马蓓奕
上海城建水务工程有限公司 上海 200092
[摘要]：近年来，社会不断进步，城市化建设的加快，加强市政给水工程造价控制和管理工作能够提高施工单位的利润空间，提高施工单位的竞争能力，但影响市政给水工程造价的因素也有很多，既有人为、设备等可控因素，也有天气、气候等不可控因素。因此施工单位要从施工的全过程出发，分析各个阶段影响市政给水工程造价的可控因素，并找出造价管理中存在的问题，采取有效措施加以控制。文章主要从市政给水工程造价的特点出发，简述市政给水工程造价管理和控制中存在的问题，并提出市政给水工程造价控制及管理措施，以期为其他学者的研究提供新视角。
[关键词]：市政给水；工程造价；控制与审核
引言
市政给水工程具有复杂性和系统性的特征，在实际施工中涉及很多内容，造价审核工作可以有效对相关内容进行审核。其具体是指根据我国相关规定和法律法规，针对工程计量准确性、定额单价套用精准性以及相关费用是否与标准符合等进行全面审核。造价审核对于相关工程项目开展具有十分重要的作用，在这种情况下，积极加强对市政给水工程造价审核的方法和技巧的研究具有重要意义。
1市政给水工程造价的特点
①市政给水工程的资源耗费量大，工程造价通常较高。市政给水工程在设计、施工和竣工阶段需要耗费大量的人力、材料以及设备资源，因此市政给水工程的总成本较高。虽然很多市政给水工程能够给施工单位带来较高的经济效益，但是如果不将资源消耗量控制在合理范围内，会极大地压缩施工单位的盈利空间。②市政给水工程造价的控制及管理工作缺乏统一的标准。首先，市政给水工程的种类较多，每一种市政给水工程的设计、施工内容都有所差异，同时影响造价的关键因素也有所不同，因此施工单位只能具体问题具体分析，根据不同类型的市政给水工程选择不同的造价控制及管理方式。其次，市政给水工程建设过程中会有诸多不可预知的因素影响市政给水工程的造价，因此施工单位只能先制订一个相对详细的造价控制方案，而方案的具体实施情况由实际施工情况决定。
2市政给水工程造价控制与审核
2.1规划阶段造价管理措施
市政给水给排水工程规划阶段的造价管理工作是相当关键和重要的。科学完善的规划以及实用可行的方案关系到最终的施工工作。通过对一些市政给水给排水工程规划阶段的造价管理工作进行分析可以得知，这个阶段会出现一些问题。而给排水工程造价管理工作应该重视规划阶段的造价管理，这样有利于之后工作的开展和实施。根据具体问题可以按照以下方面进行。要科学规划工程规模，如厂站规模，给排水管道口径等重要参数，客观评价工程施工的场地周边环境，保证施工场地具有良好的施工条件，同时工作量要确保最小，这样可以避免浪费施工时间，减轻工作负担，并且还要选择水利条件和土质条件良好的施工路线，另外要科学有效地处理土方方面的工作，要能够有效应用土方，这样可以节约生产成本。
2.2提高施工组织设计方案的审查力度
针对工程造价预估和计算工作而言，设计图纸具有重要的指导作用。在开展工程造价计算时，设计图纸和工程量估计有着密切的联系。在此前提下，一旦施工企业的设计方案存在问题，需要在后期施工当中不断对方案内容进行删改和调整，这会使工程造价和工程量出现相应的变动，进而给工程造价审核工作带来了更大的难度。对此，为了避免对工程造价审核产生影响和有效维护市政给水单位和施工企业的自身利益，需要在源头处有效杜绝相关不必要的失误问题，加大对设计图纸的审查力度，保证图纸的专业性，从而确保设计图纸能够与施工实际情况相符合，并进行细微调整，降低工程造价预估的误差范围。如图1市政给水工程设计。
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2.3对比审计方法
市政给水企业在开展对比审核工作时，需要结合工程项目的施工体系，对工程项目的施工内容展开全面的研究和分析，这样才能够对工程项目体系有着明确的认识，并从整体上提升工程项目建设的质量和水平。在实际应用过程中，需要造价人员结合多种设计方案，并对工程方法和应用水平展开全面的研究，以此来实现所探讨的工程项目内容。需要注意的是，由于不同的设计方案存在一定的差异，工作人员在开展相似点计算时，需要将相关的工作数据纳入计算过程，包含当前阶段的工作过程和运行状态，在此基础上研究制定出后续的施工技术方案。此外还需要寻找到技术方案之间的异同点，科学合理的应用最新的施工技术，不断提升工程项目的分析水平，借助这种全新的模式能够帮助市政给水企业贯彻落实分析制度。只有对工程建设方案展开有效地对比分析，技术人员才能够从中获取最科学的设计方案，协调施工难度、施工质量以及工程造价之间的关系，不断增强他们的应用水平，只有这样才能够切实有效的提升工程造价分析的质量。
2.4合理规划施工时间
日常的成本如果不能合理规划、得到有效管控，会造成施工单位在经济上的严重损失，对市政给水工程创建的质量的管理均非常重要，根据现目前的施工状况来看，实施中的工程特点会收到很多原因的限制，特别是在工程开工前，应提前完善前期相关的准备工作，以满足工程的实际需要。在合理安排施工日期时，能避免造价管理过程中不利因素的影响，可在客观情况下提出市政给水工程项目的造价控制策略和措施，以保证控制效果，将这些客观环境适当整合，可以科学合理规划整个城市轨道交通建设项目，应从多个环节、多个方面实现每个项目的成本控制和效益最大化。
2.5施工阶段造价管理措施
施工阶段的造价管理工作牵涉到的问题比较多，包括施工方案、施工管理、施工质量、签证管理、材料价格以及现场监管等方面的工作。因此需要重视施工阶段的管理工作，而建设单位很多时候会忽视施工阶段的工作，过多地依赖监理单位，没有真正掌握施工方案的具体内容，这样会无形当中带来增加工程造价成本的风险。如果出现关于设计方案的变更问题，如不明确工作流程和落实到相关的责任人，则会影响工程造价控制。建设单位和质量监管单位需要认识到工程造价问题的严重性，要加强内部监管措施，确保工程质量，保证施工进度。此外，还需要严格控制市政给水施工所用材料的价格问题，要能够最大化地降低施工材料的成本造价，这样才可以既确保工程质量又节省工程投资。工作人员还应该对施工现场进行有效的监管，对于施工阶段出现的问题要给予及时解决。
2.6全面审核法
全面审核法与工料单价法的应用比较类似，对这一方法进行应用的过程中，首先应在进行工程造价估算时，需要根据实际工程量、市场因素的进行有效计算。由于工程造价估算十分复杂，因此在实际工作开展过程当中，容易出现相关的失误问题，还存在刻意瞒报和从中获利等行为，对此，可通过全面审核法来有效核实这些情况。该方法主要进行重新验算，可以更加细致的开展计算工作，并能确保相关信息的准确性，但在人工方面往往有着较大的成本，因此对较大的工程项目而言并不适用。
结语
综上所述，影响我国市政给水工程造价及管理工作的因素很多，施工单位要从市政给水工程各阶段的特征出发，分析各个阶段影响市政给水工程造价的主要因素，有针对性地制订控制策略。但是随着城市化进程的推进，市政给水工程造价管理的相关政策会继续变革和完善，市政给水工程造价控制和管理工作还会面临新的问题。因此施工单位在制订造价控制及管理措施时，要遵循具体问题具体分析的原则，根据市政给水工程的实际建造情况制订造价控制措施，进而提高施工单位的利润空间，促进市政给水工程的持续稳定发展。
参考文献
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