马帅
石家庄人民会堂
摘要：在对我国事业单位的本质和特点进行分析的时候，发现事业单位财务管理工作的内容复杂，流程较多，如果不完善管理机制，创新管理理念，就会出现资金风险。在具体的事业单位财务管理中，由于一些客观因素的影响，还存在资产管理欠缺等问题。因此，在此背景下，要选择科学的财务管理方式，完善管理机制，从而不断提高管理的效果。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对浅谈新财税体制下如何强化事业单位财务管理提出了一些建议，仅供参考。
关键词：新财税体制下；强化事业单位；财务管理
引言
目前，一些事业单位面临着财务管理问题，服务经济和实体经济都是中国经济体系的重要组成部分，在经济发展中发挥着重要作用。会计制度改革对各事业单位的财务管理产生了影响，特别是在全面和深入改革会计制度的背景下政府对各单位的财务管理提出了新的要求。会计人员除了应具备专业的会计知识技能以外还得深入了解国家的法规政策。因为会计的作用不仅仅在于可以对财务进行管理，还可以维护社会的公平、公正促进国家的可持续发展。所以，要认真分析现行制度促进解决这些问题，并进一步提高政府会计制度的改革水平。
1新财税体制改革要求
目前国家的新财税体制改革要求是从全面发展开始的，针对多方面的问题进行了统一和要求，因此事业单位的管理和发展受到了影响。从事业单位的角度出发，对国家的新财税体制进行分析，主要的改革措施有：对于部分事业单位对相关工作需要公开的信息没有进行透明公开的情况下，要普及预算公开制度的使用，提高事业单位对于信息公开的意识，扩展面向社会的公开信息范围；我国会实现大规模的减税降费，因此事业单位的负担会有一定的减轻；要加强事业单位的财政体制改革，财务管理要与新的税收制度相协调；完善转移支付制度，对于涉及多方面资金流动或是支出较大的项目，必须严格规范工作流程，明确记录相关资金流程信息，完善资金管理工作；要深化法律意识，服从税收制度的改革和安排，完善财务管理，协助事业单位发展。
2事业单位财务工作存在的主要问题
2.1预算体系不够完善
当前形势下，我国事业单位在运作的过程中并没有形成一个较为完善的财务预算管理体系。这导致较为复杂的预算工作在开展的过程中，只有少量几名工作人员参与其中。由于现阶段预算管理体系并不完善，预算工作使用的方法也极为简单，导致存在很多潜在的工作风险。财务工作人员仅凭一些简单的数据信息进行预算编制，导致财务工作本身并不具有较强的说服力。
2.2缺乏完善制度
就管理体制而言事业单位在管理上缺乏完整的制度。由于市场经济迅速发展，事业单位管理责任不断扩大，这要求对事业单位财务治理进行监管和监督，以确保管理人员的独立性。但目前我国的事业单位财务管理体制还沿用过去体制，管理体制没有进行更新管理，管理的方式较为落后导致把关不严，供应范围过宽，使资金和应办的项目脱节，从而在各级财政的预算、决算中几乎所有的支出科目都列有专项经费，使用范围带有极大的模糊性和不确定性，缺少“度”的限定，财务管理的内部控制还没有得到改善。事业单位财务管理是我国较为重要的行政部门，由于管理责任不断扩大内部控制细节不完善，自然会导致内部资源利用效率低下，再加上相关部门内部监督系统不足，还有相关法律法规不健全的，导致了一些负面的影响。
3在新财税体制下优化事业单位财务管理工作策略
3.1提高工作人员自身专业素养
财务管理工作作为事业单位发展的重要组成部分，对于事业单位的发展有着重要的影响，因此需要有效提高财务管理工作的质量非常重要。工作人员自身的专业素养会直接影响到财务管理工作的质量，所以事业单位要有效加强工作人员自身的工作素养。可以定期组织工作人员进行学习和培训，结合新的财税体制及时更新知识结构，政策和时代发展相结合，及时了解国家出台的有关财务管理工作的制度、决策等。在理论知识学习完后，需要通过实际的工作操作，将理论知识更好地运用，事业单位可以组织工作人员进行交流，就工作经验进行学习，提高实际工作能力。
3.2加强对固定资产的管理
在事业单位财务管理工作不断实施的基础上，为了避免资金风险等问题的出现，除了要完善财务内部控制制度，还要加强对固定资产的管理。在对其进行管理的过程中，主要提高对固定资产流动方向的管理质量，对外采购的部分进行合理分配，同时还要结合事业单位的实际发展情况，对资产的流向进行合理划分，完成上述过程后，还根据管理的结果，对固定资产的管理方式进行有效调整，主要减少固定资产流向不明等情况。尤其是在对外部采购进行管理的时候，要在了解自己工作职能的基础上，明确固定资产的流动方向，主要从资产的购置、维护和盘点等内容出发，不断细化管理规章制度，对资产出租出借等流程进行完善，加强规范管理的力度。此外，财务管理人员还要在保证资产安全的基础上，定期对相关制度的执行效果进行综合性的评价，从而不断提高固定资产管理的水平。
3.3强化预算工作的管理意识
根据事业单位现阶段的实际情况以及财务部门工作人员的具体表现，事业单位管理者应及时制定出科学合理的绩效考评机制。采用科学合理的管理方式来确保预算工作的开展，让各个工作环节都能够有条不紊地进行下去。为了提高每名工作人员的责任意识，同时也为了提高工作人员的综合素养，事业单位管理者需要针对财务部门的实际情况定期进行工作绩效考核，对每名员工的综合素质进行合理化评价，让每名员工能够清晰地意识到自己在实际工作中存在的不足并加以改进，进而完善预算工作的总体质量。同时，事业单位领导还需要定期组织财务部门的所有工作人员参与相关的培训，让每名员工都能够拥有最新的工作理念，紧跟时代的发展趋势，不断提升财务人员的综合素养，使预算工作能够在国家法律规定的范围内高效运作。
3.4健全资金管理制度
资金管理是通过核算和分析对整个事业单位的财务进行管理，可以改善资源的使用和资金库存方面的作用，以便于制定科学准确的战略。健全资金管理制度，可以综合利用资金管理工具，对单位的现有资源进行全面、科学的分析和评价，不断更新资源。采用现代分析方法对资产和负债进行科学评估，特别是对折旧、应收账款进行管理和应用。事业单位的运作受市场制度要求的制约，可以创造社会价值和社会利益的角度评估其社会合理性，这有助于管理层制定面向市场和事业单位的发展战略。
结束语
综上，在新的财税体制下，事业单位的发展还有很多的问题需要解决，作为重要组成的财务管理部门，更需要从多个方面出发解决现存的问题，有效确保事业单位的资金问题。从事业单位的内部管理存在的问题和工作人员自身专业能力出发，通过二者的完善和提高可以有效确保财务管理工作的可靠性，还需要结合实际单位的情况，进行调整，切实为事业的发展提供帮助，对财务管理工作进行规范，，为我国经济的发展贡献一份力量。
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