并且，工作用水及农田灌溉受到技术上的限制，没能有效提高水资源的利用率，从而造成水利工程出现整体水资源利用率低下的情况。
3 有效解决水利工程建设管理中存在的问题的主要对策与措施
3.1 根据实际情况对水利规划进行调整
在我国政府提出的水利工程相关政策之后，与之相关的城市获得了新的发展机遇，因此需要对城市发展进行重新定位，在调水工程中积极响应国家号召，结合实际情况做好水利工程的建设规划。同时，做好水利工程的规划与调整，使其与新时期的发展布局相适应，由此才能满足现阶段城市发展的建设用水、人们生产活动用水、日常生活用水以及农田灌溉用水等。除此之外，在水利工程建设过程中，水资源的质量安全管理需要引起高度重视；积极实现水资源质量的提升，能在很大程度上对农村当地用水的安全性产生积极的促进作用。我国工厂数量随着经济发展而迅速增加，工厂生产中水资源是至关重要的组成部分。但是有很多工厂却将生产过程中的废水直接排放至当地的河水中，直接威胁了当居民用水的安全性，因此，水利工程需要与当地实际情 况相结合，按照工厂产业结构实现供水体系的及时有效调整，从而最大程度的减少由于工业废水对居民日常用水产生的不良影响。
3.2 建立健全管理信息系统
PROMIS 管理信息系统是目前应用最广泛的一种管理信息系统，由北京海立信信息咨询有限公司开发，从2000年初在一些项目中开始使用。可以同时应用于各级项目实施单位、承包商和监理单位，主要有投资计划管理、合同管理、项目进度监测、提款报账、财务管理、承包商和监理公司支付申请书、支付证书的上报等功能，实现了工程、采购和财务的综合管理，分单位分部门分 别进行操作，数据通过网络共享 [6]。PROMIS管理信息系统主要由四个子系统组成，分别是由承包商和监理公司使用的工程进度申报系统、各级项目办工程和采购管理人员使用的项目管理系统、各级项目办财务管理人员使用的财务管理系统和由省财政厅使用的专用账户管理系统。该系统的应用能够有效实现水利工程建设与管理过程中，提高工作效率、保证监测数据的即时性和准确性、规范项目管理流程、规范承包商、监理公司监理报告、支付证书的上报程序以及加强内部控制机制几个方面的作用。
4 水利工程建设管理实施后取得的主要工作成效
4.1 工程竣工验收
水利工程的竣工验收主要是指整个工程建设的收尾阶段，也是整个工程建设中最为关键的一部分内容。在这一阶段中，水利工程质量检测是工程建设及管理的重点内容，施工单位必须根据其中存在实际问题及时给予返工处理。与此同时，竣工验收阶段，监理部门需要对整个工程所有资料给予分类管理，并及时做好总结工作，需要高度重视相关数据的真实性及有效性。竣工验收资料在整理过程中，需要将多种不同资料进行分类放置，为其编号目录，分卷装订，不同资料分类管理，按照时间顺序对同一资料进行排列，从而确保工程后期维护工作在展开过程中有据可查[2]。
4.2 工作成效分析
在水利工程建设管理工作全面深入的形势下，我国水利工作建设已经取得了极大的成效。水利工程在前期规划中要将建设程序及建设内容进行细致划分，将工程建设的各环节工作任务明确到工程团队中，实现工程进度的科学合理管理与控制。工程建设及管理工作在展开中涉及到多个部门，包含了建设单位、设计单位、施工单位、建立单位以及当地政府等，因此水利工程建设要在所有部门协同合作之下，实现工程质量的有效提升，在工程会议中必须全面协调、组织好各单位的利益，让每一参建单位都将工程建设质量作为核心目标，确保各个参建单位能够在获得良好经济效益的同时，还取得极大的社会效益。同时，由于水利工程建设与管理工作的系统性与复杂性，对各参建单位掌握工程建设的具体内容也提出了越来越高的要求，因此，参建单位必须做好自身的本职工作，加强与其他部门之间的有效沟通与交流。从工程建设的前期规划到整个工程竣工，相关单位都必须应用科学合理的方法展开工程建设管理工作，进一步提高管理与建设水平。 5 结束语
综上所述，我国自然资源丰富，在众多资源中水资源是十分重要的组成部分，但是因为其不均匀的时空分布现状，所以在水资源协调配置工作中水利工程建设就成为不可或缺的关键性工作之一。随着我国社会主义市场经济的发展与深化，对水利工程建设提出了越来越高的要求，不论是工程数量还是工程建设速度都得到了极大的提升。
参考文献
[1]王振国. 伊川县水利工程维修养护工作成效与对策[J]. 河南水利与南水北调, 2017, (08): 68-69
[2]白勇. 农村水利工程建设存在问题和解决措施——以固原市原州区为例[J]. 乡村科技, 2016, (24): 66-67.