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试论电力财务中的预算管理与风险管理郝文莉

发表时间：2021/4/20 来源：《基层建设》2020年第32期作者：郝文莉

[导读] 摘要：在推动国家经济建设的过程之中，电力企业在我国实现的快速的发展，作为国民经济中的重要组成部分，电力企业对提高我国的综合实力做出了巨大的贡献，但是其他的企业相比，电力企业的整个运作模式比较复杂。

        国网山西省电力公司晋中供电公司山西晋中 030600
        摘要：在推动国家经济建设的过程之中，电力企业在我国实现的快速的发展，作为国民经济中的重要组成部分，电力企业对提高我国的综合实力做出了巨大的贡献，但是其他的企业相比，电力企业的整个运作模式比较复杂。对此，本文以电力财务管理为切入点，具体分析预算管理与风险管理存在的问题，以期为实现我国电力资源的优化配置和利用提供的借鉴。
        关键词：电力财务；预算管理；风险管理
        1 引言
        在新的时代背景之下，我国的综合实力呈现着不断上升的趋势，同时人们的生活质量和生活水平也呈现出了较大的改观，在这样的社会现实条件之下，社会各界对电力资源提出了较高的要求。许多电力企业为了实现自身的稳定运作开始通过内部体制管理革新的形式积极的加强财务管理。预算管理与风险管理是企业财务管理之中的关键组成部分，企业管理工作人员必须要加强这两者之间的联系和互动，更好的落实两大环节的管理工作，只有这样才能够促进电力企业的稳定发展
        2 电力财务中的预算管理与风险管理的含义
        2.1预算管理
        预算管理主要负责企业日常经营活动和企业投资活动在企业财务方面的全面预算。同时，也考虑了在活动中容易引起风险的因素。运用预算管理，尽可能减少企业的支出，充分保证企业的安全运行，增加与企业相关的经济效益。
        电力企业经营范围不断扩大，预算管理逐渐成为电力企业财务部门不可缺少的关键组成部分。电力企业运用预算管理，不仅可以避免风险管理带来的巨大经济损失，而且可以评估电力企业日常经营中各种财务活动的可行性和风险的存在。这些评价结果可为企业的相关决策提供合理依据。在电力企业的日常经营过程中，财务风险实际上具有太多的不确定性。如果他们能成功运作，他们将获得巨大的利润；否则，如果他们失败，他们将遭受巨大的经济损失。企业要想成功运行，最基本的就是电力企业的预算管理，因此预算管理是电力企业风险管理的基石。
        2.2风险管理
        企业财务风险管理主要是对平日经营活动中阻碍企业健康运行、影响企业经济正常发展的风险因素进行管理，重点寻找市场和企业中的不利因素。然后，相关人员对详细数据进行计算和分析，并选择相应的解决方案。实施风险管理的根本目的是降低生产成本，增加收益。这对于管理部门了解自身的实际经营情况，找出企业发展中的薄弱环节，及早防范和控制将出现的管理风险非常有益。
        风险管理是电力企业管理全过程的重要组成部分。究其原因，风险管理不仅出现在企业管理的始末，而且体现在电力企业的所有财务活动中。风险管理主要由风险识别、控制和处理三部分组成。
        3 电力财务的预算管理和风险管理中存在的问题
        3.1电力财务预算管理中的问题
        目前，我国电力财务预算管理中的问题分为以下几个方面：首先是资金预算缺乏监督，管理层面为了追求业绩，可能会导致做出一些拍脑袋、在制度监督约束之外，不遵循科学管理方法的不合理决策，导致公司的资金预算管理松弛。其次是基层人员为了工作便利，在申报预算环节脱离业务需求，夸大资金量，导致财务预算与财务支出不一致，资金下发和报销速度缓慢，以上都是资金预算管理中监督不足的表现。
        3.2电力财务风险管理的问题
        部分风险管理问题是由风险管理体系不完善造成的，造成财务操作极容易出现问题，财务运行和分配也会出现不顺利、不全面的现象。

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有一些电力企业对于财务风险管理的分工不明确，并且没有设置专门的机构和人员负责，导致相关工作人员不能有效履行自己的职能，为电力企业财务带来许多困难和挑战，例如，内部控制制度的机构和人员素质配备不完善，审查管理不具有公开性公正性等，松弛了电力企业运营和发展的风险约束。
        4 加强财务预算管理与风险管理的策略
        4.1大力培养和引进财务预算管理人才
        优秀的财务预算人员直接决定了企业财务预算是否科学，因为企业的财务预算涉及的范围非常广，不但与企业生产经营的每个环节密切相关，同时也囊括了管理、财务、会计、法律和网络等各学科内容，因此，企业的财务预算工作要求财务人员必须具备较强的专业技术，只有高素质的综合性人才方可适应发展的需要，进而顺利开展财务预算管理工作。为了增强企业的吸引力，企业首先制定良好的招聘机制，同时还要借助较好的待遇将高素质人才吸引过来，同时建立健全相应的考核机制与激励机制，尽可能避免人才的流失。不仅如此，还需重视对人才的培养。企业除了通过高薪把人才吸引过来，且还需对内部人员加强培训。企业可专门成立一个财务预算管理机构，用以培养财务预算人员的知识与技能，从而提高其综合素质，并制定教育培训体系，将培训重点放在提高财务预算人员的业务水平上。
        4.2建立有效的预算处理机制
        企业的发展应结合其实际状况建立不同的财务预算机制。首先，企业管理人员应高度重视预算管理与风险控制之间的融合，不仅需要改善并加强预算管理工作机制，更要建立健全的预算风险处理体系，使管理人员的财务工作有据可依，得到有效的制度保障。另外，管理者应结合先进的管理机制，取其精华去其糟粕，创建出符合电力公司本身特点的预算管理机制，从根本的制度问题上加强企业的管理水平。
        4.3建立有效的风险处理机制
        而对于风险机制，当风险发生时管理者则可以通过经济手段将风险转移，并在每次风险发生过后总结经验，不断完善风险转移的有关措施。在与其他企业进行合作时，电力公司可结合现在多元化的趋势，通过对外投资等多种经营方式，将风险分散化化解，并对公司的风险进行评估建立相关分散机制。由于电力公司很容易在现金流量上出现波动，其中应收账款，应付款项及存货项目中任何一项都有可能给企业造成危机，因此电力公司也应注重这种项目的短期风险预警，并采取措施进行有效规避。而在风险对公司造成的消极影响上，可从整体大局的视角出发，将不同的方案逐一进行评价后进行判断，这样就能在保证目标与预算能够实现的前提下加强风险管理机制。财务预算管理与风险机制的完善能够有效提升公司的经济实力，并增加公司的抗风险能力，也是一个公司前景道路上的基石。
        4.4完善电力企业的内部审计机制，做好监督工作
        为考核预算执行情况，有条件的电力企业可考虑建立内部审计机制，定期或不定期对单位预算执行情况进行检查和抽查，有效控制和制约单位财务会计工作，增强相关人员的责任意识和执行能力，确保风险控制手段的顺利实施。
        5 结束语
        电力财务预算管理和风险管理是电力企业资本监管过程中的两个重要方面。只有完成上述两项制度，才能降低电力企业的生产成本，实现企业效益最大化，增强企业的市场影响力。电力财务的预算管理与风险管理密切相关，对电力企业的财务收支起着重要的作用。电力企业只有提高对财务预算管理和风险管理的认识，积累经验，在探索中前进，完善资金管理制度，及时处理财务管理中的漏洞，才能更好更快地经营。
        参考文献：
        [1]陈云裳.电力财务的预算管理和风险管理相关性[J].低碳世界，2018（04）：304.
        [2]彭小华.分析电力财务管理中预算与风险管理的作用[J].企业技术开发，2016，34（35）：158-159.
        [3]刘琴.新能源电力企业的财务风险预警指标体系的构建研究[J].财经界（学术版），2020（07）.