屈晓宇
北京城建十六建筑工程有限责任公司，北京市，102600
摘要：在我国进入21世纪快速发展的新时期，社会经济的快速发展促进了建筑行业的繁荣，建筑项目在开展过程中总是会遇到各种问题，从而造成工程造价超预算。造价问题也是建设项目中的重点问题，在现阶段要想增强工程造价的实效性，需要造价人员结合工程项目需求编制好工程预算，避免出现超预算现象，增加建筑企业的经营效益。基于此，本文阐述了影响建筑工程造价超预算的因素，并分析了避免工程造价超预算的有效策略，以供参考。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；控制策略
引言
在建筑工程管理过程中，建筑工程造价管理工作对于工程项目的开展质量和经济效益起着重要的管理作用，是建筑工程实施科学管理的依据，是建筑工程项目得以顺利开展的基础。但因为建筑工程项目本身存在诸多的不确定因素和不可控因素，使得建筑工程项目可能会因为建筑材料价格上涨、管理费用提升、设计改变等原因发生超预算的情况，使得建筑工程项目经济效益受到影响。为了确保建筑工程项目的顺利开展，实现预期效益，就必须做好建筑工程造价的预算工作，用以保障建筑工程项目施工质量、工期进展、经济目标的实现，提升建筑工程项目的整体管理质量，确保建筑企业获得预期的经济效益。因此，必须对建筑工程造价管理工作的重要意义进行深入分析，并找到可能造成建筑工程造价超预算的原因，以更好地制定相应的控制策略。
1建筑工程项目造价中出现超预算的原因
1.1建设单位未做出科学合理的工程管理
在工程项目建设进行过程中，管理的合理性是作为工作的重点存在的，如果一个工程的管理方案并不科学合理，是无法顺利进行的。而且，建筑工程项目并无法在短时间内完成，完成一个建筑工程项目需要很长的一段时间，而且施工面积比较大，工程项目的各个程序十分的繁琐。如果一个工程项目并没有一个足够合理、足够完善的管理方案是无法将施工状况及时反应出来的，就会对工程的资源和工作人员造成浪费。
1.2工程预算人员能力与实际工作要求不符，还有待提升
在现实工作中，造价人员的个人素养可以被看作是影响造价控制水平的主要因素。工程造价受预算人员能力的影响较大，如果人员的能力不足，缺乏相关意识，那么就会极大限度增加超预算的可能性，导致经济效益无法保障。为了满足造价预算需求，作为工程造价预算人员，需要从思想上转变认识，看重自身工作，既要掌握先进的造价技术与造价管理理念，又要具有专业素养，强化责任意识，全面了解工程参数，提升编制的精准性。但是从现状来看，许多人对工程造价认识不足，存在理解上的偏差，存在人员能力和岗位真实需求不匹配的情况。如果这样的问题不加以重视，不仅造价水平无法保障，还会导致工程预算失误，使预算长期处于失控状态，影响造价的可靠性以及工程整体质量。
1.3施工中管理不当
工程造价管理对于建设单位来说，并非给出一个数据就万事大吉了，还需要紧密关注施工企业的施工管理工作，并能够动态提供指导，确保施工企业的总体造价在预算之内。这是因为工程造价有关的人、财、物在具体施工当中都可以进行动态调控，需要根据实际情况来实现资源优化降低成本。然而目前大部分施工企业缺乏动态预算管理思维，在总预算、分解预算、预算执行以及监控方面存在很大不足。第一，在人力安排上，需要根据实际情况来安排具体人数，但是很多管理者对此并未注意，导致了人员超编。第二，在采购上没有实行货比三家的原则，导致采购价格高，整体上提升了工程成本。
第三，在建筑工程当中的循环可利用材料管理不当造成模板、钢管、工字钢等浪费，或者没有在施工当中对施工工人进行成本管理，导致原材料有一定程度浪费，第四，在《劳动法》得到普及的今天，很多项目经理并没有和劳动者签订合同，导致了劳动纠纷，这些纠纷不仅会影响工期，还会造成施工企业产生一定程度经济损失。第五，合同管理不当造成的违约损失。主要是因为项目资料员在管理当中没有特别关注合同内容，导致了施工企业违约，又或者在和分包商签订的合同里没有认真审核权利义务导致质量事故发生后无法落实责任导致施工企业损失。第六，施工组织设计不合理。施工组织设计涉及到了具体施工方案、施工进度、施工措施、机械人员安排等具体工作，每一环都和造价管理有着密切关联。若是施工组织设计不合理直接就会导致施工成本提升[1]。
2建筑工程超预算的控制策略
2.1加强对建筑工程造价工作的监督管理
建筑工程超预算现象是建筑工程造价管理工作中的常见问题，该现象的发生充分说明了建筑工程造价工作的管理缺失和工作水平的低下。建筑工程造价管理工作是工程管理的重要组成部分，必须将其管理工作融入建筑工程项目的全过程中去，特别是需要加强对建筑工程造价工作的监督管理。通过设定相应的监督管理机构和制度，对该项工作的具体开展过程及结果等进行实时管控，以期更好地确保其工作开展的有效性、科学性、合理性。对建筑工程造价管理工作的监督管理还体现在协调该项工作进行过程中遇到的各种阻力，为其他相关部门和人员与其进行合作提供制度管理依据。同时，建筑工程造价工作还包括建筑工程项目竣工后的档案管理工作，档案是对建筑工程造价管理工作进行评价的证据和有效材料，可以为其进行工作经验总结和管理提升提供参考。
2.2强化不同环节的造价控制
目前很多造价人员在工作过程中未能重视工程开展阶段，在这些阶段往往很容易出现资源的浪费，从而使得工程项目出现超预算。此外，对于建筑工程施工来说，造价人员需要明确合同中的内容，并在工作过程中将这些内容进行逐一的落实，并在核心环节展开有效地控制。譬如说在现场签证时，需要结合合同内容并在经济层面展开针对性的强化。也可以根据项目的需求组建专业的人员对预算环节和施工环节展开有效的监督，这样才能够正常计量价格费用，并对结算程度展开有效地控制，防止出现过度支付等问题。如果技术人员在监督过程中发生存在上述问题，需要在第一时间向上级部门进行报告反映，并研究制定出有效地解决对策，从而有效的降低造价损失。在施工时。造价控制从某种程度上来说也是施工设计和管理的有效组合，能够显著增强施工企业的效益，并使得他们能够在建筑市场中保持核心竞争力[2]。
2.3建立预算信息化管理系统
预算的信息化管理有三层含义：第一，建立信息化管理意识。即预算人员需要有事前预算意识，能够积极地采用大数据技术等来积极地了解设计单位设计师概算情况以及施工工地实际情况，消除不利信息影响，确保预算的正确性。第二，在预算工作中需要积极地构建信息化平台，能够动态了解和工程有关的人、财、物所有信息，即人力市场价格、材料采购价格、设备情况以及具体能够回收重复利用材料的情况等。尽一切可能减少各环节损失。第三，定期碰头会，其目的也是为了确保和造价有关的信息能够在所有环节之间对称，减少信息失真导致的损失。第四，培养信息化人才，确保信息系统得到维护，并能够定期更新企业统一信息平台上的数据，使得预算呈现一种动态管理。
结语
总而言之，在建筑工程实施过程中，超预算的现象是十分常见的，在实际施工过程中，很难完全避免超预算现象的发生。作为工程造价的管理人员，要尽可能地减少建设工程实施过程中超预算现象的发生，或者说将超支部分控制在合理的范围之内，在提高工程建设项目的投资中，发挥出自己的作用。
参考文献
[1]管聪.建筑电气项目工程造价的超预算控制分析[J].百科论坛电子杂志，2019(19)：213.
[2]高华云.工程项目造价超预算的原因分析及控制措施[J].百科论坛电子杂志，2019(2)：139.