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“四步法”预防校园欺凌的实践性探索思考

发表时间：2021/4/19 来源：《教学与研究》2021年3月上作者：郑飞

[导读] 近年来新闻媒体特别是短视频平台不时曝光的校园欺凌事件，引发了全社会对学生健康成长的极大关切。家长的忧心如焚、学校和教师的压力山大、政府和教育主管部门密切发文，再次触发了全社会对校园欺凌事件的敏感神经。然而，与社会的关注相比，时而曝光的令人发指的欺凌行为，加剧了家长对学校不信任。

山东省济南商贸学校郑飞

关键词：四步法校园欺凌预防实践思考
        近年来新闻媒体特别是短视频平台不时曝光的校园欺凌事件，引发了全社会对学生健康成长的极大关切。家长的忧心如焚、学校和教师的压力山大、政府和教育主管部门密切发文，再次触发了全社会对校园欺凌事件的敏感神经。然而，与社会的关注相比，时而曝光的令人发指的欺凌行为，加剧了家长对学校不信任。校园欺凌俨然成为了校园的一个毒瘤，并在不断侵蚀学生的身心健康、侵蚀着校园的一方净土，更侵蚀着全社会对教育者的信任。笔者多年来一直从事学生教育管理工作，结合工作中预防校园欺凌的具体实践，谈谈有效预防校园欺凌的思考，以期能给各有关方面提供一点有效预防校园欺凌的实践性的例证。笔者在工作中通过四步法来预防校园欺凌事件发生，经过实践，效果颇佳。现就具体做法陈述如下：
        第一步：拉近学校与学生的距离，特别是拉近教育管理工作人员与学生的距离。
        所谓亲其师才能信其道。我们在很多专家报告会或者培训会上总能听到这句古语。然而更多的时候，很多管理者把这句古语只用到了班主任老师对班级学生管理的身上，而没有用到自己的教育管理过程中去。当前，很多学校的学生管理部门被称为“政教处（科）”、“教育处（科）”就是最好的例证。一看这名称，很多学生都“敬”而远之或者“畏”而远之。这一名称体现着教育管理者的“傲慢和偏见”。一看到这个部门的老师，绝大部门学生是对老师手中权力的畏惧；极少数是不屑。此种情景长期发展的结果，就是学生对教育管理者的不信任。教育管理者也就难以及时发现和有效处理校园欺凌事件。
        伟大的教育家孔子告诉我们：“三人行必有我师”。学生也有自己的长处，“三名”以上的同学可以“为师”矣。教育管理者不妨多听听同学们的真知灼见，为自己的工作找寻点接地气的思路和办法。笔者认为，这样的办法就是尊重，就是教育管理者对学生的尊重。尊重学生，教育管理者才能做到倾听学生的诉求，才能解决学生的关切，才能更好的服务学生，才能让校园充满更多的和谐和正能量，才能让欺凌者无处遁形。
        在工作实践中，为拉近与学生的距离，建立与学生的良好的关系，让学生体会到被尊重，笔者将“政教处”这一部门名称改为了“学生处”（我更愿意称此部门为学生事务服务中心，但因为上级备案部门编制名称和部分领导的反对，最终只能称为学生处），并将这一部门的工作职能进行了大幅调整，由主要负责违纪处理，调整为8大类职能（团务服务、生活服务、文体活动服务、资助与奖励服务、心理健康指导服务、安全与法制指导服务、学籍管理服务、违纪惩戒与申诉处理服务），通过名称和职能的调整，名义上弱化违纪处理，从学生内心改变对政教处的认识，让学生走近这一部门，建立学生对这一部门工作人员的好感与信任。特别需要说明的是，一方面弱化违纪处理，转移学生对违纪行为的关注，将广大学生的注意力吸引到其它方面，可以有效减少违纪事件的发生；另一方面弱化只是外松的必要手段，关键是要内紧，获得信任的教育管理者，要发展并建立网格化的校园欺凌的预防报告制度，要对潜在的“欺凌人员”使用“内线”予以监督，做到早发现、早制止、早处理。
        第二步:广为宣传，建立治理校园欺凌的良好校园舆论氛围。
        宣传校园欺凌的危害、宣传国家打击和治理校园欺凌的法规、政策、制度和决心、宣传学校预防校园欺凌的举措和学校处理校园欺凌的措施。

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宣传要做到全覆盖，要向学生家长宣传，征得家长的理解和支持；要向学生宣传，形成对欺凌者的震慑；要向教师宣传，形成校园全员育人的合力；要向社会宣传，形成治理欺凌的强大社会力量。
        在实践中，笔者从学生入校家长会、第一次校会开始，将校园欺凌的预防向家长讲清；将对欺凌者的处罚对学生说明；将预防措施教给学生；将应急电话（笔者的电话对全体学生和家长都是公开的）向家长和学生公开。笔者在工作中，每月给学生开一次校会，校园欺凌预防纳入校会内容的一部分，形成了月月宣传的效果，对极少数学生形成有效和及时的震慑，避免了欺凌事件的发生。月校会例会中欺凌预防的内容，可以是宣传国家治理欺凌事件的法律、政策，可以是它省、它校欺凌案件的宣传与解读，可以是对本校违纪事件的处理结果的公开等等。通常在校会上，笔者还会给学生划定欺凌事件的责任方认定标准，如：高年级和低年级之间的欺凌事件，高年级主责；男生和女生之间的欺凌事件，男生主责。
        宣传还要明确校园内矛盾纠纷的解决办法，明确学生遇到问题在哪里找谁什么时间解决。因为笔者的手机是对全校学生和家长公开的，所以在我校，学生可以第一时间将信息反馈给我。我再视问题的性质，交由相关人员第一时间处理。
        第三步：有效的惩戒，是阻断校园欺凌的治本之策。
        必须让欺凌者付出代价，才能从根本上阻断欺凌的再次发生。小欺凌小惩戒，大欺凌大惩戒，只有让欺凌者意识到必须为自己的行为承担责任、付出代价，才能保护被欺凌者，才能打击欺凌者的嚣张气焰。对欺凌者的惩戒，建立在对欺凌事件的实事求是的调查上，依据事实，根据欺凌的后果和有关政策制度，做出相应的处理。
        在笔者的教育实践中，遇到欺凌事件，先判明事件中有无受伤人员，如有先送医，并根据受伤程度，决定是否报请公安机关介入。若无人员需要送医，先让涉事的当事人（含被欺凌者）做笔录，再根据笔录详细问询双方当事人，了解事件的详细过程。笔者称此步为调查。接下来，根据调查得出初步结论，并形成初步的责任划分，做出“停课等待处理”的欺凌治理预防性举措。然后，笔者将调查过程、调查结论、处理建议等材料报学校校务会或违纪惩戒委员会，由校务会或者惩戒委员会做出处理决定，并通知双方当事人。需要说明的是，一方面，形成处理意见前要征询被欺凌者的意愿，倾听被欺凌一方合理的诉求；另一方面，要在正式处理决定中注明对处理结果不满的申诉程序、申诉时间、申诉方式等内容。如双方对处理无异议，应让双方签字予以确认。另外需要指出的是，为促进欺凌事件的有效解决，还应注意以下两个方面：第一，应征询被欺凌一方是否同意由校方调查处理还是由警方处理？如被欺凌一方缺乏对校方的信任，校方应协助被欺凌方寻求警方调查和处理。第二，应向当事双方明确，本着化解矛盾和保护被欺凌者的原则，如欺凌者认错认罚，积极配合并予以承担欺凌的后果，在征得被欺凌者谅解的基础上，可以减轻或者免于对被欺凌者的处罚。
        鉴于校方对校园欺凌处罚的手段是有限的，为有效治理校园欺凌事件的多发势头，建议国家司法机关应选取影响恶劣的校园欺凌事件，对行为恶劣人员采取必要的法律手段予以处罚。让欺凌者的魔爪不敢再伸出来，从根本上维护校园和谐学习环境。
        第四步，归档分类，保留校园欺凌事件处理的第一手资料。
        当前，各级各类学校总体是稳定的，但各类学校偶有发生学生之间因各类原因产生的纠纷，校园打架事件困扰着教育管理工作者。一方面，我们不能将一般的打架事件视同为校园欺凌事件。另一方面，我们应将一般性的打架事件处理建档分类，以供有关部门和人员研究借鉴使用。对这些资料最好的使用，就是经常性的通过校会向学生讲述，让学生在听他人的经历中，产生对自己行为的诫勉。
        如上所述，校园欺凌的预防和治理，考验着教育者和被教育参与者的智慧。校园欺凌的有效预防，只能在教育的实践中加以解决，只能在法制的轨道上予以遏止。关爱学生健康成长，必须绷紧治理校园欺凌的敏感神经。希望笔者的四步法实践，能为各方提供有益的借鉴。