李盼盼
济宁金水科技有限公司 山东省济宁市,272000
摘要:社会经济的发展,我国的城镇化进程有了很大进展,城镇供水管理工作也越来越受到重视。本文主要分析了我国现阶段城镇供水管理中存在的问题,在此基础上提出相应的供水管理和保证供水安全的措施,促进城镇供水管理工作的改进和有效推进,以此来提高城镇供水的质量和安全性,从而保证人们日常生活中用水的安全性和质量,不断提高城镇供水的质量,满足社会对于供水管理工作的期望以及要求。
关键词:城镇;供水管理;安全对策
引言
农村地区由于地形条件限制、交通不便、村落分散,导致农村饮水困难。饮用水主要来源是地表水、地下水、降水。地表水水流速、流量受季节性影响较大,暴雨时水中泥沙含量、细菌含量增多。水库蓄水量会受到环境、农业用水影响,但水质相对较好,也是目前人饮水主要方式之一。地下水可以分为浅层水、深层水、泉水。地下水的补给水源近、无色、浑浊度低,但存在硬度超标、重金属含量超标,水质容易受到地面污染等问题。深层水水质较好,但硬度高,铁、锰、氟化合物含量高。
1我国城镇供水工程经济评价的必要性
近年来,在全球大市场形成的背景下,国家与国家之间的经济交流日益紧密,而水资源短缺已然成为了世界性的问题。现阶段,可持续发展成为各行各业的指导思想,各个国家都在积极推进可持续发展与建设,以彻底改变传统的发展模式,而在此趋势下,各个国家与政府都在致力于水资源问题的解决。我国城镇化步伐日益加快的过程中,城镇供水工程项目日益增多,这一项目在投入使用以后会创造巨大的经济与社会效益,通过经济评价能够有效解决水资源问题。现阶段,城镇供水面临着严峻的形势:很多城市和乡镇都出现了供水与用水紧张的局面,原有的供水工程存在水资源不足、规模小的情况,难以满足实际的用水、供水需求;一些大型工程项目在实施的过程中,距离水源地相对较远,水源输水工程的调水系统不完善,难以保障供水工程经济效益的实现。因此,在当前城镇供水工程日益增加的过程中,必须要加强工程实施中的经济评价,不断完善和优化城镇供水系统,以发挥城镇供水工程良好的经济与社会效益。
2城镇供水管理中存在的问题
2.1风险意识薄弱
现阶段我国在城镇供水管理中存在的主要问题在于风险意识较为薄弱,这主要由于我国城镇中供水企业的性质决定的。我国城市中的供水企业大多数为国有企业,因此在管理上有明显行政管理部门的特点。现阶段我国大多数城镇在进行供水管理中存在的问题在于风险意识薄弱,即不能从风险的角度分析相应的供水管理措施,在管理上存在滞后性,也不能从动态角度对供水安全的体系进行跟踪。这制约了城镇中供水管理工作的有效推进,同时也极易导致安全事故的发生,因为其自身管理的滞后性,导致发生安全事故时往往会造成严重的损失。
2.2基建工程质量偏低
基础设施建设是农村废水处理的一个重要组成部分,直接影响到农村废水处理的效率。但是从目前农村污水基础设施建设水平来看,工程质量不高,不利于农村生活污水的处理。当前,农村污水处理基础设施项目的招标工作多流于形式,主要由村承包人来完成。这样的基础设施建设模式,存在着许多隐患影响基础设施工程质量。比如,在村支部的领导下,大部分建筑工人都是村里的劳动力,缺乏专业的工程质量,增加了施工过程中的质量风险。湿地植物层过大,卵石填料不规范等,直接影响到污水处理地基工程的效果。
2.3安全管理的深度欠缺
城镇供水安全管理存在深度欠缺的问题也是现阶段城镇供水安全管理中的主要问题,限制了城镇供水安全管理有效性的提高。首先,主要原因在于供水企业在推进供水安全管理工作的过程中不注重对安全风险的理论指导,导致在开展工作的过程中往往会忽略针对风险的管理和控制体系,导致城镇供水安全管理存在滞后性。
其次,部分供水安全企业不能保证安全风险数据的全面性和科学性,为提高供水安全估计的效率往往会选择运用不全面的数据,这导致在分析数据的过程中难免会存在以偏概全的问题。再次,部分供水企业不能以客观的数据来支撑安全风险管理的决策性分析,往往表现在针对数据的收集和分析不够科学和全面。第四,在推动供水安全管理工作的过程中缺乏完善的安全管理体系,或者安全管理体系没有保证所有人员的共同参与,导致许多决策者不能深入基层去了解工作推行的实际情况,导致政策制定和贯彻落实存在一定的偏差,无法体现安全管理系统的有效性。最后是部分供水企业没有做好安全检查和防护工作,针对风险没有完善相应的监管措施。
3城镇供水管理和供水安全的对策
3.1建立管理责任制度
根据供水工程所有权明确归属,建立健全管理责任制度。古丰河水厂供水工程由古浪县古丰河系水利管理处直接管理。结合当地实际情况,制定了诸多规章制度,包括水源保护、用水制度、工程维修、节水措施、水费计收等,根据古发改发〔2019〕426号文件规定,居民生活用水2.4元/m3,非居民用水4.0元/m3。人饮工程运行过程中,派专人负责对工程进行维修养护,保证供水正常,充分发挥供水工程效益。
3.2加大外流域调水力度
目前,淮河流域已形成较为完备的外流域调水工程体系,在流域遭遇特枯干旱年份时,在不对调出流域构成重大影响的情况下,可以利用已有的跨流域调水工程体系,同时可以考虑架设临时设施,加大外流域调水力度。
3.3地下水资源的开发
我国的地下水资源较为充沛,由于埋藏深度大,在生产生活中各种不当的行为对地下水造成的污染相对较小,地下水中的杂质和有害物质含量较低,在取水的过程中,为了发挥地下水资源最大的价值,相关人员需在地下水资源的利用过程中应用先进的技术来对地下水加以消毒处理,保障地下水的清洁性与安全性。应急备用地下水资源的工程计划实施过程中,专业人员必须要做好前期的调查、规划工作,尤其是要对地下水的位置、周边地理条件、水文地质情况等加以详细分析,进而在此基础上进行地下水开发计划的制定。
3.4重视管理和改进生活污水处理运行维护效果
加强农村城市污水基础设施建设项目的运营维护,是提高污水处理效率、保护农村环境空间的重要措施。政府应负有监督职能,并聘请专业人员负责农村地区城市污水水质基础设施的运营和维护。建立农村污水处理专项工程,实行专款专用,以满足农村污水处理基础设施运行维护的资金需求。应加强对农村劳动者基础设施操作技能的培训,帮助他们提高职业素质和技能水平,成为农村生活污水处理领域的骨干力量,为农村生活污水处理工作的顺利开展奠定基础。
结语
综上所述,随着城市化进程不断加快,城镇用水需求不断增加,水资源也更加紧张,为了推动城市的健康建设和发展,需要不断推动城镇供水管理工作,提高供水的安全性。本文主要分析了现阶段在城镇供水管理中出现的问题,在此基础上提出了相应的优化策略,通过改进和优化实现对供水过程的合理把控,以此来提高城镇供水的安全性。
参考文献
[1]潘天,黄智,张毅,等.桂林市二次供水管理的研究与对策[J].城镇供水,2017,(03).
[2]周洋.浅论城市自来水供水管理存在的问题及对策[J].科学与财富,2019,(33).
[3]柳鹏飞.我国城市水管理现状及存在问题分析[J].黑龙江水利科技,2017,45(8).
[4]王恩生.当前农村人畜饮水供水安全与饮水工程管理研究[J].农业科技与信息,2017(27):22-26.
[5]马斌.浅论农村人畜饮水安全供水与饮水工程管理[J].城市建设理论研究(电子版),2015(6):441-442.