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摘要：市政工程是国家重要的基础建设项目，在国家发展中起到至关重要的作用。加强施工阶段造价控制对于市政工程的顺利实施意义重大，在市政工程施工阶段中，要结合目前的造价管理现状，对施工阶段造价的影响因素进行全面分析，并采用积极有效的措施实现造价控制目标。
关键词：市政工程；施工阶段；造价控制
1市政工程造价的相关概述
市政工程项目主要是为城市发展所服务，为城市人民所服务，因此其经济效益就只能够从市政工程造价方面来体现。而且市政工程的整体工期较短，为了能够确保在规定时间内完成施工，就会忽略其质量，进而导致市政工程造价的管理难度增加。这样就使得市政工程造价控制会受到多个方面的影响，如果有某一阶段没有对其合理控制，那么就会直接影响到其市政工程造价质量。市政工程有着几个方面的特点。第一，就是造价投入大。一些市政工程的规模非常大，那么相对应的造价成本也就会非常大。市政工程在施工工程中会消耗大量的资源，所以在这其中很难将其成本控制在一个合理的范围内。第二，市政工程具有独特性。不同的市政工程其内容各不相同，那么工程造价也就有所不同。第三，市政工程造价具有动态性。在开展市政工程施工过程中，其各个阶段都会受到外界因素的影响，造价管理也就需要有所变化，所以这就会对其市政工程造价造成相应的影响。
2施工阶段造价控制管理的问题分析
2.1施工预算不准确造成造价问题
在工程的施工阶段，施工预算的不准确会造成造价控制管理问题。首先，工程施工需要专业的报价人员对施工现场进行勘测，根据工程的设计方案对工程的施工预算进行评估，如果报价人员无法有效进行现场勘测，对工程的设计方案不了解会直接影响施工预算的数额准确性。其次，工作人员不了解工程施工的周围环境，忽略了周围的可利用资源，从而增加了施工的预算金额，造成施工预算的造价控制管理问题。第三，工作人员缺乏对市场的调查，导致工作人员购买的施工原材料价格昂贵，造成施工预算的资金负担。最后，工作人员在制作施工预算的报价时，直接套用价格信息，导致施工预算缺乏实际基础，工程施工的造价与实际价格偏差较大，造成施工造价问题。
2.2施工现场支出签证难以管理
在工程施工过程中，需要根据施工现场的实际情况对需要的支出进行签证，而在施工现场难以进行支出签证的管理工作，从而造成施工阶段造价控制管理问题。由于在现场施工中，工程支出金额需要现场报批，而工程负责人在进行报批工作时需要一个过程，从而造成施工现场支出签证的管理困难。由于施工现场支出签证涉及的内容较多，需要多个领导进行签字，导致支出签证无法及时签发，进而导致施工支出签证滞后。
2.3施工成本管理核算不严格
施工阶段造价控制管理中包括施工材料的成本管理以及施工人员的成本管理。在施工材料的成本管理中，由于工作人员对施工材料的成本价格缺乏了解，导致在购买施工材料时，无法选择性价比最高的施工材料，从而导致施工的成本支出巨大，不利于施工阶段的造价控制管理。在施工人员的成本管理中，工程管理人员应当根据工程施工的需求，合理地进行施工组织设计，对工程施工人员进行调配，安排科学的工程施工计划，避免在工程施工中出现窝工现象。因此，对施工成本管理不严格，会在工程施工的过程中增加额外的成本支出，从而减少工程的利润。
3市政工程施工阶段造价控制策略
3.1优化施工组织设计
市政工程施工中，需要对施工组织进行全面优化。
施工组织是开展施工的基础，并且与施工的各项资源配置密切相关。施工组织设计，需要结合施工方案和施工实际情况，通过技术工艺角度去进行分析。施工组织设计中需要积极引进先进高效的施工方式，改善原有的施工流程和途径，发挥施工技术的优势来提高工作效率，最终可以实现对施工成本的控制。施工组织设计要关注到每个施工流程，通过合理安排施工内容和工序等来优化成本支付，增强对施工造价的整体把握能力。施工组织的优化方面，可以结合市政项目施工的具体内容和需求，采用流程化的组织实施模式。有效的组织设计，是提高施工能力的重要环节。施工组织设计要做好施工具体规划，对施工方案进行分解，并做好进度规划。施工中组织设计要符合资源和技术等实际情况，通过组织设计来实现最优的施工过程。通过对施工流水节奏等方面的分析，能够对具备相同节奏的施工项目进行同时施工作业，这样不仅能够提高施工资源的利用效率，也有助于节约施工工期，实现造价控制的目标。施工中的流水节拍，是通过对劳动效率和资源情况的一种综合匹配，如确定好施工机械台班，以及每个台班需要的人工等，通过工期的合理划分，将整个施工进程进行科学计算流水节拍。目前的流水节拍根据节奏特点，可以分为固定节奏施工流水、异步节奏施工流水等多种情况，具体采用何种组织设计进行施工，还要结合工程情况进行具体应对，通过这样的科学计算可以在施工中显著降低资源成本。
3.2控制好工程的变更
对于市政工程的施工阶段来说，工程变更是影响到造价控制效果的主要方面。由于工程变更是对原有施工计划的一种修改，这就必然会导致额外的工程量出现。工程变更是现代市政工程造价控制中要重点关注的情况。在施工方案制定和施工图纸审核中，需要对每个细节都严格把控，对涉及到工程造价的内容进行全面分析，对于设计当中不合理的内容要及时进行纠正，避免施工过程中变更原有方案而造成的成本支出。施工监理人员也要履行相应的职责，对于施工方申请的变更项目，要结合施工实际进行有效判断，对于非必要的变更申请要予以拒绝，从而可以有效降低非必要的成本支付。对于必须进行的工程变更，工程监理方应当对产生变更的责任进行准确划分，对于施工方失误所造成的工程变更，需要由施工方来承担变更造成的成本增加部分，如果是建设方方案导致的工程变更，则由工程建设方、施工方等共同进行探讨，对工程变更签证进行签署并执行。
3.3做好现场工程管理
施工阶段的现场管理，也是控制工程造价的主要环节。市政道路的现场管理工作中，涉及到的内容较多，如施工签证所包括的项目内容，以及施工措施费用的金额等。施工现场实施签证，就要对每个明细进行准确的计算和记录，尤其是施工项目当中的隐蔽工程，在施工现场管理中需要全面进行测量和记录，避免在后续竣工结算阶段，施工方与建设方面存在不同意见而造成的隐蔽工程检查支出。
3.4完善相关索赔工作
施工项目结束后需要组织专门的验收工作，对于工程当中存在的质量问题或者与建设要求不符的内容，施工相关方面都有权利提出索赔。施工索赔工作需要以工程施工合同为依据，对于合同当中规定的权利义务要进行总结。目前市政工程的索赔，主要可以分为建设单位对施工单位提出的索赔，这种索赔一般出现在施工工期延长或者施工质量不合格方面。对于施工当中由于建立单位工作失误出现的成本损失等，则需要向建立单位索赔，通过这种方式可以弥补市政工程建设中的一部分超额造价成本。
结束语
市政工程项目因其涉及领域宽泛，因此在运行中如何管理好工程项目是至关重要的。施工阶段是确保市政项目能否如期完成预算的重要保障。因而如何在施工中确保工程造价得到控制管理是关系到整个市政项目能否按时竣工的关键。在当前市政行业的推动下，只有严格控制工程造价，才能实现对工程进度的全面掌控，确保市政质量，获取正当合理的利润收入。
参考文献
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