浅谈消防救援队伍指挥中心信息化建设

发表时间:2021/4/20   来源:《基层建设》2020年第32期   作者:王文裕 孟冯燚
[导读] 摘要:随着近年来我国科学技术的发展,以信息技术、移动互联网技术为核心的数字信息管理体系逐渐被应用到消防救援队伍管理机制建设当中。
        温州市消防救援支队  浙江  325000
        摘要:随着近年来我国科学技术的发展,以信息技术、移动互联网技术为核心的数字信息管理体系逐渐被应用到消防救援队伍管理机制建设当中。借助互联网数据交互、信息共享、资源管理的优势可有效提高管理效率和工作效率,促进信息资源多元化共享。以信息技术、数据分析技术为核心的信息管理体系除了能满足多元化数据管理的需求外,还能依靠数据分技术、数据监测技术应对各类灾害事故,以数据共享为导向实施有效的应急预案管理,协调处理各种灾害性突发事件。本文就消防救援队伍指挥中心的信息化建设展开详细探讨,并提出具体的研究思路。
        关键词:消防救援队伍灭火救援;指挥中心;信息化建设;问题研究
        一、指挥中心信息化建设的主要特征
        消防指挥中心作为消防救援队伍灭火救援指挥作战中的重要一环,在处理火灾及各类灾害性突发事件中发挥着重要的作用。温州消防近年来不断加强信息化建设,将指挥中心精准定位为灭火救援中的数据站和指挥中枢,实现了从接警、处警、途中、到场、扑救、归队的全程可视化调度指挥。以警情处理、指挥调度、辅助决策、指令传达作为其指挥职能展现的方法,通过强化调度消防救援队伍、多种形式消防队伍和微型消防站等力量,协调社会联动力量共同处理突发性火灾。
        (一)指挥作战中枢地位
        从现代指挥中心的职能角度来看,指挥作战的中枢地位是其信息化建设的基本特征。在计算机、互联网技术的影响下消防指挥中心在预警、联合指挥、信息联动方面居于指挥核心地位,通过综合灾害信息数据、分析灾害的破坏效能协调指挥多方面社会联动力量协同开展救援。一般情况下,消防救援队伍指挥中心直接调度的力量除了各个行政区域内的消防救援队伍外还包括多种形式消防队伍、微型消防站和民间救援力量等。在火灾处置方面多以消防救援队伍、多种形式消防队伍和微型消防站为主,指挥中心通过信息收集、数据汇总分析、力量调集、决策参考等职能的发挥来发挥其指挥中心的地位,调动社会多方力量开展紧急灭火救援活动。
        (二)信息收集媒介的功能
        从指挥中心的数据共享角度来看,信息收集的主要媒介是其信息化建设的又一主要特征。消防救援队伍指挥中心主要以灾情监测、信息收集、数据共享为主,通过在行政区域内建立灾情监测体系进行信息收集和数据分析。指挥中心的决策参考及指挥调度职能的发挥也多来源于突发性灾害的数据收集。多渠道、多角度、多方面收集灾害信息并分析信息数据才能制定正确的救援应急决策,进而为灭火救援行动提供辅助决策。
        (三)灭火救援力量快速反应中枢
        灭火救援力量快速反应中枢是消防指挥中心信息化建设的最明显的特点。指挥中心是集信息收集、数据分析、命令下达、决策参考为一体的灭火救援信息传输枢纽,主要职能是协调灭火救援力量和社会联动力量,实施一体化管理和指挥。其主要流程是指挥中心根据报警信息,迅速判断警情,果断下达相关的决策指令,加强第一次序出动力量的调集,尤其加强对责任区域内消防救援队伍力量的调动。消防救援队伍要想在灭火救援中占据主动,避免被动,必须要有较强的反应能力,较快的反应速度,能够随机应变,灵活处理各种突发事件。指挥中心主要为消防救援队伍的灭火救援工作提供辅助决策,收集灾情信息数据并反馈给现场参战力量,从而在第一时间内做出决策,取得灭火救援的主动权。
        二、当前消防救援队伍指挥中心信息化建设存在的主要问题
        (一)信息化建设重视程度不够
        从目前我国各级消防指挥中心的信息化建设趋势来看,许多单位对此重视程度还不足够,缺少创新精神是限制消防指挥中心信息化建设的主要因素。目前许多单位对信息化不了解,认为将目前的工作做到位就好,信息化工作太过虚无缥缈。难以认识从顺应大数据时代发展趋势的角度来看待消防救援队伍信息化发展,难以认识到信息化对消防救援队伍的重要作用,导致信息化建设缓慢,无法充分发挥消防指挥中心的信息枢纽地位,导致以消防指挥中心接警服务效率较慢,数据处理效率低下,不能形成完善的联动指挥机制。
        (二)信息管理系统的应用水平不高
        消防信息管理系统的应用水平不高是限制其信息化建设的另一主要因素。从目前消防指挥中心的信息化建设趋势来看,其信息系统的应用水平有限,业务操作模式缺乏管理标准,面向管理和决策层面的功能比较少,不能辅助领导进行灭火救援指挥决策。同时,消防指挥中心的各应用系统的数据链相互独立,标准不统一,无法满足数据资源对接的需求。例如,通信调度设备技术相对落后,缺乏有线通信调度集成平台,无法实现多席位控制、多信道控制和多系统接入等,导致其数据共享体系难以健全,无法形成一体化的信息决策模式。


        (三)信息化建设经费欠缺
        建设经费欠缺是阻碍消防指挥中心信息化发展的因素之一。就目前现状而言,很多地方的消防指挥中心的经费保障都存在一定困难,消防指挥中心很多的设备资源不到位,无法采购相应的通讯设备、计算机设备等,信息化建设推进缓慢。
        三、针对当前消防救援队伍指挥中心信息化建设存在主要问题的应对策略
        (一)提高硬件建设水平
        针对当前消防指挥中心存在的主要问题,就要制定相应的优化策略,以提高其硬件建设水平为基础,优化其管理路径。硬件建设水平的提升是消防指挥中心各种系统设备的更新,操作技术的提高等,消防指挥中心应实现多元化信息服务平台的建设,将视频、音频等多种数据资源利用信息技术有效地融合在一起,提高消防指挥中心的数据处理能力。另外消防指挥中心要建立以科技支撑的消防指挥网络,依靠高科技的集成硬件,实现资源共享,综合指挥控制,达到语音图像等数据的综合处理和案例分析。要建立大数据应急分析体系,针对不同的信息数据进行有效分析,找到灾害的变化趋势为制定正确的指挥决策提供数据支撑。
        (二)重视软件建设
        消防指挥中心在信息化建设过程中除了要加强硬件方面的建设,还要重视软件方面的建设。软件建设主要包括岗位人员素质的提高优化及整体实战效率提高等。消防指挥中心应对各类型的火灾应建立统一的应急预案机制,以信息技术为导向,结合不同的数据资源对各类灭火救援力量进行统一规划、统一管理、统一指挥。消防指挥中心要利用信息技术建立科学完善的消防信息指挥系统,及时、准确有效的处理火灾事故,以提高工作效率。另外应注重岗位人员的素质优化,以培养其信息化素养为导向,要让岗位人员熟悉各种信息设备及各种灾害数据类型,让其具备较高的信息操作水平,能够根据火灾类型的不同准确分析归纳各种信息数据,为制定救援方案提供参考信息。
        (三)信息化建设要以科学技术为导向
        从消防指挥中心的灾情救援表现效果来看,信息化建设是以科学技术提高消防救援能力的重要途径。当前社会各种灾害频发,灾害的成因复杂多样,必须快速反应,果断处置,没有强有力的现代科学技术支撑,难以有效应付瞬息万变的灾情。这就要求消防指挥中心必须以信息技术为导向,利用计算机技术、移动互联网技术、移动定位技术、数据分析技术等推动自身体制改革,以提升指挥作战能力为核心建立一体化应急指挥平台。一方面要充分利用信息技术,构建资源共享的信息和指挥平台,另外一方面要以信息技术为导向加强灾情监测体系的建立,对区内各种灾害实施有效的数据监测,全面提高消防指挥中心的指挥调度能力和快速反应能力。
        (四)树立明确的信息化建设目标
        在消防指挥中心建设中,要树立明确的建设目标,以目标为导向建立一体化的信息管理系统。以信息技术和指挥技术为主导,通过对现有指挥业务软件系统集成和数据资源整合来优化信息管理模式。消防指挥中心要进行全系统信息资源的汇总整合、分析处理、决策运用、综合反馈、信息共享和资源利用等,并结合GPS系统等技术建立一体化信息共享平台,统一指挥各方面灭火救援力量,提高响应速度。首先要实现信息多样化,通过多样化的信息采集手段和丰富的视频展现方式,显示报警人地点、火场图像、作战力量部署等,方便领导层快速做出决策。其次,要努力实现信息多媒体化,将视频、音频数据用多种媒体融合到一起,通过多媒体技术将其展现出来,显示真实的现场信息,提高指挥调度工作的科学性与完整性。最后要促进信息资源快速流通,要迅速获取现场实时信息,快速向上级汇报现场信息,及时向现场传达指导信息和命令,同时沟通相关各个组织部门通报现场灾害情况,发布相应的预警信息,让信息沟通更为便捷迅速。同时要提高信息处理的协同效率,要整合不同部门,将各种信息资源信息系统实施统一的对接,联合指挥、指挥联动,将不同联动力量整合为应急反应整体,以提高信息共享效率为核心,加大不同部门之间的工作协同,提高整体战斗力。
        综上所述,在信息技术的引导下,消防指挥中心应该加强自身的信息管理机制建设,以提高灾害预警反应能力、快速反应能力、协同指挥能力为核心建立一体化的信息管理、数据分析、指令传达体系。要满足不同类型灾害的灭火救援需求,以提高救灾能力为基础,加强对灾害的预警、信息搜集、信息决策、救援方案制定效率,最大程度上减少火灾及其他灾害带来的生命财产损失。
        参考文献:
        [1]张玄.基于Windows平台的数字化消防掌上作战指挥系统设计与实现[J].产业与科技论坛. 2017(08)
        [2]王勇.论警察执法作战指挥艺术[J].湖北警官学院学报. 2014(05)
        [3]刘建国.浅谈灭火救援作战指挥中心的职能定位及其工作任务[J].消防技术与产品信息. 2015(07)
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