刘利俊
内蒙古呼和浩特市自然资源局 内蒙古 呼和浩特 010020
摘 要：土地资源管理工作属于我国国土规划，也是我国城市规划中的重要内容，为了使我国土地资源得到有效的利用，人们必须加强，对于土地资源的管理，从而推动我国的经济发展。本文首先浅析了土地资源管理存在的问题;其次提出土地资源管理可持续发展的对策。以此供相关人士参考和交流。
关键词：土地资源；存在问题；管理对策
土地资源管理对于加强国内土地利用率、维持社会安全还有推动社会经济发展等内容有重要意义。伴随国内经济发展速度还有土地资源需求量的提升，土地资源管理和工作计划逐渐受到社会的注重。但是目前国内土地资源管理还是存在大量的不足，影响了土地有关工作处理。基于此，分析土地资源管理过程存在的问题和对策，目的是加强土地资源管理能力，推动社会的稳定和进步。所以需要开展相应的措施，依照实践状况推动土地利用的改变，完成加强土地资源利用率的终极目的。
一、土地资源管理的概念
土地资源管理是土地管理中的重要措施，其核心在于使土地的利用率得到提高。在实际的管理工作中，需要做到以下几点。
（1）健全管理制度，土地资源管理工作展开的重要条件是具有完善的管理制度，从而确保土地资源管理在相关制度的约束及调控下能够朝着可控方向进行发展，进而将土地资源的利用率提到最大。
（2）加强相关政策的支持，政策支持是管理工作展开的前提，只有在一定的政策支持下，相关的管理水平才能得到有效提升。综上所述，只有以建立相关的机制为前提，将相关的政策和制度约束进行加强，才能更好地促进土地资源管理工作的展开，从而将土地资源的管理效率进行提高。
二、土地资源管理存在的问题
（一）没有科学合理的规划。我国建筑行业正在快速发展，是因为我国的城市化在不断建设，由于体制的问题，土地资源管理不符合现如今的市场经济，不能满足我国社会经济的需求。以过去的经济体制为基础，我国根据城市的发展，增加了一些经济体制质规划内容，但是与市场经济的要求不一致，导致了城市的发展速度与实际规划内容出现巨大的误差，甚至出现城市的定位不明确，重复建设的情况。城市重复建设会造成土地资源浪费，根本原因就是城市的土地管理与建设没有进行充分的沟通交流，造成建设过程中出現不良因素。另外，城市建设，没有制定科学合理的规划，随着社会经济的迅速增长，使土地资源的作用得不到充分发挥。
（二）土地浪费严重。为了加快城市的发展速度，部分地区的政府对于土地开发的力度过大，导致土地资源的过度使用，破坏了生态环境，使土地资源的自我恢复能力遭到破坏，从而使整块土地不能够再次使用。随着城市化的发展，我国的城市面积不断增长，促进了我国的经济发展，使我国的经济增长基于领先地位，但是我国的城市区域人均使用面积，仍然达不到世界的平均水平。这样的快速发展下，土地资源分配不均的问题就越来越严重，大部分的城市地区住宅人口过多，造成了道路拥挤堵塞、地皮减缺的问题，还有些地区的公共基本设备不齐全。虽然我国的土地资源紧缺，但是仍然存在着土地浪费严重的现象，主要是土地无偿使用的情况居多，大部分城市会出现政府征用土地后不用，或者说少用的情况，加大了我国土地资源的缺口。
（三）总体规划不合理。土地资源管理与其他的政府管理必须有效的协调，并且土地规划和其他方面的规划也必须有效地协调。土地的总体规划是一项巨大的系统工程，其包含许多方面，所以必须要每个环节或者每个方面有效的协调，才能使土地的总体规划达到最好的状态。
但是，目前的土地规划，没有遵循科学合理的原则，与其他的规划不协调。
（四）农村土地管理出现问题。大部分农村地区的年轻人开始到城市务工，导致了农村的土地大面积的闲置，又因为是散户，所以人们闲置的土地分布较散乱，无法进行有效的整合，使大部分的土地闲置在一旁，所以农村的土地资源浪费现象比较严重。我国农村人口的人均土地拥有比国家的相关标准还要高，所以说，农村土地资源浪费的问题不断地严重，这也是我国农村土地管理出现的问题，政府应该完善土地管理，有效地减少农村土地的浪费。
三、土地资源可持续发展对策
（一）加强规划。我国的工业发展迅速以及城市化发展，对于土地资源的需求不断增加，但是在此过程中出现的土地资源浪费现象也越来越严重，所以必须提出符合当前实际情况的整体规划，并且对于土地的使用情况进行计划，通过严格的规划和有序的计划对我国土地资源进行充分的利用。在土地资源管理过程中，土地资源的整体规划是十分重要的，对于住宅、城镇、工厂等不同的土地使用方向进行整合，规划出地区的整体建设，一方面使人们的生活更加的舒适，另一方面保证了工业化的发展。对于某些公共建设用地，必须充分利用其资源，减少土地资源的浪费。对于有些违背法律的用地和违规的建筑，政府一定要加大打击力度，有效地防止违法行为的发生。
（二）加强城乡规划。不断完善城乡土地管理，规划好城乡建设。在加强城乡规划的过程中，一定要重视城乡建设中的生态保护，根据实际情况，建立相应的管理体制，保障了城乡生态环境的发展。我国不断地向城乡一体化发展，城乡规划和体制建设能够推动我国的城乡一体化建设。因此，人们必须不断地完善土地规划，加强部门之间的沟通交流，使城乡建设能够统一。保护城乡的生态环境也推进了城乡一体化的绿色发展，所以对于节约资源和保护环境，人们也应该加强宣传力度，更好地促进环境与经济的发展。
（三）监管力度的加强。城市建设推动着我国的经济发展，人们除了要注重土地资源管理的整体规划，还要通过科学合理的有效手段进行管理，解决经济发展过程中土地资源短缺的问题。另外，对方政府应该起到带头作用，明确每个部门的管理责任，通过加强监管力度，使每个部门能够充分发挥作用，加强对土地资源的管理。另外，对于土地使用的审查力度必须加强，严格审批土地申请，对于一些违法项目给予拒绝，使我国的土地资源能够得到合理利用。
（四）以可持续发展为主。随着我国对于可持续发展战略的实行，人们对于可持续发展有了更深的关注，坚持可持续发展原则，必须对于环境和经济带来的效率都进行综合考虑。同时，必须对于眼前的利益和长远利益进行统筹兼顾。在土地资源管理过程中的可持续发展，就是要求人们不能过度的使用土地，对于土地的使用会进行保护措施，例如保护有绿植的土地，防止人们因为使用过度而造成生态破坏，促进我国城市的城市发展。
（五）全面使用科学技术开展土地资源管理。计算机网络技术和有关科学技术的进步给土地资源管理工作提供了巨大的边界，所以需要利用科学技术逐渐完成土地资源管理方法的创新发展。比如在土地规划管理过程里，能够利用3S技术来得到地形地貌、土地使用等有关资料，从而有效加强测绘工作效率和精准性。3S技术是融合卫星遥感技术、全球定位系统还有地理信息系统的技术，在土地资源管理有关的工作里拥有十分明显的应用长处。
总之，我国科技的创新不断发展，推动着我国的经济发展，但是我国面临的是资源的短缺，例如，土地资源这类不可再生的资源，土地资源对于人口的协调和经济的发展都有着巨大的影响。因此，政府应该不断完善土地资源管理工作，减少土地浪费的现象，使我国土地资源得到充分的利用，实现城市的可持续发展。
参考文献：
[1]罗玲玲.浅析城市土地资源规划与管理中的问题及对策[J].智能城市，2018（12）：95-96.
[2]金欣.土地资源管理中存在的问题及解决对策[J].西部资源，2018（02）：175-176.