郑海涛
国网蒙东供电服务监管与支持中心 内蒙古通辽市 028000
摘要：新时代背景之下，社会环境日益复杂，电力企业想要保证良性发展，必须不断提高自身的市场竞争力、提高自身职工的凝聚力。基层工会民主管理不仅能够促成上述目标实现、能够保证职工的基本权益，还能促使职工为企业发展贡献力量。因此，创新电力企业基层工会民主管理具有很强的现实意义。当前，我国的电力企业基层工会民主管理过程存在问题，不仅会影响企业与职工的关系，还会影响双赢格局的建立，电力企业方面需要正视问题，积极设计创新企业基层工会民主管理的策略，以提高电力企业核心竞争力为途径促使企业良性发展。
关键词：电力企业；基层工会；民主管理；创新
一、企业开展基层工会民主管理的意义
电力企业基层工会民主管理发挥着巨大的作用，但具体来说，有如下三点最为显著：第一，能够构建共赢格局。电力企业基层工会民主管理强调电力企业运行和管理的公正、公平、公开，要在保证职工权益、企业利益的同时，促进这两者和谐共生、共同发展。在保证职工权益的过程中，工会需要保证职工的知情权、参与权。也因此，必须对职工进行科学的组织，要利用流程化的手段促进职工权力、利益实现。第二，能够提高职工综合素质。与其他企业相比，电力企业具备一定的特殊性，电力企业基层工会民主管理除了要保证利用各种工会组织保证企业内部职工权益之外，还需要对企业内部职工进行必要的教育宣传。利用提高职工思想素质、职业素质为途径提高职工的管理配合度，确保职工能够具备较强的“大局意识”。能够在企业发展过程中尽可能的贡献自身力量，以保证共赢格局构建的科学性、有效性和稳定性。第三，能够协调企业和职工关系。基层工会民主管理有益于协调企业与职工的关系，打破企业与职工之间单纯的“管理”与“被管理”关系，使企业方面能够在考虑自身权益的同时考虑职工权益，保证职工合法权益不被侵犯。与此同时，基层工会民主管理有益于平衡企业与职工不对等的社会地位，有益于优化两者的利益分配，确保两者能够有共同的利益诉求、最大程度的避免利益分配冲突问题发生。
二、电力企业基层工会民主管理存在的问题
2.1基层工会管理与企业制度的冲突
基层工会要在实际企业日常工作中开展工作，更重要的是要突出工作重点，发挥其最大的优势和特点。在现阶段，电力企业基层工会最大的缺点是重点不突出，特点不明显，服务不到位。当电力企业在实际工作中需要解决的一些重大问题时，基层工会往往停留在活动和交易层面，忽视了本身的工作职能，未能更好地协调劳资关系，未能创造和谐的安全环境，服务企业的体系结构和创新点都没有得到及时的落实。
2.2电力企业工会工作创新意识薄弱
众所周知，要想实现电力企业的可持续发展就必须要做好改革创新工作，在大经济环境影响下我国电力企业逐年加快了改革创新步伐。与此同时，电力企业工会也应顺应时代潮流、积极转变思想、探索创新策略，从而积极有效的推动我国电力企业的改革创新工作的发展。但目前我国大部分电力企业工会工作中仍普遍存在着创新意识薄弱、引导扶持错位的现象。在思想上表现为固守旧的观念、创新意识不足；在文化建设上仍沿用旧的活动形式与文化建设体系；不仅无法充分激发企业员工的工作积极性与创新意识，甚至在一定程度上对企业员工的主观能动性造成打击。不仅如此，从电力企业工会在处理企业内部矛盾的表现上看，未能采取更加先进的工作方式来化解企业矛盾、维护职工合法权益。从整体上看，由于企业工会工作观念和不但不利于企业凝聚力的提升，而且给电力企业自身的发展造成了不良影响。
2.3管理人员素质有待提高
由于电力企业方面未能正确认识基层工会民主管理的重要性，因而基层工会管理部门被视为“可有可无的部门”，企业内部在安置职工时往往会考虑将之安排进入基层工会管理部门，这就导致基层工会部门内部普遍为年龄较大的、非专业人士。管理人员管理素质较差，不仅会影响基层工会民主管理工作的开展效率，还会影响管理工作的落实效果。
三、创新电力企业基层工会民主管理的策略
3.1完善管理体制
与其他企业相比，电力企业存在一定的特殊性，如职工岗位工作倒班现状、生产部门与管理部门差异性大等。客观情况决定电力企业基层工会民主管理开展具备更大的困难性。为了保证基层工会民主管理是否落实，企业方面必须积极制定契合自身实际情况的、科学的、合理的民主管理体制。基于此，企业方面要全面了解电力企业内部职工工作的现实条件，在尊重客观现实的基础上制定管理体制，要确保管理体制尊重职工意愿，能够保证职工根本利益。与此同时，管理体制之中应该强调民主的管理监督，要充分调动企业职工参与基层工会民主管理的积极性，在降低管理失误问题发生概率的同时进一步保证广大职工的根本利益。
3.2加强教育宣传
电力企业基层工会民主管理创新不仅有益于职工发展，更有利于企业发展，能够帮助企业和职工构建共赢格局。然而如果缺乏良好的开展氛围、没有雄厚的群众支撑，电力企业基层工会民主管理工作的开展将难以保证。因此，电力企业内部应该加强对基层工会民主管理的教育的宣传力度，要帮助企业内部人员正确认识该项工作，积极配合该项工作落实，尽可能发挥基层工会民主管理的效力。
3.3提高管理人员素质
电力企业基层工会民主管理人员是电力企业基层工会民主管理创新的主要责任人，其素质会影响基层工会民主管理创新的结果。因此，企业方面应该加大对管理人员的培养力度，提高其综合素质，尤其提高其服务思想和认识，确保管理人员能够怀有高度责任感落实相关工作。例如，可以积极开展相关的竞赛活动，加大对管理人员的专业化培训力度或是积极树立管理模范人员，在潜移默化之中提高管理者的道德精神。当然，除了教育培训之外，电力企业方面还应该加大优质管理人员的引入力度，要利用优质人员引入为管理队伍注入新鲜血液，刺激现有管理人员自主提高自身素质。
3.4充分发挥工会干部作用
工会领导干部肩负着为电力企业内部职工“发声”的艰巨使命，是向电力企业表述职工诉求、与电力企业协商管理制度、调整职工福利待遇的主要负责人。工会干部素质直接影响基层工会民主管理的落实结果，因此，电力企业应该重视提高工会干部的综合素质，一方面提高其政治思想觉悟，使其在组织、开展基层工会民主管理工作时具备较强的责任感，能够以积极的态度对待工会民主管理工作。另一方面，应该提高工会干部的综合业务能力，确保其在工会民主管理工作中更好的发挥自身的作用，促使工会管理工作顺利、有序进行。
结语：
综上所述，为了促进企业的健康发展，维护个人和企业文化的权益，为基层工会的长远发展提供民主管理工作，其中发挥的作用是其他组织机构不能代替的。其他组织结构其管理是有效的创新，将直接决定员工与企业之间的沟通效果。在过去的一段时间里，电力企业工会在基层的民主管理工作中有着辉煌的历史，进入新的时代后，要求企业协会在基层管理上积极主动地实施创新理念，实现员工利益与企业效益双赢的效果。电力企业基层工会的建立是保证工作人员与企业良好沟通的机制，如果基层工会工作不到位可能会使园公寓企业之间存在越来越多的隔阂。因此，促进完善基层工会工作体系是促进电力企业发展的重要保证。
参考文献：
[1]谭丽思.浅谈当前电力企业工会工作面临的问题及解决措施[J].广西电业，2019，（11）：44-45.
[2]颜君.试论电力企业基层工会民主管理中的工作创新[J].经济管理：全文版，2019，（7）：11.