杨丹 伏桐
国网甘肃检修公司
摘要：不同的发展时期，基层党组织面临着不同的责任和使命。一些电力企业特殊专业基层党组织受地域影响、倒班模式影响，导致人员分布分散、党组织生活无法集中有序开展以及党员教育培训管理难度大等问题，一直是较为普遍存在的难题。针对这种现状，我们聚焦问题，结合自身实际，探索制定出一套以强基固本为目标的“两发挥四举措”党建工作方法。致力于把基层党组织的政治功能和服务功能统一起来，以强化基层党组织党建管理和业务建设、保证党组织间的有机联系、实现党建工作与中心生产工作的同频共振为着力点，同时用力、同时聚力，重点发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实现“两发挥”；通过“线上检查+实地巡查+记录抽查”的综合管理模式抓好“四项举措”，进一步激发各党支部工作积极性、主动性，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，实现党建工作基础进一步夯实、管理水平不断提高、责任制有效落实，党建价值创造力得到提升、党的执政根基稳如磐石的目标。
关键词：地域；两发挥；四举措；先锋模范；融合
一、“两发挥 四举措”具体内涵
“两发挥”即通过结合支部建设、业务工作，深入推进党建工作“十大工程”及“党建+”六项子工程实施，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，确保各项工作都有强有力的组织保障。
“四项举措”一是利用好学习载体促进思想提升。坚持学考结合，每季对制度学习进行考试，检验效果，确保学有所得；二是利用好成果载体推动责任落实。坚持“三会一课”等组织生活结合安全生产、岗位练兵、技能培训、精益运维等，促进党建和业务工作融合。三是利用好文化活动载体彰显文化引领效用。大力宣传优秀党员、员工、劳模先进事迹，弘扬正能量，开展丰富的文化体育活动，增强党员群众的凝聚力。四是利用好组织生活载体确保组织保障。积极开展形式多样、内容丰富的主题活动，以典型引路，搞好示范带动，保证党建工作高质量开展。
二、党建管理的深入实践
1.创新管理模式，巩固党建基层基础
一是合理设置、优化调整党组织设置，及时完成换届选举并调整党员组织关系，保障组织机构规范合理设置，提升组织生活质效，夯实党建基础。二是灵活运用WeLink、视频会议系统等开展“三会一课”组织生活，解决倒班和地域分散造成的现场集中开展组织生活难的现状，保障理论学习和党性教育。三是综合运用党建信息化系统、微信群、即时通，依托“线上检查+实地巡查+记录抽查”的管理模式，督导完善支部党建基础资料，规范党内政治生活流程。四是各支部开展党建工作“互查互学互促”，通过实地互查，加强业务交流、取长补短，促进共同提升，进一步规范支部党内政治生活流程及各类资料。五是开展党建业务提升培训，加强对所属党支部、党小组管理及党建业务指导，提升兼职党务人员工作能力。编制党小组会议记录模板，进行“多对一”指导，保证组织生活规范开展、取得实效。
2.推进业务融合，积极发挥党员作用
一是以党员责任区攻坚为着力点，加强计划管理和整体管控，通过支部党建联建共建，深入推进党建工作“十大工程”等特色党建搞活动，促进党建工作和生产任务同向聚合、双向融入。二是深度融合重点工作现场，发挥“党员突击队”“服务队”作用，圆满完成各类急难险重任务，充分发挥“一名党员就是一面旗帜”的先锋模范作用，确保设备安全稳定运行。
三是技能提升与党员教育同抓共管。将“双卡双带双联”工程与导师带徒工作相结合，签订导师带徒协议，并同步做好工作进度管控、专业技能培训工作，促进新入职人员、转岗人员业务技能提升，全面提升管理水平。
3.抓好思想提升，牢固树立制度意识
一是通过“三会一课”、主题党日、专题讨论等加强理论学习，同步加强“学习强国”、微信群、公众号的应用，将集中学习与党员自学相结合，丰富学习方式，认真开展党性教育，提供强有力的组织保障，加强党员理想信念教育和对党忠诚教育。二是组织学习党内制度，观看警示教育片，讲授党课解读制度规定，开展学习研讨、答题测试，坚持学考结合，提升政治思想意识和党性修养。三是为党员过“政治生日”，赠送贺卡和书籍，开展谈心谈话，强化党员身份意识，配合“双卡”为群众解决困难办实事。
4.强化责任落实，提升服务引领能力
一是制定党建工作考核评价标准，运用“‘线上检查’+绩效考核”手段，增强党员及兼职党务人员责任意识，压实党建责任。二是全面梳理历年来党建工作开展情况及巡察、审计发现问题，进行问题自查，制定整改措施，立查立改，规范党组织工作。开展党风廉政建设约谈，强化廉洁防控意识。
5.加强文化引领，大力弘扬劳模精神
一是结合节日及专项活动，树立典范，加强劳模事迹宣传，倡导员工积极撰写心得感悟，强化文化引领。二是鼓励青工发挥优势，积极参与创新创效，结合生产现场开展主题团日活动。为新入司员工量身定制培训计划，指定专门导师，助力青年员工成长成才。三是组织党团员开展志愿服务，宣传安全用电知识，提升公司美誉度。四是组织党员观看爱国主义影片、参观博物馆，学习并讲述党史、新中国发展史、改革开放史，录制视频、撰写心得体会，从历史中汲取智慧和拼搏精神，走好新时代的长征路。
6.丰富主题活动，不断激发组织活力
一是组织进行一系列主题党日、团日活动，加强党团员思想政治教育。因地制宜开展结合现场的“微课堂”技能培训及“技术党课”，将业务与党建相融合，强化责任担当，保障电网安全。二是重走长征路，通过红色教育基地参观见学的形式，聆听历史战斗故事和革命先烈事迹，增强党员历史责任感。三是组织党团员开展“安全用电宣传”志愿服务，积极宣传安全用电知识，强化责任担当意识。
三、实践成效及推广价值
通过“两发挥四举措”党建管理实践，基层党组织分散、不便于集中实地开展党员教育的现状在很大程度上得到了解决，基层党支部严肃规范抓好党建工作、接受监督检查考核成为常态。实现了党建与生产工作深度融合，党组织引领、保障、监督作用明显增强。
1.注重把党建作为统揽全局的重要抓手，构建了与中心业务发展相融互动的生动格局。党建工作抓实了就是生产力、抓细了就是凝聚力、抓强了就是战斗力。各支部能够结合生产情况，积极开展主题党日活动，充分发挥党组织创造力凝聚力战斗力，真正把党的政治优势、组织优势转化成发展优势、生产优势。
2.注重把“三有”作为建强堡垒的重要方向，丰富了新时期基层党组织的目标定位。基层党组织的功能发挥深刻影响党组织的凝聚力和战斗力。“有品牌、有主题活动、有典型”三有支部建设，对党支部的组织设置和规范管理提出了更高更明确的要求。各支部组织生活基础资料完整性及流程规范性不断增强，主题党日活动各具特色、成效明显，党务人员业务素质得到较大提升，基层党组织组织力和价值创造能力不断提升，党组织活力也进一步增强，党建工作趋向良好发展。
3.注重把党员素质提升作为保障生产的重要力量，找准了基层党组织获得长足发展的明确方向。聚则成形，散则成气。各支部书记配合积极，态度认真，对支部工作重视程度有很大提高，政治意识大幅提升，表现出较高的政治觉悟。同时，支部涌现出更多优秀党员同志，他们党性修养进一步提高，带动全员不断学习提升思想政治觉悟和专业技能水平，不断适应管理模式变化带来的挑战，充分发挥党员的先进模范带头作用，主动作为担当，履行职责，有力地促进了党建工作价值提升。