岐山县农村自来水管理站 陕西宝鸡 722405
摘要：对水利工程实行施工管理是一项浩大复杂的工程，再加上管理学本身就是一门系统学科，这更加给水利工程施工管理带来了一定的难度。尤其是近年来，作为我国重要基础设施建设手段的水利工程，其地位越显重要，必须全面对其施工质量加以控制，但与此相对应的则是，水利工程施工管理缺乏规范系统、具体可遵循的规范和制度。为此，本文将结合水利工程施工管理的特点，提出新的质量控制措施和方法，希望能够给广大同行提供借鉴与参考。
关键词：水利工程、施工管理、质量控制
一.水利工程项目施工特点分析
1.工程涉及面广。即大多水利项目实施与建设中所涉及的区域广，且项目建设与使用对周边区域的环境影响大，项目施工应引起重视；同时，施工周期长及施工过程受周边环境与气候的影响大，项目施工过程应做好施工前的调研工作，结合当地气候、生态、地理环境、工业分布及城建交通等因素综合考虑，以保证水利工程项目顺利实施。
2.涉及多学科协作。水利工程项目建设中施工技术方案的落实不仅与工程土建技术相关，同时还必须综合考虑当地水文情况、城市规划需求、气候变化等，水利工程建设与普通民建工程不同，其对于区域水资源调配有影响，同时甚至会影响当地地理环境、区域气候、区域生态链完整性等，因此在水利工程施工中必须综合多方面因素进行考虑，尽量降低水利工程对区域环境的影响，水利施工必须做好进度、质量等多方面控制，并对多学科技术操作的协调性进行管理，优化技术操作协同效果。
3.涉及多项法律法规。为了推动水利工程的良好发展，从根本上保障工程施工管理“有法可依”，国家根据水利工程建设的特殊性，制定了专门的《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等相关法律法规。但因水利工程施工牵扯方面深广，在诸如“土地利用”、“环境保护”等多方面在水利施工上的法律规定仍有所欠缺，以至于施工过程中这些方面得不到应有的重视。
4.设计与施工的标准化程度低。虽然近些年我国为保证水利工程项目施工质量，规范了项目设计与施工的标准化建设，相继针对水利工程特点制定了相应标准，但就目前实施情况而言，标准化程度还比较低，由于施工标准不一致而导致施工验收标准存在偏差，影响判定。
二.我国水利工程在施工管理过程出现的问题
1.缺乏合理的施工流程规划。在水利工程最初的竞标环节，一些施工单位采用不正当竞争手段获得中标资格，或者采用不法手段水利工程施工进行承包，导致了水利工程施工与施工管理问题频繁、漏洞百出。这也从实质上反应了内部管理缺乏合理的施工流程管理，直接体现在施工的质量控制管理方面。
2.施工单位管理制度相对落后。完善的管理体系能够确保施工可以顺利地进行，不过一部分施工单位不具备健全的管理制度，在施工时期管理相对松散，施工进度比较缓慢，如此施工成本也会显著提升。因为管理制度不够完善，在项目后期要是产生质量问题就很难及时地进行追责，而且很难及时地进行不就，如此就会给水利施工造成一定的影响。
3.工程资金不足。当前水利工程施工过程中普遍的面临着资金短缺的问题，一些水利工程施工管理机制不完善，对工程建设资金的控制不足。不少地方的水利工程缺乏必要的融资机制，不能为水利工程建设筹集足够的资金，因此影响水利工程建设的整体质量水平。由于工程建设资金不足，不利于有效更新水利工程技术设备，不能前瞻性的应对施工中的具体问题，导致在施工周期内不得不面临因资金不足带来各方面的问题。
4.施工人员综合素质不高。水利工程施工技术人员的施工能力不足，不掌握先进的施工操作技术。针对水利工程施工人员的培训机制不完善，施工人员没能掌握先进的工程技术方法。施工人员的综合施工能力不足，不能有效的处理复杂的技术问题，因此影响水利工程施工的科学性。
三.提高水利工程施工质量控制的具体办法
1.合理规划施工方案
在施工前期，施工团队应聘请专业设计人员对施工过程进行科学合理的规划，保证每个施工人员及施工质量管理人员都熟练掌握施工的设计流程，以提高施工的质量，促进施工的顺利进行。针对不同的水利工程需要制订不同的施工方案，因为每个工程的施工地形、地质条件及气候环境条件等不同，因此需要充分考虑施工的实际状况，对施工过程进行合理的规划。施工过程要严格按照规划的流程进行，在施工过程中如果出现问题，及时对施工规划进行改进，减少施工成本，提高施工单位的经济效益。
2.关键节点和关键工作质量控制
择优选择承包商是确保程施工质量的前提建设一处好质量的工程，施工队伍的素质和管理水平是最重要的因素。承包人既要有精良的设备，又要有高素质的管理人才和科学的管理手段。因此，在工程实施准备阶段要严格按国家规定进行施工招投标，认真审核投标人投标文件中的质量保证措施和施工方案，详细考察承包商的业绩和信誉。
3.提升施工人员的综合素质
对于建设单位来说需要掌握施工人员对于工程建设的重要性，增强对于人员的管理和控制，确保工作人员的综合素质和个人行为可以满足需求。在进行施工之前，需要严格地审核施工单位，按照施工单位的实际水平来掌握是否具备能够承担项目的素质。在施工现场管理过程中，需要增强工作人员的综合素质，保证设备的安全性以及准确性。需要参考实际的工作内容来进行教育和培训，提升施工人员的安全意识以及责任意识，选择先进的技术来开展施工，如此也能够更好地保证整体的施工安全以及施工质量。
4.建立健全组织机构是施工质量的保证
在施工中实行项目经理负责制，选派施工经验丰富的人员组成项目部，由具有丰富施工管理经验的技术人员担任项目经理和项目总工程师，项目部应设办公室、财务科、施工科、质检科、安全科等职能部门，各部门应各负其责，使项目管理运行高效有序。根据招投标技术文件，制订质量检查实施办法，与各作业队签订质量目标责任书，并落实奖惩措施。
5.加强先进管理技术及手段的应用
目前可用于项目管理的工具较多，而基于建筑项目，BIM技术的应用对保证施工及质量安全发挥了极大作用。在水利项目实施与建设中可借鉴使用，以保证质量。具体来讲，BIM技术在水利项目管理中的应用可集中在以下几个方面:其一，通过BIM技术进行建模，可实现对整个施工坏境的真实反映，从而划分与识别危险区域，并进行危险等级划分，避免无关人员进入危险区域，提高其安全性，减少事故发生。其二，通过BIM技术与VR技术的结合使用，形成虚拟化的工作氛围与环境，有利于施工单位处置安全事故的能力及效率。
6.建立促进我国水利发展的多元化机制
要将我国的水利发展列为政府财政拨款以及农资金补助的重点对象，从中央财政的投入为出发点，要将农民以及农民合作的组织以及基层的水利管理单位为载体，积极增加信贷方面的资金和投入的社会资本，不管要抓紧建设，还要将管理放在第一位，要不断加强工程的改革和创新，建立健全完善的水利工程管理机制，以奖金的形式鼓励工作人员，通过政府的资金补助，充分调动我国大多数人对于水利工程施工管理的积极性。
结语
简而言之，水利工程施工管理是一项比较复杂的工作，整个过程涉及到的内容较为广泛，想要保证水利工程施工管理的有效进行，使工程质量得到保障，就必须要提高监督力度，提高相关工作人员的综合素质等各种措施和方法提高工程施工质量管理的水平，为水利工程建设事业的发展提供有利支持。
参考文献
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[2]何江.浅析水利工程施工管理特点及质量控制措施[J].地下水,2018 (04):225－226.