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摘要：改革开放以来，我国的政治、经济和文化事业都有了飞跃的发展，就目前形势来看，建筑工程及相关事业的发展速度也十分迅猛。一个优秀的建筑工程在造价成本上是有严格的控制和管理的，他们一般都有详细的工程造价概算、造价预算、造价结算和造价成本控制等程序。为了加强建筑工程造价成本的控制性和管理性，我们必须要在了解了实际国情、当地经济基础环境的情况下，做好建筑工程造价成本的分析工作，并在传统经验上研究相应的对策和策略，最终实现建筑工程造价成本的控制和管理。
关键词：建筑；工程造价；成本；措施
一、工程造价管理的概述
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理不仅是经济问题，而是一项非常复杂的系统工程。在市场经济条件下，如何进一步加强我国工程造价管理工作，达到降低工程造价，提高投资效益，为建设工程增值，促进我国建筑市场健康、持续、稳定发展，是多年来我国工程造价领域一直思索和关心的问题。
二、建筑工程造价成本控制工作的特点
建筑工程造价成本控制是建筑企业开展成本管理工作中重要的组成部分，其对象为分部工程、单位工程、单项工程以及建设项目等某个具体的工程项目，对这些工程项目造价成本进行控制的过程，同时也是对项目各项费用进行核算与控制的过程。由于工程造价随着工程合约的签订而确定，所以工程造价的确定具有一次性特点和不可逆转性特点，因此，一旦建筑企业中标之后，就需要以合同价格为依据来开展严格的造价成本控制工作，从而在避免造价风险的基础上取得更大的效益。
三、建筑工程在造价管理方面存在的问题
1、项目的投资和估算阶段
在建筑工程项目正式开始前，要开展可行性的研究与投资估算，而在这个过程中投资估算差额是当中非常重要的影响因素，也是建筑工程项目造价必须参考的内容。但是在投资估算的编制中会经常出现工程项目与投资不一致的现象，并且各项材料、人员以及设备等存在计算不合理、核对不准确等问题，经常性地提高或者是降低核算指标，将容易产生漏算、少算现象，严重影响了造价以及成本控制效果。
2、项目的设计阶段
建筑项目设计是确保建筑工程能够顺利、有序开展的重要保证，同时也是提高工程造价以及成本控制水平的重要阶段，但是在设计工作开展过程中，很多设计人员自身综合素质并不高，并常常出现设计预算方面的失误，导致项目设计时常出现变动，造价难以得到有效控制。
3、项目的招投标阶段
建筑工程的项目招投标所确定的中标单位是信价量化评审法开展的，导致部分投标单位为了将中标价抬高会采取围标手段进行投标。另外，压价中标的问题也是非常常见的，最终就会导致项目施工过程中存在严重的质量问题，施工人员的责任意识不强，经常偷工减料或者经营管理不当导致无故停工，最终使计划好的工程造价管理难以顺利开展，成本也得不到有效控制。
4、项目的施工阶段
施工阶段的工程造价管理以及成本控制是整个施工阶段的重点。因为在施工过程中开展的技术性工作以及人员管理工作多而复杂。施工过程中的造价影响因素也非常多，如自然因素对建筑施工有较大影响，如遇不可抗力的恶劣天气，则会影响到实际施工，导致停工、反工，还会影响施工材料及设备的存储，从而影响工期。工程一旦因为天气或者是其他因素出现了变更，就会影响到工程造价以及成本控制。施工管理人员对造价控制以及造价管理还只停留在施工图的预算当中，对施工中各种影响因素的预防重视度不够。
四、建筑工程造价管理和成本控制的措施
1、确定成本控制目标，建立健全成本责任制
成本通常可分为可变成本和固定成本两大类。可变成本是与生产过程直接相关的成本，在建筑行业中，它是劳动力、机械、材料的直接成本以及现场间接成本之和，这些成本可变是因为他们是所进行的工程量的函数。固定成本是指一般管理成本，它的发生与所进行的工程量无关，而保持一个较稳定的比例。根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标。把目标建立在项目上，使成本控制目标更具现实性和可操作性。落实目标成本的责任并使目标成本有效控制的关键是明确承包人的责、权、利，企业在与项目经理签订经济承包合同时，必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。要建立完整的目标成本控制体系“完善企业经营、施工技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。
2、抓住各个环节控制，疏而不漏，全面实现目标控制
首先，把握工程特点，优化施工组织设计。企业经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程的源头抓起，根据工程的性质、规模和工艺特点，结合企业现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大程度更新提高动能等实际情况，修改并完善投标前的施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，合理安排施工全过程，强化施工现场管理，组织流水作业，尽可能缩短施工工期，减少成本支出“把握成本控制目标。
其次，积极采用先进施工工艺和技术，降低成本。在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对将在施工中采用的新工艺、新材料、新设备以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，一经确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查“保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。
再次，坚持计划指导生产，强化定额控制。按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额量，编制出劳动力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，避免工程成本出现较大人为失控。最后，加强人工费、材料费管理，做好人工成本和材料成本的有效控制。施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的成建制的劳务队伍，实行动态管理。合理安排好施工作业面，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务考核计量和结算，实行多劳多得。在施工中，要做好工种之间、工序之间的衔接，提高劳动生产率，降低工资费用。
3、建立工程项目成本控制系统
建立工程项目成本控制系统，有如下几步：第一，成本账目图表的作用是用于估计项目支出的基本原则，根据这一原则确定与公司的一般账目和会计职能的联系及与其他财务账目的协调一致。第二，项目成本计划是运用成本账目来比较项目的成本计划和现场发生的实际计划的。第三，成本数据采集是将采集到的成本数据集成到成本报表系统之中。第四，项目成本报表就是确定在项目的成本管理中项目成本报表的类型。第五，成本工程是使成本目标最小化应采取的成本过程类型。
五、结语
建筑工程成本控制及造价管理是一个随社会市场变化而变化的动态过程，贯穿于整个建设项目的生命周期，但并不局限于特定的规划阶段。随着中国社会主义市场经济体制改革进程的不断深化，工程造价和成本有效控制的优化管理，不仅对施工企业的快速发展具有重要的作用，而且是现代社会经济发展的有着重要意义。
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