熊格
重庆市万州区规划设计研究院 重庆 404000
摘要：我国社会经济和科学技术不断进步和发展，各级政府相关部门对自然资源的整合进行更多的关注和重视。自然资源资产监测工作受到多种因素的影响，存在一定的问题，需要我们对自然资源资产监测监管系统进行设计和研究，提升工作开展的质量和效率。
关键词：自然资源资产；监测监管系统；设计研究
自然资源资产监测监管工作开展的过程中，具有较大的工作量，受到多种因素的影响，需要采用科学有效措施，提升监测监管效率，设计监测系统，研究相关科学技术，为自然资源资产管理工作提供有力的数据支持和保障。
1监测系统设计框架
自然资源资产监测监管系统设计过程中，需要结合相关工作的实际需求，科学合理的设计系统的整体框架结构，充分发挥现代化计算机、网络通信技术和GIS平台的重要作用，明确监测监管标准和要求，制定完善的监管和数据体系，设计系统的数据库，保证数据管理和应用的实际效果[1]。监测监管系统设计制定完善的应用服务体系，有利于自然资源资产监测管理，拓展数据来源渠道，提升资源管理工作实际成效。
监测系统整体框架的设计需要包含自然资源规划管理和政府管理部门，在日常管理工作中制定合理决策，解决相关问题，在每项工作流程中落实具体规章制度，对工作人员日常行为规范进行有效约束，保证工作开展的科学规范性。
系统中应用层的设计和技术研究，需要结合管理工作开展的实际情况，制定相应的应用解决措施，设计数据管理子系统，在工作应用中能够对数据格式进行有效转换，实现对数据的编辑、检查、分析和更新处理，输出数据处理结果，便于工作人员获取全面准确的信息数据资料；设计监测监管子系统，能够有效的对土地、森林、海洋等自然资源实际应用情况进行实时监测，及时发现自然资源违法应用行为，为领导者制定合理决策提供有利支撑；设计资源巡查子系统，有效开展任务巡查工作，实现对消息、工具、系统登录和设置的管理，保证系统运行的安全稳定性。
监测系统设计框架中需要包含系统构建和运行管理、加强数据库的建设，便于工作人员对自然资源资产信息数据的收集、设计系统的支撑层，充分发挥现代化科学技术，保证系统设计的先进性和实效性、系统的基础层主要设定计算、网络和存储资源。
2数据结构设计
自然资源监测监管系统需要设计合理的数据结构，建立相应的数据库，丰富地理空间大数据，形成系统的数据体系，为自然资源资产管理工作提供全面有效的数据信息支持。首先，监测系统设计本地数据库，结合我国第三次国土调查数据、森林资源和地理国情普查和监测等信息数据，依据具体的标准和规定，对调查的相关数据进行全面整合、记录和管理，包含自然资源资产调查影像和照片、三维模型、统计报表、业务管理和变化量等数据，采用内业预测、外业核查和现场举证的工作方式，有效开展监测工作，对自然资源资产的整体现象进行全面查清，编制资产负债表。
然后，监测系统设计监测专题数据库，包含国土实际利用情况数据、森林资源资产数据、海洋资源资产数据等相关内容。监测专题数据选择矢量数据进行组合产生数据集，通过图画处理、整饰之后形成各种显示地图，保持美观的图画、协调的色彩搭配[2]。另外，系统对电子地图进行科学处理，对数据进行有效缓存，实现电子地图数据。
最后，监测系统设计疑点图斑数据库，包含土地实际利用情况监测疑似图斑、疑似违法用地图斑等，可以采用遥感变化监测、空间分析等多种技术手段，对点典型的自然资源资产违规现象进行及时发现，提升管理工作开展的有效性。
3监测系统功能设计和研究
第一，监测系统的应用层设计包含自然资源资产监测监管数据管理子系统，能够在系统中对具体监测信息数据进行公布和管理，充分发挥信息数据的重要应用价值。管理子系统可以利用编辑管理工具，提升监测自然资源实际情况数据管理的实际效果。系统相关管理人员结合实际管理业务的需求，经过数据管控模型，建立不同的功能模块，对监测信息数据进行有效转换、核查、入库、整理分析、输出成果等实际操作，为管理者制定决策提供准确数据支撑。另外，系统维护人员需要对系统日常运行中存在的问题进行定期维修和养护，可以利用该管理子系统中的辅助维护、权限和菜单等相关管理工具，保证系统维护工作开展的有效性。
第二，监测监管系统中的应用层设计包含移动巡查子系统。该子系统全面应用全球卫星定位、移动互联等现代化技术方法，实行外业现场巡查工作，核实监测信息。巡查用户在实地巡查核实工作开展过程中，充分应用先进的遥感影像技术，将自然资源现场照片、影像、拍摄时间和角度、GPS坐标等相关信息进行加密举证数据当作工作开展的基础，对自然资源实现全过程的动态管理，减少巡查核实工作周期，最大程度的提升核查监测工作开展的效率[3]。
该巡查子系统功能设计的移动端，主要经过用户名和密码登录系统，对系统中包含的任务巡查、数据采集、数据管理等多项功能模块，对外业数据采集和举证工作进行迅速完成。用户可以应用高德地图导航等，有效丰富信息数据内容，实现高效的地图效果，提升实地和网络采集工作质量。另外，该子系统功能设计的服务器端，可以对任务进行分布和审核，对实地巡查信息回传情况进行实时动态统计、分析。实地巡查核实工作过程中需要将巡查任务及时回传审核，该系统的服务器端可以将审核未退回的任务进行实时动态的退回任务上传的设备中。
第三，监测监管子系统和辅助决策子系统功能设计和研究，能够对自然资源资产的信息数据进一步拓展其应用范围，提升大数据的利用效果，实现多源数据结合监测监管。该系统主要通过历年监测获得相应的大数据，对不同种类的监测应用提供有利的支撑，增强检测工作获得数据的精准度和安全可靠性。
管理人员使用该系统进行实践操作过程中，需要对浏览查看具体资产的信息数据，同时对地图进行操作。因此，该系统功能设计过程中，可以结合管理人员具体业务的实际需求，设计数据浏览模块，便于管理人员进行多项数据的浏览查看，采用系统分屏功能，对数据展示和查询进行对比分析。另外，该系统功能设计中构建完善的数据统计模型，包含相应的数据统计功能，便于业务人员对海量数据报表汇总分析工作的高效开展，实现自动化的数据统计，可以选择不同方式形成数据统计表，提升管理人员日常工作质量和效率，为统计汇报工作提供数据支持。
4系统设计实现预期成效
该系统主要综合管理自然资源资产数据，分析不同类型信息数据之间的关系和耦合性，进行综合性的有效评价，展现出自然资源的总体性质和性能，对其实现动态监管，同时对于存在违法利用自然资源情况进行预警。该系统能够有效提升政府管理部门工作能力，对工作开展中存在的问题进行有效解决，同时促进管理工作模式和观念的创新，提升政府治理能力。
结束语：本文主要对自然资源资产监测监管系统设计和研究进行分析，探讨了监测系统设计框架、数据组织结构设计、系统功能设计和系统完成时限预期效果，建立完善的自然资源应用服务体系，提升政府自然资源管理工作的实际成效。
参考文献：
[1]陈月琴,张苏红. 自然资源资产监测监管系统设计与研究[J]. 中国信息化, 2020, No.315(07):106-108.
[2]吴飞、龚知凡、王伟凡. 基于GIS的自然资源监测辅助系统设计与实现[J]. 地理空间信息, 2020, v.18;No.136(12):6-7+59-61+94.
[3]殷文平, 叶强, 曾伟. 自然资源综合动态智能监管系统设计与实现[J]. 科技资讯, 2020(5):13-14.