浅议全过程工程咨询服务对建设工程管理的意义郭志亮--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

浅议全过程工程咨询服务对建设工程管理的意义郭志亮

发表时间：2021/4/20 来源：《基层建设》2020年第33期作者：郭志亮

[导读] 摘要：“一带一路”国家战略的实施、供给侧改革的深入开展、国内外建筑市场的变化、投资主体的多元化，对建设工程咨询服务提出了新的需求。

        浙江省房地产管理咨询有限公司桐庐分公司浙江桐庐 311500
        摘要：“一带一路”国家战略的实施、供给侧改革的深入开展、国内外建筑市场的变化、投资主体的多元化，对建设工程咨询服务提出了新的需求。为了能够更好地适应国内外建筑市场环境的变化、更好地为建设工程项目业主提供优质高效的工程咨询服务，需要树立全过程咨询服务理念，并将其落实在具体的建设工程咨询服务中。本文对建设工程全过程咨询服务的有关含义、内容及其对建设工程管理的积极意义进行了分析、阐述，并提出了其发展路径。
        关键词：建设工程管理；全过程；工程咨询服务；投资效益
        1全过程工程咨询概述
        区别于传统工程咨询，全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运营的全生命周期提供包含规划和设计在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。需要注意的是，全过程工程咨询不是工程建设各环节相关咨询工作的简单罗列，而是将各阶段有机结合起来的全方位、全过程的咨询服务。
        全过程工程咨询为业主提供多专业、全周期、系统性的综合服务，扮演着项目总控方的角色，是工程咨询总承包方，与施工总承包方形成制衡关系。在合同结构上，业主只需要与全过程工程咨询总包或承担全过程工程咨询的联合体签约，合同关系简单，同时可以避免复杂的组织协调工作，咨询总包还可以代替甲方对施工总包进行管理。
        2建设工程咨询服务的主要内容
        建设工程咨询服务的主要内容和建设工程项目的阶段划分密切相关。建设工程项目的阶段一般可划分为:工程项目前期阶段(工程项目策划和决策阶段)、工程项目准备阶段、工程项目实施阶段、工程项目投产运营阶段。工程项目前期阶段的咨询服务内容包括:投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策咨询。工程项目准备阶段的咨询服务内容主要包括:建设工程项目融资咨询、相关建设许可申办咨询、有关施工条件准备咨询、工程招标采购咨询(或部分)等。工程项目实施阶段的咨询服务内容主要包括:工程招标采购咨询(部分)、工程项目的勘测和设计管理(咨询)、工程项目施工管理及竣工验收管理咨询、工程项目施工监理、工程造价咨询等。工程项目投产运营阶段的咨询服务内容主要包括:运行管理咨询、维护管理咨询、工程项目后评价等。
        3全过程工程咨询服务对建设工程管理的积极意义
        3.1有利于提高建设工程管理水平、实现投资效益的最大化
        全过程工程咨询服务过程中，工程咨询企业秉持建设工程项目整个生命周期的咨询服务理念，能够发挥其专业特长以及系统管理和资源整合的优势，能够紧密围绕业主的建设目标进行集约化管理，能够发挥建设工程项目咨询工作连贯性的优势，能更好地提高项目的投资效益，实现投资效益的最大化。
        全过程的工程咨询服务，工程咨询企业可以全面而深刻地分析工程项目的技术经济可行性以及工程项目的特点、难点;可以全面而深刻地分析工程项目管理(包括设计管理(咨询)、质量管理、进度管理、投资控制(含建设期和运维期)、安全环保管理)的重点、难点和关键点;可以确定经济、可行的设计总体方案和重大施工方案;可以系统、全面、综合地分析影响建设工程目标的各项风险因素，进而确定具有针对性的主要应对措施;能够全面深入地理解设计意图并促进设计意图的全面落实、执行;可以将建设工程项目全过程的管理理念融会贯通于建设工程项目各个阶段、各个专业的管理中，有利于实现建设工程项目的质量、进度、安全管控目标，有利于节省建设工程项目整个生命周期的投资，提高投资效益。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        3.2有利于为项目业主提供优质高效的工程咨询服务
        采用全过程的工程咨询服务方式，更能调动工程咨询服务企业的积极性和能动性，可以将大部分的专业化委托方式下的咨询企业之间的协调转变为全过程咨询企业的内部协调，能够充分发挥工程咨询企业内部的、主动的沟通协调作用，有效协调各环节之间的关系，有效协调与工程总承包单位(或设计单位、施工单位)、主要设备和材料供应方之间的关系，减少项目业主的协调工作量、减少矛盾、提高效率，有利于项目业主享受到优质高效的工程咨询服务。
        3.3有利于相关政府行政主管部门的管理
        推行全过程的工程咨询服务方式，需要有关的建设行政主管部门克服对工程咨询服务行业条块分割管理的问题，有利于促进政府相关部门改进工作作风、实现简政放权。
        对于国有投资的建设工程项目，采用全过程的工程咨询服务方式，可以大幅度减少政府直接干预或管理建设工程项目具体事务的现象。
        3.4有利于提升工程咨询企业的综合实力和竞争力
        开展建设工程项目的全过程咨询服务，可促进工程咨询企业加快转型升级，加强内功修炼，加强资源整合，实现强强联合，有利于提高我国工程咨询企业综合实力和市场竞争力，有利于其走出去并参与国际竞争。工程咨询企业的综合实力和市场竞争力得以提升后，也便能够更好地为建设工程项目业主提供优质的工程咨询服务，也便于持续提升建设工程管理水平。
        4全过程工程咨询的发展路径
        4.1调整企业组织结构，有机整合各阶段业务
        首先企业内部要重新进行组织结构调整，打破传统的多层级管理和多业务部门并行的矩阵式管理模式，设置以项目经理为主的扁平化管理模式，增加项目经理管理幅度，不断从分散走向集中，从破碎走向整合，为业主提供无缝衔接的整体服务。
        4.2开展联合经营、并购重组，加快产业融合
        国内工程企业绝大多数业务比较单一，一般只能承接一个环节或几个环节的工程咨询业务。从资质方面来看，大多数咨询企业只具备一两项资质，具备能覆盖全过程各个环节资质的企业少之又少。即使资质数量很多，但有些业务开展较少，业绩和人才储备不足，也只能为业主提供阶段咨询服务。大型综合工程企业可以通过业务整合培育自身的全产业链条从而获得全过程工程咨询能力，中小型企业则可以通过并购重组或联合经营，整合多方优势资源、扩展业务范围。
        4.3提高员工综合素质，着力培养复合型人才
        全过程工程咨询覆盖工程全生命周期，各阶段之间存在明显的技术壁垒，而国内长期的条块化分段咨询导致各专业人员只了解本专业技术要求，业务割裂造成知识板块孤立，不能从项目全局的高度看问题，综合素质有待培养。因此企业需要通过内部轮岗、吸引外部优质人才，着力培养多面手，打造一支不但在前期咨询、设计造价、招标、监理等领域知识复合，而且在沟通、决策、领导等多方面能力复合的人才团队以应对挑战。
        4.4建立知识管理平台，加强知识固化和经验复用
        工程咨询是智力密集型劳动，核心是咨询师的知识，但工程咨询企业普遍面临着人才断层、复合人才匮乏的问题，知识传承依然主要靠“传帮带”的模式，人才培育需要花费几年甚至几十年时间，人才一旦流失就会造成人才断层、业务流失。利用IT技术建立知识管理平台，通过成果管理、知识联想、专家在线等方式，将咨询服务中的知识、案例、专家等信息固化下来，对知识的有效积累、高度共享是向全过程工程咨询企业转型的必然选择。
        5结语
        目前，国家住房和城乡建设部已组织开展全过程工程咨询服务的试点工作，希望相关行政主管部门给予指导和支持，希望该试点工作能够取得丰硕的成果和宝贵的经验，促进建设工程项目的全过程工程咨询服务方式在全国推广，进一步提高建设工程管理的水平。
        参考文献:
        [1]丁士昭.全过程工程咨询的概念和核心理念[J].中国勘察设计,2018.(9):31-33.
        [2]罗毅.BIM技术在全过程工程咨询的价值与应用解析[J].中国工程咨询,2018.(3):92-95.