探讨EPC总承包项目工程造价控制要点 蔡芝金

发表时间:2021/4/20   来源:《基层建设》2020年第29期   作者:蔡芝金
[导读] 摘要:在经济飞速发展的现代社会,建筑工程行业也随着经济而得到了相关的发展。
        广西远拓工程造价咨询有限公司  广西南宁  530000
        摘要:在经济飞速发展的现代社会,建筑工程行业也随着经济而得到了相关的发展。在建筑工程行业中,EPC总承包模式是应用的最为广泛的工程承包模式。通过EPC总承包模式,能够充分的发挥出项目的设计理念,使项目的施工和项目的设计不会出现太大的出入。而对于EPC总承包项目来说,进行工程造价控制是非常重要的一个环节,本文对EPC总承包项目下的工程造价进行了分析。
        关键词:EPC总承包;工程造价;控制
        一、EPC工程总承包模式
        在目前的建筑工程行业,EPC总承包模式应用的范围是最为广泛的,其实质就是建设单位委托工程的总承包单位来同一地完成工程项目的设计、采购、施工等整个过程。在这个模式下,总承包单位除了要负责建筑工程的质量和安全以外,还要保证能够在工期内完成。相比于传统的工程承包模式,EPC总承包模式具有很多优势:①EPC总承包模式能够让建筑单位只和一家承包商签订合同,合同的结构也很简单,方便承包商进行建筑项目管理。②EPC总承包模式能够提前确定总承包的合同价格,从而就能够更好的开展工程造价控制工作。③EPC总承包模式能够让总承包单位和分包单位通过合同建立起有关的责任、权力和利益关系。这样施工的建筑项目分包单位既能进行自我控制,同时又有总承包单位进行监督管理,因此除了能够有效地提升工程质量以外,还能够保证总包单位的监督工作顺利实施。
        二、EPC总承包项目中的工程造价管理存在的问题
        1.造价控制体制守旧
        我国现阶段为市场经济体制,不过政府仍然会进行工程价格指导,整体实行控制量、指导价、竞争责的计价体制,并没完全将监管放开,因此,在市场价格水平难以反映施工生产水平。施工单位投标过程中,若是用清单上报工程造价,那么不同条目清单下面仍然套取工程相应的定额子目,定额子目有关机械及材料、人工量则做了统一规定,不是企业实际消耗量,这导致实际价格与编制清单价格存在一定偏差。且现代部分小项目使用的报价的方式仍为定额报价,原有定额的计价形式已经在市场上形成定式观念,需要较长时间改变。市场经济形态也需要将经济监管放宽,使得市场形态明朗化。
        2.不重视造价信息管理
        建筑工程存在不可复制性,也就是工程为单独存在,较少有重复的建设项目,这也说明在工程周期之内,各个项目在实际情况上都较为不同,成本及开销不管在使用途径或者使用数额均是不同的。现阶段较多工程项目建设的过程中,不对日常价格资料收集重视,后期建设时,又会重复工作,浪费较多资源。事实上,造价信息收集及管理要有计划且长期执行,才能保证工作的有效性,在工程初始阶段就要将造价信息的管理方案进行确认,并由相关专职人员来对此项工作负责,由此使得整体造价信息的收集、管理工作更具有系统性与全面性。在实际造价信息收集的过程中,企业应自不同视角对功能造价的趋势与发展进行分析并反映,编制独属于企业本身的定额库以及人机财的费用库等。
        3.造价范围不全面
        我国工程定额虽然按照各个专业进行列册,但在进行投标报价的过程中仍然会有替换及补项的情况出现,或者需要额外单独注明项。但在欧洲国家中的计价规则中,已经对相关内容做出了详实的分析,就开办项这一条目中,就包含有脚手架、现场材料试验及设备、职工交通、日常气象报表、工程保护、环境保护措施、施工机械、现场保安设施、临时设施等百种费用。在进行计价的过程中可以根据项目实际施工状况,选取相应可能产生或存在的费用列入条目中。像欧洲这样全面化的计价规则,也是通过数十年实践提炼得到的。


        三、EPC总承包各阶段造价控制要点
        1.工程投资决策阶段
        对于EPC总承包项目来说,第一个阶段就是投资决策阶段,这个阶段是最容易被忽视的阶段,在EPC模式下,总承包商除了要分析建设工程的可行性以外,还要进行不同的建设方案之间的对比,这样能够保证做出的决策是科学合理的,保证投资是有效果的:①要进行资料收集,在这个步骤中,一方面要对这个建筑项目的整体收益进行科学分析,另一方面也要根据市场的需求来确定这个建筑项目的规模和标准。在这个基础上进行项目书的撰写。②总承包单位需要重视工程的造价控制工作,在确定建筑项目的使用功能被满足的基础上,再结合实际的需求来进行项目设计,这样才能够达到节约成本的目的。③总承包单位要深入分析所有能够影响到工程项目投资决策的因素,包括利率和市场因素,保证尽可能高的投资决策的合理性。
        2.设计方案优化选取
        在设计方案选取上,需综合考量业主方的功能实现需求与造价控制目标,针对设计方案在技术层面上的可行性进行论证,在保障经济层面上合理、功能层面上完备安全的前提下选取恰当的优化策略,包括引入先进施工技术降低工程造价、基于BIM管理模式建立工程造价控制模型等,最大限度缩短项目建设用时、提高经济效益。例如在该工程中总承包单位针对工程估算指标、设计图纸成熟度进行了严格核实,在初步勘测11个钻洞后发现其中有6个均为溶洞,钻洞平均深度为8.4m,存在不良地基,造成估算失实问题。对此总承包单位会同业主、监理、设计方集中商讨出相应处理措施、确定合理的计价方式,有效维护总承包方利益。
        3.工程实施阶段造价控制要点及对策
        实施阶段要做好合约规划,发承包双方签订好总包合同,约定合同计价原则和计量规则,材料设备价格调整机制、工程变更索赔事宜、风险分担原则、合同双方的权责利等。这对于工程造价的控制至关重要,做到有“约”可寻。投标阶段无法进行施工图设计的,工程总承单位在收到设计任务书后应在合理期限内施工图设计并提交预算又件,在合理期限内审核完成并锁定合同总价,确保有效控制投资。另外做好询质定价工作也是实施阶段造价控制的关键一环。材料设备在工程造价占比大,材料设备价格合理确定对造价控制影响较大。由于前期设计、业王变更、暂估价等影响,造成材料设备档次,参数、规格型号未明确。建议在合同中约定询质定价机制及流程,后期需建设单位认质核价的材料和工程设备,应在计划采购前的合理时间内将样品、申报单和核价单等资料送建设单位审核,建设单位组织相关方询质定价,并在不影响施工的情况下及时确认,认可的价格作为竣工结算的依据。
        4.工程竣工阶段
        对于EPC总承包项目来说,工程竣工阶段也是非常重要的。在工程竣工阶段,需要进行各部门的责任明确并且进行结算。其次要对结算的材料进行审核,对于不符合要求的材料一律不予以通过。此外还要核对工作量和签证以及工程变更的费用,进行各类项目的验收,从而保证工程的结算和造价能够完美符合。
        结束语
        随着现代经济水平与社会水平的发展,建设项目也逐渐大型化,作为大型建设项目中常用的EPC管理模式也必将被广泛应用。本文对现阶段中的EPC管理模式中造价管理存在的问题进行了分析,并根据EPC管理模式各阶段的划分,以建筑工程项目为对象进行了造价管理控制要点的探究,能够为该模式应用中的造价管理提供借鉴。
        参考文献
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        [3]胡伊荷.探讨EPC总承包项目工程造价控制要点[J].低碳世界,2020,10(1):183-184.
        [4]汪翀.基于工程造价全过程控制应用于EPC总承包项目中的思考[J].中华建设,2020(1):44-45.
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