焦作市黄河华龙工程有限公司 河南焦作 454001
摘要：水利工程项目在建设过程中，不仅会直接影响我国国民经济的增长和发展，而且对人们的日常生活、农业经济的发展都会产生不同程度的影响和作用。在水利工程项目管理中，经济管理占据着重要的位置，也是衡量水利工程项目管理质量的重要指标。文章首先分析水利工程施工项目经济管理的特点与内容；其次，分析在水利工程施工项目中经济管理与控制方向应注意的细节问题，最后，探讨强化水利工程施工项目经济管理和控制方向的有效策略，以提供参考。
关键词：水利工程；施工项目；经济管理；控制方向
引言
水资源是全球各地、各个国家健康发展的重要资源，而兴修水利工程不仅能为农业服务，还能为国民经济和社会发展服务，因此，成为影响地区和国家发展全局的重要因素。但水利工程项目施工的过程比较复杂、系统，因此，其施工管理工作也十分系统、复杂，涉及到诸多方面的问题。要想提高水利工程项目施工的质量，就必须做好成本控制，将经济管理和控制贯穿于整个施工过程当中，并采用有效的措施，提高施工项目经济管理和控制的水平。
一、水利工程施工项目经济管理与控制的特点分析
水资源是人类生存的必备品，人类在日常生活及各种社会活动中都离不开水。因此，水利工程是各个国家、地区实现社会可持续发展必不可少的因素，不仅能为农业服务，还能为国民经济和社会发展提供服务，具有服务公共性、效益社会性的典型特点。在水利工程施工中加强经济管理，可以更好地协调水资源的开发、利用，并对水利工程后续的养护工作具有直接的影响。因此，水利工程施工项目的经济管理不但具有基础性和广泛性的特点，同时还具有服务公共性和效益社会性的特点。此外，在水利工程施工项目的经济管理工作中，通过科学规划和统筹安排，能够更好地协调周围的生态环境，从而实现经济效益、社会效益和生态环境效益的最大化，确保国民经济平稳发展及社会的和谐。
二、水利工程经济管理的不足
1.缺少对水利行业的重视与水利工程的维护
在我国农业发展中，水利工程是最重要的建设项目，但一直以来，我国在水利工程建设方面的资金投入不足，许多人对水利工程在农业生产中重要性的认识具有一定的片面性，对一些具有重要社会价值的水利工程认识不足，并且针对类似项目的开发和建设也比较少，这些问题的存在限制了我国农业的发展。此外，在水利工程的管理中，存在多个部门职能交叉、职责模糊的情况。水利建设从投资到建设，到竣工、沉降，是一个非常复杂的过程，同时会有多个建设和管理部门参与其中，一旦项目中发生责任事故，相互推诿是常态。这也大大降低了水利企业开展工程经济管理工作的积极性。
2.管理效率较低
要想将经济管理做好，需要工作人员专业技能和管理知识较强，且要制定出前瞻性经济决策。所以，在水利工程中从事经济管理的人员要具有较高的专业性。但是，在经济管理工程中，工作人员却没有满意的实践技能和专业素质，专业知识也没有真正得以发挥，降低了管理效率。水利工程中很多管理人员没有经历过管理教育和专业培训，因此，在实际的工作中遇到问题很难及时解决。因为缺失专业人才，限制了经济管理无法顺利实施，实施效率也不高，阻碍经济发展。
3.建材质量监察问题
水利工程是一项关系国计民生的公益性工程，要想提升其建设的经济效益与社会效益，就必须保证施工的质量。而施工的质量基于施工人员的综合素质，同时也与建筑材料的质量有关。因此，在水利工程施工项目的经济管理与控制工作中，必须注意建材质量的监察问题。在实际操作中，应采用招投标的方式，选择合适的建材供应商，并且在建材入场时，还必须进行抽样检查，做好建材质量的监察工作，从而保证工程项目建设的质量。
三、强化水利工程施工项目经济管理和控制方向的有效策略
1.完善投资和管理运行制度以促进项目成本的控制
在水利工程施工项目建设的过程中，要想通过控制方向和经济管理的方式加强项目成本控制，保证施工的质量和进度，还必须完善投资和运行管理制度，尽可能减少这方面因素对工程项目的影响。因为水利工程是公益性工程，但同时也对经济效益具有一定的要求，因为水利工程不但要服务农业，还要服务国民经济和社会发展，因此，必须完善工程的运行管理机制，施行公益性效益补偿和供水价格效益分享，使其能够实现可持续发展。此外，在工程建设的过程中，还必须保证资金投入的多样性。因为政府财政资金在水利工程方面投入较少，为了保证项目能顺利进行，还应充分引入民间资本，加大资金的投入，减少地方政府部门的财政压力。为此，还应制定出相应的规章制度，从制度上保障工程项目在资金和管理方面的有序运行，减少运营的风险，提高工程运行的经济效益和社会效益。
2.优化工期设置以有效控制施工的时间成本
在水利工程施工项目建设中，项目成本与工器具有十分紧密的关系，可以说，施工时间的长短在很大程度上决定了工程建设的总成本。在实际生活中，如果施工人员和施工设备数量较少，直接的费用会较少，但施工的时间会变长，导致间接成本增加。反过来，增加施工人员和施工设备数量，直接成本会增加，但间接成本会随之减少。基于此，在实际施工中，相关企业可以根据工程合同要求的最低工期和最长工期，科学合理地设计施工的人数和设备，在保证施工质量的前提下，利用最短的时间完成施工建设，以获得建设单位的额外奖励，从而提升自身的经济效益和社会效益。但在使用过程中，务必要保证施工的质量和安全，避免因质量和安全问题影响到施工的进度，并导致施工项目总成本的增加。
3.建立健全质量管理体系，将责任切实落实到人
对于当前水利工程管理团队而言，管理人员需要调整和丰富建设单位的专业性工作项目，重点跟踪检查重要环节的监督，严格执行现场检查和责任到人制度，全面履行监督单位在项目质量控制中的作用。除此以外，工作人员需要抓紧单位质量保证能力建设，落实项目经理、技术负责人等高层管理人员的工作形势明确要求，加强对一线工人和队伍的培训并严格符合规格；严格审查和批准设计计划，最小化后续计划调整，并及时改进设计变更程序，以确保设计服务的工作符合项目的质量管理和进度要求。
4.注重水利从业人员自身素质的提升
在开展济管理的过程中，由于管理人员的思想意识普遍比较落后，所以很难制定和落实一些先进的发展目标。这样不仅会导致水利工程项目管理的水平提升受到严重的阻碍和影响，而且无法体现出经济管理在其中的重要作用。针对这一问题进行具体处理的时候，相关工作人员可以适当地引入先进的计算机网络技术，通过合理利用现代科学技术，实现全方位的水利工程经济管理。水利工程项目经济管理工作人员在开展具体工作的时候，应当对现有的管理模式进行积极的改革和创新，逐渐形成一种具有现代化特征的管理理念。与此同时，经济管理工作人员要意识到自身的不足，对自身的知识结构进行不断的更新和优化，这样不仅能够从根本上促使自身的经济管理能力在实践中得到提升，而且还能够促使经济管理工作的整体水平得到提升。
结束语
综上所述，水利工程是关系到国计民生的重要工程，在施工建设的过程中，经济管理与控制工作具有十分重要的作用，能保证项目施工的质量，并保证工程项目的经济效益和社会效益。因此，在水利工程施工项目的经济管理与控制工作中，必须合理选择控制的方向和有效的管理方法，不断提高我国水利工程项目施工建设和经济管理、控制的水平，从而推动行业的健康发展。
参考文献
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