姜雪
身份证：23012119961004**** 黑龙江 哈尔滨
摘要：建筑行业想要在新时期取得突破，就要从内部出发，做好造价成本预算等一系列工作，将工程造价水平全面提升，从而推动建筑企业朝着理想化的目标发展。这是工程顺利施工的前期保障，作为建筑企业需要高度重视。但是从现状看，工程造价管理阶段薄弱环节依旧存在。由于管理措施滞后和落实不到位，导致超预算现象普遍，不利于企业发展，各项隐患也随之增多，造价预算的可靠性与准确性大幅度降低。为了改善现状，对超预算原因进行分析十分必要。
关键词：建筑工程造价；控制措施；造价超预算
中图分类号：TU723
文献标识码：A
引言
对于建筑工程项目来说，控制工程建设成本至关重要，这些控制内容需要融入到企业的预算管理制度中，这样在建设施工过程中才能够实现资源的优化配置，减少工程项目的物资消耗以及建设成本，提高建筑企业的经济效益。但是在实际的工程建设过程中，工程造价在编制过程中总是会受到多种因素的影响，从而造成超预算现象的发生，对建筑企业的经济效益产生了严重的影响。因此，对建筑工程造价超预算的原因展开分析，有着非常现实的意义和价值。
1超预算原因分析
1.1材料价格变动较大
工程造价之所以难以控制，和材料价格变动存在较大联系。在建筑工程中，原材料占据比重较大，属于主要的耗资项目，如果可以严格把握住原材料的价格，那么工程造价控制就会变得相对简单一些。但是由于市场情况多变，材料选择性较多，价格变动大，想要进行合理控制，难度较大。现阶段，经济体制改革逐渐深化，材料价格变动频繁，再加上受到建筑工程特点的影响，所用材料多，施工周期长等，工程预算难度加大，超预算现象随之增多。
1.2建设单位未做出科学合理的工程管理
在工程项目建设进行过程中，管理的合理性是作为工作的重点存在的，如果一个工程的管理方案并不科学合理，是无法顺利进行的。而且，建筑工程项目并无法在短时间内完成，完成一个建筑工程项目需要很长的一段时间，而且施工面积比较大，工程项目的各个程序十分的繁琐。如果一个工程项目并没有一个足够合理、足够完善的管理方案是无法将施工状况及时反应出来的，就会对工程的资源和工作人员造成浪费。
1.3预算人员以及管理人员水平不足
第一，主要体现在思想水平不足。即预算人员和管理人员都没有很高的思想道德素养，对工作不认真不负责。容易将其他不相关的情绪转移到工作里，破坏了工作缜密性，导致预算环节出现了漏项。第二，法律观念差。有关主体没有认识到不当预算给企业甚至于给行业带来的影响，或者存在恶意预算错误以此来给企业造成损失。这样的行为往往触犯了法律。第三，技能水平低。建设单位的预算人员缺乏技能，预算当中出现了自己不能发现的错误。而对于施工企业的管理人员例如项目经理来说，也会因为自身的管理技术差而导致各环节出现超过预算的情况。这就会造成建设单位和施工企业在造价上的分歧。
2超预算控制对策分析
2.1注重工程变更管理
在超预算的众多原因中，工程内容变更属于重要的影响因素。一旦发生变更就会引发一系列问题，导致用料以及人工的增加，这些情况都将会造成超预算。在建筑工程中，需要对工程变更行为采取多角度的控制手段，尽可能将变更的程度降低。如果工程变更严重，就会加大施工成本。基于此，需要做好把控工作，将超预算问题进行预测，在此基础上进行规避，避免此类问题再次发生。为了达到这样理想的工作状态，施工单位要做好全面审核工作，对施工方案精准、全面掌握，严格控制施工流程，确保各项施工工序的合理性，采取统一标准，保证施工作业安全。
结合现实情况，可以成立造价小组落实造价管理工作，提高预算的精确性，从而减少超预算的发生。
2.2完善预结算审核管理体系
预结算审核管理体系是开展预结算管理的主要参考依据。在预结算审核期间，预结算管理体系是否合理，将会影响到预结算审核时的效率与质量。建筑企业应该根据自身的实际发展情况，结合预结算审核工作的要求，构建出合理可行的预结算管理制度。然后配合严格的奖惩制度，确保预结算管理机制能够有效落实到工程项目中，保证建筑企业开展工程项目时能够明确造价成本目标、成本控制对象等内容，合理降低工程项目的施工成本。构建预结算管理体系时的主要侧重点在于招投标文件审核、项目工程量计算、成本计算等，通过结合相关国家政策，预结算审核工作将会变得更加精准。
2.3提升设计方案的合理性
对于工程施工项目来说，由于规模较大并且在存在较长的施工周期，这在一定程度上也增加了工程项目的设计难度，如果在设计环节未能进行有效地控制，很容易产生超预算的现象。在当前阶段，要想对工程造价展开有效地预算控制，需要技术人员重视施工方案的设计，以此来避免在施工过程中出现资源浪费的现象。譬如说一些大型工程，如果技术人员设计的施工方案科学合理，能够有效地缩短施工的周期，建筑材料的损耗率也会大大减低。此外，随着科学技术的不断发展，建筑企业在创新发展过程中需要不断引进最新的施工工艺，定期开展各种形式的技能培训，提升管理人员和技术人员的专业技能，从而使他们在工作岗位中更好地控制施工进度。为了提升设计方案的合理性，管理人员在工作过程中需要具备一定的风险识别能力，结合项目的工程造价预算方案对于一些潜在的风险提前展开分析，并研究制定出针对性的预防控制策略，以此来增强工程预算的控制成效。
2.4强化造价限额控制
利用造价限额控制方式，可以避免发生超预算的问题。建筑企业落实造价限额控制，需要采取全过程成本控制模式，结合建筑工程施工要求，合理编制项目研究方案，在施工中不断优化项目研究方案，保障概算管理效果。在项目设计阶段，需要建立可行性研究报告和投资估算方案，分析备选方案的经济性，最终选择最佳的项目设计方案，在图纸设计阶段需要综合概预算造价，提升图纸设计的经济性。在施工阶段，需要加强管理材料费用和人工得费用，提前调查市场价格变动，制定针对性的解决方案，及时处理工程变更和合同调整等问题，此外需要严格管理现场签证。在竣工验收阶段，工作人员需要根据合同书编制科学的竣工结算书，同时需要准备好设计变更材料。
2.5严格落实预算工作责任制度
在建筑工程预算管理工作中，其工作的全面落实需要以责任制度为基础。一个良好的预算管理责任体系是确保预算管理工作顺利实施的关键，通过相应的工作制度建立，可以保证人们对自身工作岗位职责的认识，从而对预算工作进行不断的全面细化。在造价预算管理工作中还会涉及多方利益群体，所以预算工作的实施会产生较大的影响，需要做到及时地清理预算，解决工作中遇到的难题，建立专业的部门，加强各部门之间的交流沟通。另外，还要及时地处理遇到的困难，保证造价预算工作的顺利实施。在预算工作中还会存在一些不确定因素。例如市场的变化等，这些都要及时地做出调整，保证预算工作的合理化。
结束语
总而言之，在建筑工程实施过程中，超预算的现象是十分常见的，在实际施工过程中，很难完全避免超预算现象的发生。作为工程造价的管理人员，要尽可能地减少建设工程实施过程中超预算现象的发生，或者说将超支部分控制在合理的范围之内，在提高工程建设项目的投资中，发挥出自己的作用。
参考文献
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