浅谈风景名胜区对施工的影响及对策 ——以白云山风景区廊道及主园路沿线景观提升工程为例

发表时间:2021/4/19   来源:《工程管理前沿》2021年1月第2期   作者:薛文灿
[导读] 通过对白云山现状分析,结合工程内容,商讨正在运营中的风景名胜区对施工产生的影响因数进行分析,
        薛文灿
        广东四季景山园林建设有限公司,广东广州510520

 Discussion on the influence of scenic spots on construction and countermeasures

-- Taking the landscape upgrading project along the corridor and main garden road of Baiyun Mountain Scenic Spot as an example

Xuewencan
(Guangdong ever-green & scape-hill landscape construction co.,LTD ,guangzhou,510520,china)

        摘要:通过对白云山现状分析,结合工程内容,商讨正在运营中的风景名胜区对施工产生的影响因数进行分析,提出解决方法。
关键词: 风景名胜区 施工

        前言:
        风景名胜区也称风景区。 国家对风景区的定义是指风景资源集中、 环境优美、 具有一定规模和游览条件, 可供人们游览欣赏、 休憩娱乐或进行科学文化活动的地域(《风景名胜区规划规范》 GB 50298-1999)。 风景名胜区需要政府审定与命名, 我国建立风景名胜区的目的是为国家保留一批珍贵的风景名胜资源(包括生物、 生态资源)。广州市白云山风景名胜区位于广州市中心,总面积21.8平方公里,是国家5A级旅游景区和国家级风景名胜区。白云山为南粤名山,自古有“羊城第一秀”之称,由30多座山峰组成,是广东最高峰九连山的支脉,主峰摩星岭海拔382米。全年景区日均客流量达2—3万人次,节假日达到10—15万人次。
        白云山风景区廊道及主园路沿线景观提升工程建设总面积约133815㎡,其中改造及新建园路共16条,约18.5公里。新建厕所(雕塑公园东门、握山村、荷树林、梅花园、云天北、冷冻厂、上碑林、柯子岭、界碑、26号消防栓)10个,新建亭廊(伍仙桥、17号消防栓、环湖路、永泰中段、云翠中段)7个,面积约1895㎡。 新建及改造道路、铺装平台面积约53200㎡,绿化改造面积约78720㎡。施工范围涉及摩星岭、明珠楼、鸣春谷、雕塑公园4个景区。
        由于白云山是开放运营的景区,因此对施工产生非常大的影响和不利因数,具体如下:
1.运营对施工带来的影响
1.1安全施工  施工车辆上山只能走园区主要道路,游客众多。为不影响游客正常游览,车辆上山过程中不能鸣笛,时速不能超过30km;新建或改造路,因原来是山石,炮机破碎后地上较多石渣,还会滚落到下面的路,造成安全隐患。我们张贴安全告示,拉警戒线,做固定围蔽,出入口安排专人指挥。但是还是会有上山打山泉水和游玩的游客不理会我们管理人员的劝阻,破坏围蔽,闯入施工范围内。另外由于施工道路仅有3米宽,大型车辆车身宽度已经2米多,如果游客不避让,车辆无法正常通过,对游客正常行走会造成一定影响。
1.2文明施工  按照六个百分百要求,施工现场对车辆、扬尘、材料堆放、裸露地面等提出较高要求。施工围蔽严格按照广州市规定样式设置,并装有喷淋系统和警示灯;针对扬尘用水炮机每天洒水,定时安排工人清扫路面泥土,冲洗地面;不施工区域用绿网全覆盖,材料堆放整齐,用彩条布等覆盖,严格控制扬尘污染物达标排放,土石方作业雾炮全覆盖,结构施工作业区目测扬尘高度小于0.5米。

以上措施为了方便游客,减少扬尘和噪音等对游客的影响。避免收到不必要的投诉。
1.3工期  节假日游客众多,施工车辆7点到17点原则不准上山施工,施工材料车不准上山,造成工期耽误。材料提前计划好,周五上山,周六日上午施工车辆一大早上山,带好干粮,尽量不耽误施工。
1.4成本  栈道由于靠近主园路,打桩的桩机较大,需要施工便道,会砍伐一些树木,不利于景观和游客游览。业主要求修改设计,不能有施工便道,增加很多吊机台班和运输措施,造成施工成本大幅增加。
2.白云山实际情况对施工的影响
2.1质量:我们新建或改造的路大部分都是原有小路,沿着二期绿道附近,原来路仅有3米宽,且山路坡度大,新建厕所握山村及荷树林都不在路边,新建伍仙桥亭廊商品混凝土无法送达。这种情况只能使用自拌混凝土,混凝土强度无法保障。
2.2成本:白云山山路陡峭,狭窄,运送材料的大车无法上坡,只能用小车运输或到山脚转小车,造成材料运输费用大幅上升;伍仙桥亭廊施工材料运输要用人挑上山,运输费用比材料费用高几倍;材料下单要准确,同时要规划好路线和到场时间,减少台班的浪费,节假日不能有材料车上山。3.周边协调问题
3.1迁坟 尽管白云山十年前已发迁坟通告,但是施工范围内还是有大量的坟,有些还有人祭拜;施工前只能再次发通告张贴在几个次入口门岗,告知施工范围和路线,请周边村民尽快自行处理;在施工过程中也屡次遇到把骨灰罐挖出来的情况,也发生过村民上山威胁我司管理人员和阻碍钩机施工,造成钩机司机心里负担大,也影响了工期;我们对司机进行补助,加强教育和心里辅导,加强同白云山管理中心和村民委员会的沟通,对施工的影响减少到最低。
3.2夜间施工  按照白云山规定,夜间原则上不能施工,因为怕太黑,山上容易出现事故。同时山体周边有较多城中村,施工会对村名产生一定影响,因此我们控制施工时间,夜间不打桩,其他工种加班原则上不能超过十点,避免扰民。
4.上级协调问题
4.1树木砍伐  施工范围内需要砍伐1000多棵杂树,需要上级园林部门核实下发砍伐许可证明,要具体到每一棵树的名称、胸径,现场放线做标记,在图纸上标出树的位置,属地复核后报管理局,管理局复核后报园林局平台。整个申报、复核过程足足弄了半年,造成错过了最佳施工季节,我司计划一改再改,流水作业变成了平行作业,增加了机械和人力投入,耽误了工期;我们主动承揽了大部分业主的工作,整个测量、放线过程都由我司主导,减少了业主的工作量,加快了审核前的工作。
5.白云山实际情况对其他参建方的影响
5.1设计  由于山上施工的特殊性,有些常规做法无法实施,对参建各方均提出了一定要求。例如伍仙桥亭廊原来基础做法要打桩,但是由于现场都需要经过台阶,桩机无法运送到打桩位置,所以改为天然基础;架空栈道没有施工便道,原来219桩径的桩太大,人工无法抬到打桩位置,改为121桩径的小桩;这些改动对成本、工期等都产生较大影响。这些要求设计要多考虑山体施工的特殊性。
5.2检测  原来天然地基基础采用平板荷载检测,因道路宽度因素影响,平板无法上山,改为轻型动力触探试验检测。桩检测采用单桩竖向抗压静载试验检测,由于山路影响,大块的混凝土压件改为用砂石装袋静压,耽误了工期,增加了成本。
5.3森林防火  防火是安全工作的重中之重。每天上山人员都要按白云山要求扫防火码,同时严格要求作业人员禁止吸烟,禁止带明火上山,用电严格按规范,工人不能在山上用电煮饭,机械加油原则上当时加完当时撤离,不能将油桶放置在山上,清杂的枯枝要及时清运。
5.4防疫  防疫工作常抓不懈。每天工人作业扫穗康码,按照工地八条的要求,我们购买了足够的口罩,每个班组配备一台体温测量仪,每天测体温,建立台账,并发放消毒酒精,每天对宿舍及办公场所进行消毒,确保工地生活生产安全。
5.5文物保护  开挖前均要对开挖范围文物进行申报,尤其是几个古墓,道路路由要绕道,并做好保护措施。
6.结语  针对正在运营的风景名胜区,游客及自身条件等因数是对施工质量工期造价影响的较大因素,尤其是对安全文明施工提出较高的要求。作为施工单位在投标前要充分考虑这些不利因数,中标后施工过程中要不断总结和探索,才能在控制好成本的基础上保质保量完成项目的内容。

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