诸城市郭家村水库运行维护中心 山东诸城 262232
摘要:随着水利工程在国民经济中发挥着越来越重要的作用,各个水利工程企业要加强长效管护与运行管理,用新的管理理念来带动水利工程管理与管护的变革,保障水利工程各种运行问题的及时处理,发挥水利工程的经济与社会效益。
关键词:水利工程;管理运行;存在问题;解决措施
引言
为实现水资源合理使用,水利工程可持续发展是未来的趋势。水利工程运行管理对于水利工程正常运行有着重要意义。针对目前我国水利工程运行管理现状,必须明确运行管理过程中不同单位职责,制定并完善运行管理制度,开拓思路,利用不同渠道筹措水利工程运管资金,提高管理人员素质,并加强安全应急能力建设,提升水利工程运行管理效果,保证水利工程安全运行。
1水利工程管理运行中存在的问题
1.1水利工程管理的责任不明确
水利工程作为重要的基础设施,其建设是为社会公众服务的。近年来,国家越来越关注民生问题,各种规模、类型的水利工程项目逐步增多,这些水利工程发挥了其防洪、灌溉等作用,维持了人们正常的生产生活。在我国水利工程投入使用以后,长效管护与运行管理的实施是为了维持水利工程最佳的运行状态,避免工程运行中各种问题的出现。由于水利工程属于大型工程项目,因此,与之相对应的长效管护与运行管理内容、范围也相对较大,只有严格的责任划分才能够保障管护与管理工作的顺利进行。但是,我国很多水利工程的长效管护与运行管理中,缺乏相应的责任划分,没有落实相关部门、人员的管理责任,导致水利工程长效管护、运行管理中存在诸多的问题,且各个部门、人员之间存在相互推诿的现象,加大了水利工程的管理难度[1]。
1.2管理人员在能力方面有待提升
在水利工程运行中,管理人员所起到的作用至关重要,对于水利工程的整体运行起到统筹作用,可以说其是水利工程运行管理的主体,因此对于管理人员也提出了比较高的要求,不仅要具备超高的专业能力,还要具备良好的工作态度,这些因素都会对管理情况造成直接影响。目前来看,大部分管理人员在专业技能上有待提升,而且管理意识缺失,会制约水利工程运行管理工作的开展。
1.3水利工程的管理体系不完善
现阶段,水利工程管理人员的整体意识相对薄弱,导致工作人员的工作态度不严谨,严重影响着水利工程管理的整体效率,且工程管理过程中的相关制度不够完善,无法有效地提高水利工程管理的质量。同时,在水利工程项目运行和管护过程中,管理人员的工作能力和责任意识极易受到管理体系的影响,相关管理部门需要建立完善的管理制度、严谨的管理规范,才能够有效地提升水利工程项目的整体效率。
2水利工程管理运行问题的解决措施
2.1明确管理单位的权利和义务
在一些水利工程的长效管护与运行管理中,存在着责任制度划分不清晰的情况。针对此类问题,必须在未来的长效管护与运行管理中,严格落实责任制度。在责任制度的落实中,需要严格根据水利工程长效管护、运行管理的任务、要求,细分各个部门、人员的管理责任,使得在实际的管理工作中,这些部门与人员能够切实履行好自身的责任与义务,保障长效管护与运行管理的高效进行。
2.2加强对管理人员的培训
水利工程管理人员可以保障在水利工程建设质量及效率,具有非常重要的实际作用。但是管理人员自身能力会直接影响水利工程管理效果。例如,管理理念及管理责任意识等。现阶段,施工企业不断提高了对管理工作的重视程度,因此,企业需要对水利工程管理人员进行培训,提高施工管理水平[2]。在水利工程施工过程当中,管理人员需要严苛要求自己,对可能出现的施工质量问题及安全问题进行及时管理,控制各种不利因素,及时进行控制和管理。有经验的管理人员需要带动其他管理人员,丰富管理人员的管理经验,提高管理质量。
2.3实现水利工程规范化管理
在水利工程的运行过程中,想要从根本上实现水利工程的规范化管理,需要从水资源内部管理方面做出调整,在提高其工作能力之外,还要增强其综合素质,使其能够认清其自身的工作职责,并且制定好后续工作计划,保证后期工作的顺利进行,除此之外,水利工程规模大小不同,水利工程可以依次为本地区区域、跨行政区域和跨流域,当然规模的不同所受到的监管部门也不同,在管理过程中只有分工明确才能够做到各司其职,做好自己份内的工作,共同协作,做好水利工程的管理工作[3],促进水利工程的发展。
2.4加强质量管理
水利工程是关乎到国计民生的根本项目,因此想要保证其能够稳定运行,首要条件就是确保其质量过关,这不仅关系到水利工程的使用状况,还直接关系到使用者的生命财产安全,所以必须要重视起质量管理工作,具体可以从以下方面做出改善:首先,要做好水利工程的规划设计,严格根据制定好的方案开展建设工作,做好对于各个环节的把控;其次,在施工开展之前,要选择质量符合标准的施工材料与器械,确保其能够满足施工需求;最后,要做好工程的验收与检查,确保每一道工序都与设计内容相符合,若是发现不合规的地方,要及时对其予以处理,杜绝任何安全隐患的出现。
2.5加强完善水利工程运行管理制度
水管单位领导应重视水利工程运行管理,深入管理现场一线开展调研考察,广泛听取水管单位的意见和建议,大胆开拓,勇敢创新,积极完善水利工程运行管理制度。完善制度过程中应注意制度的实用性,不能整天喊口号,应根据地区情况制定管理办法、编制合同范本、规定维护定额标准等,以实际指导文件来规范水利工程运行管理。同时,水利工程运行管理要加强市场意识,逐步引入社会中介机构进行管理,推进水利工程运行管理迈向新的台阶。
2.6明确各级单位职责
加强监督检查应该明确各级单位在水利工程运行管理中的职责。各省级水行政管理部门进行行业监管,检查水利工程运行管理过程中的违法违规行为。各河流开发建设管理局负责进行流域内具体监管职责,负责督促和监督水利工程管理和运行单位建立健全制度,保障水利工程充分发挥作用。现场水管单位负责水利工程运行维护和安全生产,负责建立健全工程检测、日常检查、维修维护、事故处理等规章制度。水利工程运行管理企业应按照合约规定,承担运行维护和安全管理责任。
2.7提升水利工程管理信息化水平
首先,加大水利工程运行控制自动化、决策智能化建设力度,推动水利工程硬件设备创新和管理模式,建立完善的水利工程管护和运行管理系统,实现水利工程运行管理资源的共享,还需要完善水利工程自动监控系统,提升远程视频监视功能和协调管理能力。其次,建设完善的江河湖库管理信息系统,利用遥感监测技术,实时监测骨干河道、重点堤防、湖泊和关键水利工程[4]。最后,建设工程管理信息系统,完善水利工程基础信息在线查询、统计分析功能,布设基层管理单位和管理前站的网络,提高信息网络的覆盖率。
结束语
综上所述,经济社会的稳步发展给水利工程事业带来了新的发展契机,我国的水利工程项目逐步增多,规模日益扩大,这些水利工程在农业与工业生产方面发挥着重要的作用。在水利工程投入使用以后,只有加强了运行管理与长效管护,才能够及时处理水利工程运行中出现的各种问题,保障水利工程的安全运行。
参考文献
[1]杨志强.水利工程施工管理存在的问题及改进措施[J].农业科技与信息,2020(9):119-120.
[2]张宁,宁晓静.水利工程运行管理方式改革探究[J].四川水泥,2018,(05):202
[3]樊建新.浅谈水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].地下水,2019(4):207-208.
[4]方久涌,周文国,钱学荣,等.水利工程运行管理中的问题及其对策探析[J].城市建设理论研究,2018(33):167.