倪蕾
富德(常州)能源化工发展有限公司,江苏 常州 213000
摘要:随着经济发展迅速,我国的石油化工工程建设的发展也有了提高。工程开展环节形成了富有价值的资料就是基建档案,例如文字、电子文件、影像、图纸等都涵盖在其中。发挥档案优势,对过去深层次了解,同时更好的把握当下,作为未来工作的有效预见。基建档案是具体项目工程建设成本的载体,是项目实现高效传承、创新、发展的关键,也是将过去、现在、未来有机联系起来的重要纽带,作为基建档案管理工作就显得尤为重要,提升管理水平必须从意识层面格外关注基建档案的重要性,深层次反思档案管理环节存在的问题,然后对应的做好改进工作。
关键词:石油化工类;项目建设;档案管理探讨
引言
自2018年12月中央经济工作会议上提出加快新型基础设施建设(简称“新基建”)后,短短两年新基建已成为我国重要的战略方向。新基建涵盖数字化基础设施、传统基础设施数字化改造和基于数字化平台的集成管理,对推动中国经济和科技转型升级具有重要意义。基建档案是在基建项目建设全过程中直接形成的具有保存价值的纸质、声像、电子等各种载体形式的历史记录。它对于基建项目后期的利用、改造、维权等再开发和评估环节具有重要的参考作用,对于基建项目的传承、创新和发展意义重大。
1 基建档案管理工作开展环节存在的不足
1.1 缺乏对基建档案管理工作的重视
基建档案的存在价值显著,基建档案管理工作是保障其作用高效发挥的关键。从当前基建档案管理工作开展现状来看,并不乐观。缺乏基建档案管理重视程度是首当其冲的,意识层面不重视,后期的管理行动就难以落实。过分追求效益,一味的缩短工期,将关注核心放在工程本身,但是对工程档案的重视程度显然不足,如此一来基建档案的收集、整理、归档等工作的开展根本不能和工程建设有机协调起来,导致基建档案工作开展的时效性不足,档案管理意识不足,不关注,不规范的现象广泛存在。
1.2 档案管理人员业务水平待于强化
档案管理人员是开展基建档案管理工作的直接人员,他们的整体业务水平与档案管理的整体效率有直接关系,从当前管理现状分析,基建档案管理人员的综合业务水准不高,与实际工作开展需要不相适应。大部分基建单位档案管理人员年龄不大,经验不足,对于基建业务、档案达标规范标准陌生。同时管理者以及档案管理人员对于基建档案管理的重视程度显然不足,工作开展的十分被动,往往是领导交代了什么工作,自己就去完成什么工作,其工作的主观能动性没有充分发挥出来。基建工程队伍流动性强,人员流动频繁,为此档案资料管理工作出现脱节,这样一来档案资料的流向模糊,参与工程建设的部门缺乏有效的沟通互动,档案管理实效性不强。
2 石油化工类项目建设档案管理
2.1 加强项目档案的收集、整理
首先,应做好项目档案的收集工作,需注意以下要点:第一,应区分基建档案、文书档案的概念。一般情况下,在基建项目建设期间形成的事务性文件要归入文书档案。而与基建项目直接相关的文件则应归入基建档案,如项目前期文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等。第二,在招投标阶段,除收集常规投标文件外还应加强对评标过程文件的收集;对未中标的文件也应收集完整,简化整理,作为资料留存。第三,在施工阶段,要重点检查与工程相关的所有施工资料是否齐全,尤其是要注意实验报告、测试记录等资料是否完整、正确。保证工程资料能够真实反映工程建设全过程实际情况和工程实体质量。第四,在施工期间产生的声像资料应当齐全、真实,且载体安全有效。第五,在竣工验收过程中,要加强对质量监督及环保、消防、职工卫生等各专项验收文件的收集。第六,加强对监理文件的收集。
如监理单位管理资料、进度控制资料、质量控制资料及造价控制资料等。第七,加强对设备文件的收集。如设备的试验、技术报告、质量证明文件等。
其次,应做好项目档案的整理工作。具体要注意以下要点:第一,应按照文件价值鉴定、分类、组卷、案卷排列、编目、装订、上架的顺序科学规范整理项目档案。第二,在分类、组卷的过程中,设置科学、合理的类目级别。尤其是在一些规模比较大的基建项目中,要灵活设置二级类目或三级类目。第三,可按照基建项目文件的阶段性、结构性、专业性特点,进行档案的分类。所谓阶段性特点是指依据基建项目工程的施工阶段及各阶段主要工作内容等进行分类。所谓结构性特点主要是指基建项目工程结构的施工内容进行分类。专业性特点是指按照设计、施工、监理、管理等专业工作的内容进行分类。第四,在立卷的过程中,可按照建设工序进行组卷。如做好前期准备、监理、施工、竣工、验收五个环节文件的收集整理。同时,还要合理设置案卷的排列顺序。如可按照专业排列图纸。第五,应依据分类方案,规范编写档号,填写案卷封面、脊背,拟写案卷标题,编制各类检索工具。
2.2 提升档案管理人员的业务素养
基建档案管理人员的综合业务素养与档案管理水平有直接关系,为此必须致力于高素质,高水平的基建档案管理队伍的打造,保障专业性培训工作高效推进。增强管理人员的责任意识,勤奋学习业务知识,积极参加相关培训,促进自身业务水准的稳步提升。与此用时基建档案管理人员需要积极做好项目工程建设进度了解掌握,更准确高效的把握好基建工程的建设情况,做好基建档案资料完整性保存工作。只有不断提升档案人员的专业水平,才能真正提高档案质量。所以,相关部门应高重视档案管理工作,积极引进档案管理专业人才。同时,加强档案工作人员培训,鼓励档案工作人员参加相关的业务培训、学习交流等活动,增强档案人员业务素质,提高档案工作能力。
首先,档案人员不仅要学习档案管理基础知识,还应加强对档案管理法律、法律,国家及行业标准、规范的学习。从而转变档案人员对档案管理工作的认识,提升档案人员的责任意识、法律意识。其次,还可结合基建项目实例,开展培训工作,强化培训效果,使档案人员不仅具备档案专业知识,还具有工程管理方面的业务技能,早学习、早介入,打好项目档案的主动仗。同时,还可就档案管理工作中的常见问题开展专题培训,从而使档案人员在实际工作中不会出现类似错误。总的来说,只有通过专业培训学习,档案人员才能规范开展档案工作,保证档案的齐全、真实、可靠。因此,在现代化背景下,应及时做好档案人员的培训学习工作。
2.3 发挥新技术优势
信息化时代大步踏进,提升基建档案管理水平,善于应用信息技术带来的优势展开。结合基建工程以及单位信息化的管理实际,借助档案管理软件,保障基建档案管理远程传输、查看、保存等工作高效实现,建立电子档案数据库,强化基建档案综合管理效率。
2.4 提供知识服务,促进智慧决策
新基建时代基建档案资源利用的目的不仅仅是提供法律证据,更重要的是提供知识服务,为新项目研究奠定基础,以及提供智能决策,为科技管理立项提供参考。档案部门需要研究并运用新技术,挖掘、组织基建档案信息资源,提供可视化的知识服务,不断创新服务形式,例如通过数据融合的方法集成基建档案资源,提升用户利用效率;通过应用VR、3D投影等新技术进行基建档案编研与宣传;通过智能推荐系统、信息挖掘技术等为用户提供基建档案中的知识和信息。
3 结论
综上所述,基建档案管理工作的现实意义凸显,为此管理人员必须从意识层面关注基建档案管理工作,分析自身管理工作开展环节存在的不足,不断强化责任意识,管理水平,保障基建档案管理工作高效展开。
参考文献:
[1]顾小顺.经济开发区档案管理信息化建设探讨[J].江苏科技信息,2018,35(29):45-47.